当前消防防火工作面临的问题与对策分析

2014-09-25李洋

中国科技纵横 2014年17期

关键词：消防工作隐患消防

李洋

(齐齐哈尔市公安消防支队,黑龙江齐齐哈尔 161000)

当前消防防火工作面临的问题与对策分析

李洋

(齐齐哈尔市公安消防支队,黑龙江齐齐哈尔 161000)

我国的城市化水平不断提高,城市建设的规模和进程都有了很大的提升,随之而来的火灾隐患也不断严重,这些火灾隐患对人们的生命和财产安全有着很大的负面影响,如果出现了火灾,对火灾实施扑救的单位主要还是公安消防部门,对于城市的居民来说对自救的相关知识和技能还存在着很大的不足,在公安消防队伍中救火的设施还存在着很多不完善的部分,这些都为火灾的救援工作带来了很大的隐患。

火灾消防防火监督

在日常的生活中,人们往往对防火问题比较忽视,但是防火问题却关系到人们的生命和财产安全,在生活生产中,稍稍出现了一点疏漏都会造成非常严重的火灾隐患,如果真的发生了火灾就有可能使得本来幸福的人们落入到不幸之中,火灾隐患是无处不在的,所以在生活中要注意每一个小细节,只有这样才能更好地防止火灾给人们带来难以挽回的损失。

1 当前社会消防面临的问题

1.1 火灾隐患比较严重

近几年,我国的城市建设不断发展,所以在建设的过程中,城市的建设中出现了很多的新型材料,这些新型材料的大量出现也促使火灾发生的几率大幅增加,虽然我国各个地区对火灾的防治都非常重视,同时好采取了很多的措施,但是作了相应的处理之后,又会有新的火灾情况出现,所以我国当前仍然面临着比较严重的火灾隐患,同时很多城市当中都是新型和老式建筑并存的状态,新型建筑自然在防火上能够有更好的表现,但是对于老式建筑来说,由于当时的建筑材料和施工技术的限制,本身的防火功能也比较差,再加上相应的防火设施也存在着很大的漏洞,所以发生火灾的几率更大,如果出现了火灾情况不但会影响居民的安全,对城市某一部分的正常运转也会产生非常不良的影响。当前,我国城市化的发展使得城市用地不断紧张,所以很多城市规划工作存在着不到位的现象,建筑物周围存在着很大的安全隐患,这也给建筑的防火安全带来了很大的危险因素,同时在很多建筑的装饰装修中选择了一些易燃的材料,同时安全通道和安全设施也得不到合理的使用,这也使得我国的消防安全面临着更大的威胁。

1.2 消防安全责任和措施不能及时落实

这一问题主要体现在以下两个方面,首先是某些政府对消防安全的管理存在着非常明显的不到位现象,一些地方政府对于消防安全问题不能予以应有的重视,对消防隐患带来的问题不能有一个较为清晰的认知,在市政投入的分配上存在着一些不合理的现象,对于消防器材和设施的投入明显不足,对相关企业的监督和管理力度不够,从而导致了我国的消防环境存在着一些严重的隐患。其次是很多企业对消防安全的认识不是很到位,管理层和基层的员工都对消防安全非常的不重视,对于相关责任人的监督也存在着一些不到位的现象,在经营和管理的过程中也存在着很多的违规操作现象,这也为火灾的发生埋下了祸根。

1.3 消防执法监督力度不足

在我国的某些消防部门当中,消防基础设施存在着诸多的不足,消防人员的个人综合素质也存在着很大的差异,所以在执法的过程中也存在着很多的越权现象,对于消防工作的落实改进和监督存在着很多的漏洞,因此也给消防工作的顺利进行带来了很多的障碍。

1.4 民众的消防安全知识和技能不足

当前,我国的很多群众对于消防安全的知识了解较少,同时在火灾发生时也不能很好地掌握相关的技能,再加上人民的消防意识还不是很高,有一些人甚至对用电用气的安全常识都知之甚少,对于火灾的防范和扑救知识和技能的掌握就更少了。

