解析建筑工程造价超预算的原因及控制

杨洋 袁国栋 刘伟

摘要：随着建筑行业的快速发展，建筑工程造价成为人们关注的重点，在我国现阶段，影响建筑工程造价的因素很多，造成严重的超预算现象，严重影响建筑工程施工企业的经济效益。基于此，本文就建筑工程造价超预算的原因及控制措施展开分析与研究。

关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

在建筑工程中，就如何控制建筑工程预算造价问题进行探究，关于建设项目造价预算控制的新途径和新方法，我们在具体的实践工作里持续的探索与创新，这样，建筑工程项目造价在建设项目工程中的问题能够得到有效的解决，使得有序健康的发展在建设工程管理造价业中能够被推动，高效控制的建筑工程造价和建筑工程项目目标的顺利完成能够得到保障。

一、建筑工程造价超出预算的原因

（一）不科学的预算编制

随着建筑行业的快速发展，人们对自己居住的建筑环境的安全性能和使用性能也有了新的需求，许多新的项目也在建筑工程施工中不断地出现，施工人员也完善和加强了建筑工程项目的地址勘探工作，但体现在建筑工程项目预算编制中的地址勘探的支出却还是很少。在进行建筑工程项目造价预算编制的工作中，施工人员往往难以全面的考虑到建筑工程项目中涉及的多种工程的造价支出内容，建筑工程预算发生着严重的漏算或者重复计算的现象。为了对建筑工程项目竞标单位压缩工程项目进行有效的控制，使建筑工程项目施工质量得以保障，往往在建筑工程项目预算编制的运行中，建筑工程项目的开发单位会采取对建筑工程项目设计内容的增加措施，然而这种建筑工程项目设计内容的增加行为，也增加了建筑工程项目中的施工成本。因此，只有建筑工程项目造价预算方案的科学编制，才能够控制建筑工程项目施工中的造价超预算问题，使建筑工程项目的造价控制有所依据。

（二）工程建设项目中的预算审核

一般来说，在建筑工程项目施工的预算运行过程中，中介机构要对建筑工程项目的预算编制进行一定的审核，但为了符合建筑工程项目自身的行业收费标准，建筑工程项目预算审核工作会对预算费用的十分之一进行消减，这样，中介单位就会在建筑工程项目的造价审核中获取更多的审核费用，他们会对工程预算审核中的建筑施工项目进行最大程度的消减，由于在建筑工程项目预算审核工作中的盲目消减，使建筑工程项目施工质量与建筑工程项目的设计要求存在着很大的差异，建筑工程项目的施工质量也因此遭受重大的影响。为解决这一问题，追加建设项目的现象又随之出现，这也便是建筑工程项目造价超预算现象的原因之一。为此，在进行建筑工程项目预算审核的工作中，要以保障建筑工程项目的质量为前提，进行合理科学的建筑工程项目预算审核，防止建筑工程项目造价的超预算现象。

（三）忽视实施期的造价管理

对于建筑工程造价来说，造价管理是一个完整的整体贯穿于整个施工过程的始终，是一个重要的组成部分。有的施工单位对于工程初期的造价管理的很松散，不能较好掌握工程施工的进展以及市场的波动情况，这就会易于出现超出预算的情况发生。

（四）工程造价预算受建筑材料市场价格的影响

建筑材料在工程建设开发中是耗资最大的一项，并随着市场变化使建筑材料价格具有不稳定性，再加之工程项目施工周期长，使材料市场价格的估算无法良好的进行，这些都是造成造价超预算的重要因素。虽然在实际的工程造价预算中，造价预算人员提前对材料市场价格进行充分的估计和考虑。并为价格的预算留了余地，但材料价格的预算与实际材料价格的运用也会产生很大的差距。这样在实际的工程造价预算编制中也会出现超预算的现象。此外，工程项目的变更及施工不合理，也影响着建筑材料施工运用。甚至出现材料的严重浪费。使得建筑材料的实际运用远远超出了当初的造价预算的范围。这样进而导致建筑施工材料造价超标，致使出现了工程造价超预算现象。

