浅析信息化技术在支队级消防指挥中心指挥平台系统的实践和运用

摘要：本文分析了支队级消防指挥中心指挥平台系统中信息化技术应用的现状，重点阐述了信息化技术在提高指挥中心快速反应、辅助决策、调度指挥水平发挥的作用，并就当前支队级指挥平台系统信息化应用存在的问题和解决方法进行了研究。

关键词：消防；指挥中心；信息化技术；应用

中图分类号：TU998文献标识码： A

公安部消防局于2010年明确了公安消防部队指挥中心信息指挥平台建设的总体目标是利用信息化技术实现火灾等重要信息的精确、定向、比对查询，灭火和抢险救援各环节的动态实时跟踪，消防业务与社会消防资源信息的有机整合，信息数据在电子地图上的一体化显示，达到调度指挥有序、信息直报迅速、数据资源共享，为各级领导协调调度、指挥决策提供科学依据。

1当前支队级指挥平台系统信息化应用的基本情况

笔者以河南省漯河市公安消防支队为例，简要论述支队指挥中心信息指挥平台系统的信息化应用模块：

1.1信息直报系统

在消防一体化综合业务平台系统中，建立了从部局指挥中心到总队、支队指挥中心的信息直报系统，实现了《值班信息快报》、《每日消防信息》和其他直报指挥中心的信息、资料的直报处理以及上级指挥中心各类通知、命令和指示快速下达。

1.2值班管理系统

在消防一体化综合业务平台系统和灭火救援业务管理系统中，建立了基层执勤中队每日交接班，总、支、大队机关每日值班人员定时录入、上报、统计系统，实现了全国消防部队各级执勤、值班人员、车辆、通联等信息的动态管理。

1.3远程视频系统

支队指挥中心、基层执勤中队通信室建立了指挥视频会议系统，支队机关和基层执勤中队营区建立了营区视频监控系统，能将执勤中队车库和灭火救援现场的视频实时传输到总、支队指挥中心、，实现了与指挥中心、执勤中队车库和灭火救援现场的实时音视频传输。

1.4动态跟踪系统

通过建立连接总队、支队、中队集中接警系统和远程无线电台呼叫监听系统，以及执勤车辆GPS定位跟踪监控系统，总、支队级指挥中心能够第一时间掌握灭火应急抢险救援各环节的相关情况。

1.5业务数据查询系统

依托消防一体化综合业务平台建立了消防重点单位建审资料数据库，灭火救援预案数据库，灭火救援专家数据库，灭火救援典型战例数据库，消防水源信息数据库，化学灾害事故辅助决策信息数据库，多种形式（企业专职）消防队伍数据库，消防车辆装备数据库，后勤给养物资数据库，灭火剂生产储备数据库，标准法规数据库，警务、干部实力数据库，并实现在指挥中心信息化指挥平台的资源共享。

1.6有无线应急通信系统

建立支队指挥中心与总队指挥中心和基层执勤中队的有线电话系统、350M无线电台组网系统、POC无线对讲系统、短信发布平台、3G图传系统、单兵图传系统和卫星通信系统，实现了支队级指挥中心与总队指挥中心和救援现场的实时通信联络。

2指挥平台系统信息化应用存在的问题

2.1 信息化应用意识不强

指挥平台系统中业务数据查询来源于机关各业务部门和基层中队日常工作的采集和录入，部分官兵甚至单位领导对消防信息化应用认识不足、重视不够，对于数据采集录入存有应付思想。部分官兵在信息化应用上存在“重采集、轻研判”现象，对基础数据缺乏综合分析研判，深度应用的水平不高。

2.2 各类信息系统运行管理不规范

大部分基层单位和个别业务部门不能及时、全面采集相关的基础信息，各种应用系统数据录入质量不高，甚至存在录而不管的现象，影响了指挥平台系统中业务数据库信息的整体质量。

