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环境会计在能源类企业中的应用分析

2014-09-27苏禹竹SUYuzhu

价值工程 2014年26期
关键词:会计核算能源成本

苏禹竹SU Yu-zhu

(哈尔滨商业大学会计学院,哈尔滨 150000)

(School of Accountancy,Harbin University of Commerce,Harbin 150000,China)

0 引言

众所周知,石油、煤炭等行业均属于基础能源行业,存在着严重的环境污染问题,直接关系到我国资源的可持续发展。在我国的能源类企业推行环境会计核算,对企业的环境成本进行量化与监控,及时合理地披露环境会计信息,才能从根本上促进企业技术革新,提高企业的行业竞争力和整体经济实力,并敦促企业管理层将环境成本纳入到其项目风险考虑的范围之内,有助于其在企业利益和自然环境保护两者之间作出均衡决策,杜绝企业短期行为,真正将可持续发展理念贯彻到企业的每一个战略决策之中。

1 能源类企业主要存在的环境污染问题

能源类企业,如石油、煤炭、有色金属等等,在勘探、钻井、开采等生产和后续加工过程中,每一道工序都多少存在一定程度的环境污染问题,主要可以归结为以下四种污染问题:

1.1 空气污染 以石油开采为例,在钻井过程中,常常会出现井喷现象,会产生硫化氢气体,为有毒气体,一旦散发到空气中会严重影响人的身体健康,甚至急性中毒后会全身麻痹以至死亡。输气管线泄漏也会使大量的有毒气体散发到空气中,影响周围空气的质量。在石油或煤炭等能源开采过程中,会产生很多废气,使空气中的二氧化碳含量增多,从而形成“温室效应”。

1.2 水源污染 在石油开采过程中,为了防止地面塌陷,需要不断往地下注入清水,造成水污染。还会排出很多废水,这种废水是高矿化度水体,会对周围的河、湖和饮用水造成严重的污染。

1.3 噪声污染 在钻井开矿时,钻机和爆破的噪声非常大,如果长期在这种高分贝的环境中生活,会使人的神经系统受到损害,还可导致耳聋,严重者会形成精神分裂症。

1.4 土壤污染 在能源开采过程中形成的各种污染,会使附近地区的植被遭到严重破坏,有的甚至寸草不生,使绿色植被减少,加剧沙漠化,还会污染农田,影响农业生产,从而带来更严重的生态后果。

2 能源类企业实施环境会计的必要性

2.1 企业会计准则的要求 根据我国《会计法》和《企业会计准则》中对企业信息披露的真实性要求。目前,能源类企业依然沿用传统的会计核算方法,单纯从经济活动的角度进行确认和计量,不针对环境资源成本进行单独的确认与计量,忽略了环境成本在企业成本中所占据的重要份额,因此,不将环境资源成本纳入到企业会计核算体系中就不能够真实地反映企业的实际财务状况和经营成果,因而使得在缺乏环境会计信息的情况下,企业的管理者难以在经济利益与资源保护之间做出最佳的科学决策。所以,在能源类企业推行环境会计的实施是企业会计准则的要求,使企业环境成本得到科学的确认与计量,反应企业财务信息的真实性。

2.2 企业可持续发展的要求 目前,能源类企业所沿用的会计核算方法并未对环境成本进行单独的归集、确认和计量,只是将可以量化的环境成本简单地分摊到生产成本中,将环境成本掩盖在生产成本中,使企业忽视了环境成本的重要性,造成了更多的环境污染,无形中为国家的环境治理增加了难度和成本,也使企业懈怠对于环境保护的技术创新,阻碍了企业自身的可持续发展。根据我国的环保法律法规,能源类企业对环境保护负有不可推卸的责任,需要在环保设备上大量投入,并支付大笔的环境污染治理费用,甚至是环保罚款和赔偿金。这些高额的环保开支严重阻碍了企业的发展,那么在保护环境的前提下,如何有效控制环境成本,进行清洁生产的技术创新,提高企业经济效益成为了能源类企业长远发展的重要课题。因此,传统的会计核算方法早已不能满足这些需求,新增的环境会计能够针对环境成本进行科学合理的确认和计量,并且对其进行有效的管理和监控,使企业用最小的环境支出获得最大的经济利益,实现企业的可持续发展。