（五）不合理的管理

对于所有的工程来说，科学合理的控制是必须的，没有合理的工程监管，工程进行的就不会十分顺利。大多数建筑工程面积都比较大、工期比较长、施工技术比较复杂，一旦管理出现疏忽就会使得施工的进展情况不能真实的上报，给工程的资金带来很大程度上的浪费。

二、建筑工程造价超预算的控制对策

（一）工程造价的预算编制

在进行建筑工程项目造价的预算工作中，最重要的内容便是建筑工程项目造价的预算编制，建筑工程项目预算科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好建筑工程项目造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容：

1.工作人员要对建筑工程施工现场进行综合的考察之后，才能合理的进行建筑工程项目预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，对建筑工程项目进行深入勘察，充分了解建筑工程项目预算的收费和定额，制定统一的价格建筑工程项目预算。

2.熟悉建筑工程项目施工的材料运作和应用，并对建筑工程项目的造价进行精确地的计算。结合间建筑工程实际的施工工作，准确的对建筑工程项目预算编制进行分项，防止重记、漏记现象的发生。

（二）加强预算审核

从某种程度上讲，工程造价预算审核是造价管理的重要组成部分。在完成预算编制后，增加预算审核环节，可最大程度上防止出现漏算、多算、错算的现象的出现，以提高预算的准确性，从源头上控制工程超预算。实际造价控制过程中，由于建筑工程项目体现出复杂性、多样性的特点，因此要结合工程实际情况采用有针对性的审核方法，以施工环境为依据建立适用的预算审核机制。具体而言，造价预算审核的重点包括以下几个方面：首先，实际施工过程中产生却未标注于施工图纸中的费用，比如施工设备的安装、维护、保养费用，需严格按照施工组织设计内容收取。其次，重点审核工程量，建筑工程量的准确性对工程造价预算的准确性产生直接影响，因此，进行预算审核时要将该部分作为重点，严格按照预算清单、定额标准等进行相关计算。最后，取费审核，该工作需在遵守相关政策文件规定的前提下进行费率计算，并做好材料价差的调整，以保证其与相关政策法规相符。

（三）项目实施阶段的预算重视

在工程项目的实施阶段，资金的投入也是很大的。一般而言，在工程实施阶段严重影响着工程造价，要进行资金的节约，就不是很容易的事情。此时，施工的浪费现象就非常的严重。因此，控制人员就是对建筑工程项目造价预算的内容进行有效地落实，从建筑工程项目合同、技术、经济等方面进行考虑，采取相应的解决措施，进行费用的正常计量，确保建筑工程项目费用的正常合理的使用，使建筑工程项目超额现象得以防止。若建筑工程项目造价超预算现象发生，也要做好及时的反馈工作，并对建筑工程项目超预算进行合理的处理，使建筑工程项目的损失降至最低，实现建筑工程项目的经济效益。

（四）建立完善的预算控制应急体系

建筑工程施工具有周期长的特点，施工过程中难免发生突发状况及突发事件，这些因素往往具有不可抗性、不可预知性，因此要建立一个完善的预算控制应急体系，加强源头性预防机制建设，真正实现动态化的超预算控制。制定严格的工程造价审批制度，提高造价调整的机动性。针对施工过程中需要调整的造价部分，要对其可行性进行全面评估，强化过程管理，对事前批准关卡、事中检查督办、事后审查审计等各个环节预以控制，将建筑工程造价额调整可能导致各种不利影响控制在最小的范围内。

（五）预算设计的造价管理

工程预算设计的时候，从优化材料的使用为着手点，降低工程的所有开支，把省下来的资金作为奖励创新资金，让那些先进的技术得到使用的机会。预算设计要和现实施工情况相协调，统筹分析施工现场的所有资料，以此为预算设计的基础。在进行预算设计的时候，搜集整理资料的时候必须要按照图纸和工程的设计来进行，还要求所有的预算工作人员到施工的现场进行实际的深入了解，比较详细的掌握工程的所有信息，经过多次的研究制定出最为合理的预算方案。

结束语

在建筑工程项目施工的建设中，对建筑工程项目的造价进行良好的控制，使建筑工程项目投资效益有所提高，就需要对建筑工程项目造价预算进行有效地控制，促进建筑工程项目的快速发展。

参考文献：

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