1.5 适应市场经济的消防监督管理机制尚未完全建立

从管理模式看,计划经济体制下形成的“包揽型”、“替代式”消防监督管理模式尚未根本改变,以致在监管力量上更加“捉襟见肘”,相对有限的监督警力与社会单位逐渐增多之间的矛盾日益凸现,造成监督人员对建设项目和监管的各类场所难以进行全面、动态、实时、有效的监督。从监督检查方式上,由于发生社会影响重大的火灾或者承担重大的消防安全保卫任务,往往偏重于专项整治等“运动式”消防监督执法行动,对日常消防监督检查等基础性工作不扎实,火灾隐患难以有效根除,工作效果难以保证。从责任追究上,消防监督工作承受着越来越大的法律和政治责任。“消防监督到位”的履责范围、程度界定不明确,且一些火灾事故责任追究范围扩大,导致消防监督人员心理压力大,而工作把握性不大。从中介服务情况看,由于我国相应的法规政策、监管体制、运行机制较为滞后,使消防行业组织、中介机构难以发挥其“社会第三方”的职能作用,普遍存在服务与技术能力不强、管理失控、无序竞争、诚信度不高的问题。同时,我国在利用信贷、保险等市场经济手段促进火灾预防、调节火灾风险方面还处于探索、培育阶段,经济杠杆起到的作用还十分有限。

2 加强和改进消防工作的对策

2.1 加强消防工作的落实

2.1.1 加强消防工作是改进当前消防形势的需要

经济和科技的发展使得城市建设中出现了很多的新技术和新材料,人们在生产和生活中对电器和天然气的使用也不断增强,这种情况下对于消防安全也提出了更高的要求,因为火灾隐患也随着这种形势的不断加强而不断增加,而在人流相对较为密集的场所出现火灾隐患的几率更大,如果发生了火灾就会给很多人的生命和财产安全带来严重的威胁,同时还会使得整个城市无法正常运行。

2.1.2 加强消防工作能够更好地提升对火灾的抵御和处理能力

当前,我国的很多城市公共消防设施都存在着一些不足,消防能力相对较为薄弱,不能起到良好的消防效果,消防站由于政府的资金投入不足也经常会出现很多的欠账现象,在和消防相关的设备购进上还需要进一步的完善和提升,因为就现在的情况来看,消防设备和器材已经不能满足我国城市的消防需要,所以,如果出现了火灾事故就会给整个城市带来很大的损失,这种损失包括经济上的,也包括人员上的。

2.1.3 加强消防工作是关注民生的迫切需要

维护社会稳定、构建和谐社会,最重要的就是要关注民生。一个单位,一个家庭,一个企业可能由于一把火烧个精光。因此,加强消防工作,提高全民消防安全意识,确保人民安居乐业。

2.2 全面落实消防工作方针提升消防安全工作水平

2.2.1 强化消防基础设施建设

一是做好消防规划的编制工作。二是加大消防财政投入。三是加大城镇公共消防基础设施建设力度。四是凡在城镇总体规划中缺少消防规划内容或者内容不合理的,一律不予审批。

2.2.2 建立覆盖各地的消防力量体系

各级政府要按照公安消防队伍建设提出的工作任务和目标,进一步加强公安消防力量建设,大力建设、发展合同制消防队伍和公安巡逻兼职消防队,广泛发展志愿、义务消防组织,努力形成以公安现役消防队为主体、公安巡逻兼职消防队和地方合同制消防队为骨干、群众性消防组织为基础的消防组织力量体系。

2.2.3 强化火灾隐患排查整治工作,营造良好的消防安全环境

一是建立和完善火灾隐患排查整治机制。二是对现存的重大火灾隐患,实行本级政府挂牌督办,政府相关职能部门负责督促责任单位制定整改计划,落实整改期间的安全措施;对新发现的重大隐患,要严格按照公安部有关要求,提请上级政府近挂牌督办,同时建立健全重大火灾隐患立案、销案制度,强力推进隐患整改工作。对存在严重危及公共安全的重大火灾隐患的单位,要依法责令停产停业整改,决不能手软,不能姑息。三是严格火灾隐患源头控制。

2.2.4 强化农村消防工作夯实稳定火灾形势的基础

我国是一个农业大国,农村人口占全国人口的绝大多数,在农村由于防火意识淡薄,一旦发生火灾都会导致财产的损失及人员的伤亡事故。所以加强农村消防工作迫在眉睫。应该把农村消防工作纲入到社会主义新农村建设总体规划当中,并针对当地的消防管理规定保证其具体的落实,加强对危险人群的监管,并建立农户联勤和联保的自主管理模式,同时在新农村建设当中,可以借助各项目的实施,打好农村消防工作的基础。