2.3 社会公众对于环保的要求 自然环境是人类赖以生存发展的前提,随着环境污染的日益严重,已经威胁到人们的生命和正常生活,社会公众对于环境保护方面的问题越来越重视,其中能源类企业的环境污染问题一直是公众所关注的焦点问题。能源类企业在生产加工过程中所排放的废水废气废热都会造成严重的环境污染,破坏生态平衡,对我国经济、环境、社会的可持续发展存在严重的阻碍。在这种情况下,政府和公众等利益相关者对能源类企业的环保要求不断提高,要求企业披露环境成本信息,防治环境污染。

3 推动能源类企业实施环境会计的重要性

我国所使用的能源、工农业生产所使用的原料均来源于煤炭资源、石油资源等,这些能源推动着我国国民经济的高速发展,社会物质文明和精神文明的高度进步。由于我国的经济基础比较薄弱,相对西方发达国家来说生产力水平相对较低,并且企业在经济利益的驱使下忽视了环境保护这一社会责任,致使能源类企业在资源开发、加工和利用的过程中造成了极大的浪费以及对自然环境的破坏,为改善资源类企业对于生态环境的破坏,减少资源浪费,实现国家资源的可持续发展,在能源类企业中实施环境会计核算体系已经迫在眉睫。

3.1 有助于推进生态文明建设 党的十八大将生态文明建设列为我国未来发展的“五位一体”总体布局之中,可见国家对于生态环境的重视程度,说明我国的生态文明建设走向了新时代。为尽早实现建设资源节约型、环境友好型社会,恢复天蓝、地绿、水净的美丽中国,就要求企业在追求经济利益最大化的同时,要兼顾生态环境的保护,由粗放型经济发展模式向集约型模式过渡,摒弃“高污染、高投入、高产出”的生产方式。煤炭、石油等资源是非可再生资源,继续无节制的开采方式,必然会造成我国资源的枯竭和环境的污染。因此,在能源类企业中推行环境会计的实施非常必要,将环境成本计入到企业成本之中,合理科学地计量企业的投入和产出,让企业管理人员意识到环境成本的重要,采取事先控制的方法,改革技术,进行清洁生产,降低资源浪费,提高资源的使用效率,在保护环境的同时实现企业利益的最大化。

3.2 有利于政府贯彻执行环保法律法规 我国加入WTO 后,为与国际社会接轨,加强企业的环境保护意识,开始实行企业环境管理标准体系。随着环境污染日益严重,我国在保护环境方面制定了越来越多的法律法规,贯彻执行力度也随之加强,但却长期被地方政府和企业忽视,尤其是能源类企业。环境会计正是基于企业的环境责任原则建立起来的,对企业在生产经营过程中与环境有关的经济活动的投入和产出进行规范统一的确认、计量和核算,并且向社会公众详尽地披露环境会计信息,满足政府、企业投资者和公众的需要。客观上讲,环境会计的实施要求能源类企业正视环境法律法规带来的风险,同时在主观上提高了企业的环保意识,督促管理层重视环保法律法规,采取环保措施,为企业的长远发展制定相应战略规划。因此,环境会计的构建有利于国家环保法规的完善和实施。

3.3 有利于促进区域经济可持续发展 我国的资源储量丰富,分布广泛。在资源储量丰富地区,该地区的经济增长主要依靠资源的开采,政府利用出售自然资源取得的收入进行基础建设投资,改善投资环境,更好地招商引资,拉动地域经济发展,但是忽略了资源在开采和加工过程中带来的环境污染和生态破坏。资源开采会毁坏农田,改变地下水的流向和水位,产生的废弃物会污染水体,废气会污染空气,甚至造成温室效应。而能源是非可再生资源,当当地的资源被开采殆尽,地区经济就缺少了经济支柱,加上开采过渡造成的社会和生态问题,必然会使得该地区经济下滑,无力上升。为防止这种竭泽而渔的现象,应尽快在能源类企业实施环境会计体系,将企业所使用的自然资源和支付的环保与后期恢复治理费用纳入到企业会计核算体系之中,加强企业环保意识和投入,更有效地保护生态环境和自然资源,寻找其他经济增长点,有助于实现区域经济的可持续发展。