2.3 信息化设备维护保养不规范

虽然支队指挥中心和各执勤中队对于信息化设备都实行了定人定岗制度，但却忽略了贯彻执行维护保养制度，由于缺乏专业人才，一些基层单位的操作人员往往只是包用不包修，不但影响了使用效果，也降低了设备的使用寿命。

2.4 信息化应用技能不熟练

尽管近年来各级消防部队采取了多种形式的培训来提高官兵的信息化应用水平，但是规范化、制度化的信息技术培训制度还没有建立起来。由于技能指导培训滞后，不少官兵对信息技术的掌握能力较低，不会应用或很少运用信息技术手段开展工作，制约了指挥平台系统中业务数据的信息研判和相应对策措施的制定。

2.5 信息化专业人才缺乏

当前，指挥中心各项工作的信息化应用程度日益增多，信息化工作量不断增大与专业技术人才缺乏的矛盾日益突出。受编制所限，大部分单位的指挥中心没有从事信息化工作的专业技术人员。不少支队信息化岗位干部要么专业不对口，要么身兼数职。信通士官与其它专业士官相比，所占比例非常少，选拔、培训机制也不健全，素质更亟待提高。

3加强指挥平台系统信息化技术应用的建议

目前，河南全省各支队正在进行灭火救援调度指挥系统和音视频综合集成建设。笔者认为应紧紧抓住系统建设的有利时机，不断加强指挥平台系统的信息化应用与实践，最大限度的发挥指挥平台系统服务实战的功能。

3.1提高认识，加强领导

各级消防部队要开展好消防工作和完成灭火救援任务，必须走科技强警之路，靠信息化技术的广泛应用提高各级消防指挥中心服务实战的能力。各级领导干部要充分认识信息化技术应用的重要性和紧迫性，只有重视到位、保障到位、应用到位，各级信息化用才能真正取得实效。

3.2 强化应用，确保质量

指挥平台系统的信息化应用涉及的信息采集、录入、更新、维护、管理等是一项基础性的工程。没有丰富、准确、鲜活的信息资源，信息化应用就无从谈起，信息录入采集数据应实行定期检查通报，纳入业务考核，督促官兵强化应用。同时，要加强对官兵录入信息平台方法步骤的指导，使指挥平台系统信息及时准确，更好地为指挥中心各项工作服务。

3.3 强化教育，提高水平

要持之以恒地抓好指挥中心和基层执勤单位现有信息技术人员的教育和培训，及时更新知识，提高技能，发挥骨干力量的作用，推动信息化技术应用水平的不断提升。同时，要把信息化应用列入全员岗位大练兵之中去，建立完善定期培训指导机制，不断加强对基层官兵信息技术应用的全员培训，普及信息化应用的知识和技能，把信息化应用成果与单位的目标责任制挂钩，提升官兵信息化应用的素质和能力。

3.4 健全机制，储备人才

信息化技术的应用与实践，人才是关键，指挥平台系统的软硬件需要专业的技术人员来维护和管理，才能保证信息系统应用的稳定和高效。各级消防部队要建立健全人才管理、使用、激励、保障机制。针对信息化人才不足的实际，建议扩召计算机、通信专业人才。同时，要把信息化应用能力作为干部、士官岗位基本能力的重要内容，纳入教育培训规划，逐步建立一支业务精湛、相对稳定的信息技术人才队伍，为消防信息化建设和应用提供有力的人才支撑。

参考文献

[1] 王梦泽. 消防部队灭火救援指挥调度系统的设计与实现[J]. 电子科技大学，2011

[2] 张耿. 消防信息化之我见——消防综合指挥中心平台[J]. 中国科技信息，2011（17）

[3] 叶松刚. 消防指挥中心信息化建设的问题与对策[J]. 科技信息，2007（17）

作者简介：

梁蔺译，河南郑州人，河南省漯河市公安消防支队司令部信通科工程师.