浅析当前我国城市环境工程建设中的难点与对策

曲晓丽

摘要：随着我国城镇化进程的加快，在城市环境工程建设的过程中，不可避免的会出现一些问题需要我们逐步解决，来提高环境工程建设水平。对这些问题及出现原因进行了分析，提出了相应几点解决方法，以期这些方法有利于环境工程建设的优化，改善城市市民的生活环境。

关键词：环境工程建设；环境污染；城市绿化；污染治理

中图分类号：S731文献标识码： A

随着我国社会经济的快速发展，城市化进程步伐加快，各种相关的工程建设也不断的取得突破和创新，其中环境工程建设是城市建设当中相对较新的建设领域，主要包括了城市污水处理，城市垃圾的无公害处理，园林绿化行动以及建设节能建筑，改善城市供暖供气的公共服务等，它与国民经济、社会发展和人民生活息息相关，与自然环境保护和城市生态建设密切相连，是一项作为重要的工程形式，通过环境工程建设，不仅能有效地改善城市环境，为市民提供更加优美舒适的生活空间，同时也能提高人们的生活质量。然而我国的环境工程建设虽然取得了一定进展，但建设体系还不完善，建设进程中出现各种的难题，需要我们不断克服和解决。

1城市环境工程建设面临的难点问题

1.1城市固体废物排放量大，综合利用率和处置率低

随着城市规模的扩大，人口的大量增加，工业、建筑和生活垃圾不断增多，使得垃圾的产生量过大，部分垃圾不能及时有效地处理，进行露天堆放，产生了大量的粉尘、颗粒及辐射，严重影响城市环境和人们生活健康，很多地区甚至出现了“垃圾围城”的现象；在垃圾处置方法上我国大部分城市以填埋为主，垃圾处理设施和填埋场远离市区，在清理和运输过程中产生“二次污染”。[1]另外，到目前我国城市垃圾尤其是生活垃圾的分类处理仍未普及，可作为资源回收的垃圾未得到有效循环，产生的混合垃圾很少情况适合焚烧处理，垃圾热能不能得到充分利用。

1.2城市污水处理设施不完善，污水再生利用率低

我国城市污水面临的主要问题是污水处理能力低、处理技术粗糙、处理设施建设滞后等。[2]随着我国城市污水排放量的加大，部分城市生活污水以及工业废水未经处理，就直接排入接纳水体，造成严重污染；一些技术相对落后的地区，污水收集管网建设不足，集中处理困难，污水的处理率偏低；其次，我国城市污水进行深度处理的比例偏少，再生利用率低，造成水资源的浪费。

1.3城市空气污染严重，治理困难

近年来，我国越来越多的城市冬季面临雾霾天气问题，有的地区甚至影响到日常出行和生活，而造成雾霾的主要原因是冬季锅炉燃煤、建材生产窑炉燃烧等产生的煤烟，建筑工地和道路交通产生的扬尘等；近年来，我国城市机动车数量的增多，排放的汽车尾气进一步加剧了雾霾天气。这些污染源不仅是雾霾天气的元凶，还同时排放 CO2、 SO2、NOx、铅等，造成温室效应，酸雨等环境问题，由于这些污染源及污染物的治理涉及的领域广泛，协调复杂，很难在短期内得到根治，所以城市空气污染面临严峻问题。

1.4城市噪声污染严重，治理力度不够

我国城市噪声污染越来越严重，已成为城市环境的“四大公害”之一，由于我国机动车数量和铁路、公路交通干线的迅速增长，交通噪声已逐渐成为城市噪声的元凶，而这些噪声的噪声源是流动的，干扰范围大；一些工业生产和建筑施工产生的噪声日夜不断，声量大且范围广，也应引起注意；同时，人们在商业交易、体育比赛、游行集会、娱乐场所等各种社会活动中产生的喧闹声，以及收录机、电视机、洗衣机等各种家电的嘈杂声随着人口数量的增加也越来越严重。但我国城市的噪声污染控制力度不足，由于噪声是一种很特别的污染源，其影响范围和影响程度不断扩大，治理控制十分困难。

1.5城市绿地覆盖率低

我国大多数城市的发展建设是以牺牲环境为代价的，自然环境被开发利用建设稠密的工厂、住宅、道路、广场等，生态环境整体性遭到破坏。虽然现在的城市绿化弥补了部分问题，但绿化仍以观赏性植被为主，植物品种较单一，植物群落自身间的相互作用无法得到发挥，且维护成本高。[3]城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失。