3.4 有利于企业技术创新 现行会计处理下,能源类企业只是将制造成本和人工成本计入到会计核算中,并未将环境成本单独计量,有些能源类企业甚至不计算自然资源的价值。这样的企业会计核算方法无法使其成本得到真实的反映,环境会计可以帮助企业正确地计量环境成本,划分为履行保护环境责任的支出和维护环境所得到的收益,协调企业经济利益和生态环境保护之间的关系,敦促企业进行技术创新,寻找更为清洁高效的开采方法,减轻环保责任风险和环保财务负担。推行环境会计核算有利于企业自身利益、社会效益和环境效益三者之间的协调,实现企业可持续发展。

4 敦促能源类企业实施环境会计的建议

4.1 制定相应的法律法规 从法律执行角度来看,我国颁布的《环境保护法》等多部环保法律法规在可操作性上尚不完善,不成体系。从会计角度上看,我国的《会计法》和《企业会计准则》也同样缺少环境会计的部分。强制性法律法规和会计操作规范都忽略了环境会计,企业在主观上就更忽视了对环境会计的实施。因此,推动环境会计的实践应尽快建立环境法律体系。首先,建立能源类行业环境保护相关法律法规。如为明晰环境资源产权,可以大力推行污染许可证制度。建立税收政策,对于在环境方面表现突出的企业给予税收优惠。其次,建立环境会计准则体系,通过准则来规范企业的会计处理,使环境会计在实务中具有操作性。再次,制定环境审计准则。

4.2 培养环境会计方面的专业人才 环境会计作为会计学领域的一个新兴分支,与传统的会计学存在诸多不同,尤其是对从业人员的要求也大不相同。环境会计从业人员不仅要有会计专业知识,还要了解环境学、环境经济学等等其他相关学科,才能在环境会计实务中正确科学地进行财务核算。目前,能源类企业的财务人员大多不具备这样的专业知识,遇到跨学科问题时,不能及时地解决。鉴于当前环境会计从业人员的欠缺,在短时间内,能源类企业可以通过对现有财务人员进行环境会计的培训来满足企业对于环境会计从业人员的需求,长期则需要在财经类院校设立专门的环境会计专业,更好更快地培养出掌握会计学与环境科学知识的综合性人才。

4.3 加强环境会计理论与实务的研究 能源类企业的环境会计核算体系的实施需要以扎实的环境会计理论为基础,在实务中不断地修改理论。在环境会计理论和实务研究上,我国起步较晚,可以借鉴西方发达国家经验,结合我国国情,深入研究环境会计理论与操作实务。首先,由于环境会计具有特殊性,不能够局限在传统会计理论之中,需要与环境科学、经济学等学科进行交叉融合,建立起一套科学合理的计量体系。其次,注重环境会计实务实践。要想取得环境会计理论研究成果,就需要不断地实践,组织专家学者与企业环境会计人员就实务中运用的不足进行广泛交流,不断修正理论,再指导实践,形成一个相辅相成的良性循环。

4.4 在能源类行业内部进行试点 在能源类企业中实施环境会计需要分步进行,不能一蹴而就。在推广之前,可以选取一些能源类企业进行环境会计试点,在试点单位同时采用两种核算方式,减小对企业日常生产经营的影响。对于试点企业的选择有两种方式:一种选择业务种类多、代表性强与国际接轨的上市公司,另一种可以选取某一区域的能源类企业进行试点。前者可以获取更多的实践经验来修正环境会计理论,得到更多的反馈问题;后者则可以看到环境会计的实施对于区域经济效益和环境的影响。总之,环境会计的实施需要经历由点到面,由易到难的渐进过程,通过实践修正理论,再指导实践,最终实现环境会计在能源类企业中的全民推行。

随着现代工业的飞速发展,人类对资源的需要也随之增长,能源问题和环境污染问题日益突出,为了节约能源,提高能源利用效率,而环境会计能有效提高企业内部对环境管理的重视,从而促进企业与环境的可持续发展,所以,推行环境会计势在必行。

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