2 城市环境工程建设难点问题存在的原因

2.1公众的环保意识不足

公众作为城市的一份子，常常低估自身对环境造成的破坏和影响，环保意识不足。市民垃圾不分类甚至随地扔垃圾，在公共场合制造噪音，随意践踏破坏城市绿地等行为在多数城市都普遍存在。一些城市的环保宣传力度不够，未能激发公众的自觉性，部分市民可能对环保还没有足够的认识。

2.2 部分地区政府对环境工程重视不够，政策落实不到位

一些城市为了追求眼前的经济发展，利用自然环境资源建设城市，不考虑环境的承受能力，忽略环境工程，忽视社会效益和生态效益，导致城市环境的破坏。我国多数城市对污染物的管理措施欠缺，如垃圾分类处理不当，资源回收利用率少等，造成垃圾排放增多。虽然我国已经出台了环境保护法和污染控制排放标准等环保相关政策，但很多地方政府执行力度不够，同时又缺乏监督机制，使得环境工程建设困难重重。

2.3资金投入不足，技术水平欠佳

环境工程建设需要投入大量的人力、物力和财力用以污染物处理、资源回收、城市绿化建设和其他环境相关的服务建设。但在城市建设资金有限的情况下，我国用于城市环境工程建设所占的比例较低，资金明显不足，使得很多先进技术和设施的应用难以实现，一些建设和服务无法满足需求，严重制约了城市环境工程建设进程。同时由于环境工程建设本身具有复杂多样的特点，在环境工程建设过程中，面临的对象和需解决的问题错综复杂，当前的的技术不能解决当下以及未来的环保需求，例如核废料问题、臭氧破坏等。

3城市环境工程建设难点的应对措施

3.3提高公众环保意识，加强宣传和监督

城市环境工程建设不能只靠政府和城建部门，公众也应该通过节水节电、垃圾分类、较少噪音、爱护绿地等行为参与到环境工程建设当中来。公众的自觉性和主动性对城市环境的改善将起到至关重要的作用，为了号召和扩大公众的力量，宣传部门和监管部门要通力协作，推广和宣传环境工程建设的相关知识，增强公众的环保意识，让公众也能为环境工程建设投入力量和热情。环保工作者要广泛听取群众的意见，采取最优措施，加快建设步伐。

3.4充分发挥政府部门的管理职能，做好协调工作

政府在城市环境工程建设中发挥着政策措施的制定、引导、监督和协调等作用。首先由于环境工程建涉及的领域多、部门广，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。同时，需要建立起必要的环境引导机制，鼓励开发、生产和应用绿色建筑技术和产品，让更多市民和企业参与到城市环境工程建设当中，调动全民热情，使城市环境工程逐步走上良性发展的轨道。

由于我国环境相关政策法律还不够完善，有关政府部门应该从实际经验出发，同时借鉴其他国家的成功案例，吸收好的做法和经验，完善我国的环境政策和措施，加强监督和检查力度，明确责任部门，加大对有关部门的管理考核，保证政策和措施的执行和实施，促进环境工程建设的发展。

在经济上扶持，政府在环境建设中加大环境工程建设的投资，改造各种基础设施比较落后的公共场所及小区，使这些地方的环境能有一个较大的改变，增加绿化面积方面，优化园林结构，提高垃圾分类收集设施投入，同时注入资金优化“三废”处理工艺，采用更合理、科学、先进的处理技术，增强“三废”处理能力，提高环境工程建设水平。

3.1综合利用资源，减少废物排放

减少废物的排放首先应该从源头上开始，这就意味着需要着力发展清洁生产，实行绿色经济，开发新能源，加大资源的内部循环利用，减少三废的排放量，同时降低物耗和能耗。加强垃圾分类处理，回收可循环利用的废旧物品和垃圾，对垃圾进行合理科学的物质转换，变废为宝，回收废物处理过程中的能量，整体上提高我国资源和废物的利用率，把资源综合利用和二次资源利用作为战略经济。[4]

总之，我国环境工程建设面临的难点复杂多样，在面对这些问题时要坚持走可持续发展的道路，正确处理经济社会发展和环境工程建设之间的关系，采取积极有力的措施，循序渐进改善城市环境条件，提高人民生活质量。

参考文献

[1]周德群，浅析城市环境工程建设难点与对策，生物技术世界，2013,35.

[2]商晶晶，探讨城市环境工程建设难点及应对措施，中国新技术新产品，2012,3:203.

[3]王双文，城市绿化生态建设浅谈，山西建筑，2008，,34（36）：248-249。

[4]任龙庆，环境工程建设的研究，科技创新和应用，2013,34:120.