新时期如何做好地籍测量工作

田雪

摘要：土地具有有限且不可再生的特点，它是人类赖以生存和发展的宝贵资源和资产。伴随经济的飞速发展，土地的变更十分迅速，这就需要地籍测量工作必须紧跟城市发展的需求，为土地登记提供依据。城乡土地建设和变更情况较多，因此地籍测量工作量就会相应变大。如何解决当前地籍测量中出现的种种问题，如何使地籍测量方法科学化，如何快速准确地利用现代地籍测量技术对土地权属界线进行测量，等等，这些都需要地籍测量部门仔细研究。

关键词：地籍测量；问题；措施

中图分类号： P271 文献标识码： A

1地籍测量的概念

在土地管理工作中，为了有效地得到土地信息，地籍测量已成为最基础的工作之一。地籍测量是为满足地籍管理的需要精确的测出各类土地的综合情况，通过现代化的仪器和科学的方法实现对土地权属的调查。地籍测量是以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要而进行的专业测绘工作，是土地管理的技术基础。

2地籍测量的内容和方法

地籍测量主要内容有：通过必要的测量仪器对地籍控制测量；测定界址的标识坐标；地籍图的测绘；地籍面积的测量和精确计算；监测土地的使用信息，对变更的地籍进行施测并及时准确地登记；地籍测量专业人员要在土地使用功能的基础上施测。

土地权属的调查是地籍测量的第一步，权属调查得到的结果是调查表和宗地的图纸，然后以它们作为基础，对地籍平面单位进行测量。具体工作包括控制测量、初期地籍图纸绘制、地籍细节部分测量、地籍面积记录、测量结果的质量检查等。首先，在城市土地规划过程中，需要根据地籍测量工作的调查计划了解相关的土地信息，从而利于规划的开展，因此在地籍测量中需要有调查计划，写清地籍测量工作中的对各项工作的安排及要求；另外，为了保证地籍测量的进度和质量，还需制定进度计划和质量计划。其次，进行资料收集与分析：地籍测量工作开展以前要对土地资料进行收集并加以分析、保存和记录，对重要的地籍信息要作计算和对比。

3新发展形式下土地测量存在的问题

3.1目前，我国地籍测量工作是按照城市及经济发达地区优先、农村及经济落后地区随后的总体部署来开展的，虽然这样的部署目前来看比较符合我国国情，但是却造成了几个问题，如：小规模地籍测量开展较多，大规模地籍测量较难开展，地籍测量图绘制标准不统一，难以综合利用，等等。

3.2部分城市及地区相邻宗地容易重漏。由于地籍测量是逐个单位进行，各个测量单位之间缺少整体控制，所以容易导致相邻宗地的重叠现象，从而造成土地权属纠纷发生。

3.3权属界线问题。这还是由于宗地图施测不统一，容易使相邻两宗地共用的同一段权属界线绘制出现问题，极易给将来的地籍管理工作带来混乱。

3.4 图面精度问题。地籍测量所产生的角度误差和距离误差等不容易消除，从而影响图面精度。

4新形势做好地籍测量工作的几点建议

4.1建立科学合理的测量组织

众多的测量队伍，如何统筹安排分工协作是亟须解决的问题，这也直接关系到地籍测量工作的效率和质量。对于较大规模的地籍测绘，各地区可以统筹安排，成立地籍测量负责小组，在有大的地籍测量任务时，可以协同工作，保证测量任务的高质量完成。联合测量要先调查了解本地区可以承担此任务的测量力量以及专业测量人员数量，并对测量工作者做统一培训，学习统一的地籍测量规范。在成果验收时，要按相关测量规范标准，每份资料、地籍图都按统一标准全面验收。在容易出现错误和争议的地区，测量负责人要提前判断，保证权属界线清晰、相邻宗地图无权属纠纷。

4.2加强人才培养与培训

数字化测量技术在我国地籍测量中的应用越来越广泛，但数据采集误差也是普遍存在的。野外数据采集过程中，手持设备操作问题及地形限制等问题，是引起数据误差的主要原因。为保障测量数据的准确性，对测量人员的素质要求越来越高。在实际施测过程中，地籍测量技术人员要能够根据测量现场地形条件，合理利用科学的测量方法与测量方式进行测量。因此，测量人员专业技术培训的加强，对于地籍测量部门来说就格外重要。各个测量部门，必须大力提高测量人员的专业技术水平，使其能够快速掌握先进的测量技术，并能够保证测量结果准确可靠，以确保地籍测量工作的高质量开展。

4.3采用先进的科学手段

地籍测量的工作量变大，精度要求变高，传统的地籍测量技术已经很难满足地籍测量工作的需求，所以采用新的测量技术势在必行。

RTK技术是GPS测量技术与数据传输技术的结合，是GPS测量技术中的一个新突破，它在平原地区的地籍测量中应用广泛。基准站接收机、移动站及数据链是RTK的主要组成部分。RTK系统基准站的作用是求出GPS实时相位差分改正值，然后将改正值通过数传电台及时传递给流动站以精化其GPS观测值，进而得到更为精确的实时位置信息。移动站接收机接收GPS卫星信号从而形成相应的基准站数据，最后通过OTF算法快速求解载波相位整周模糊度，并通过相对定位模型获取基准点的坐标，最后进行坐标的自动存储，以完成地籍测量点位的提取工作。RTK技术具有测量效率高、定位精度高、作业条件要求低、自动化和集成化程度高、操作简便、数据处理能力强等特点，在地籍测量中发挥很大作用。

与传统的航空摄影测量法相比，地籍测绘摄影测量法是主要应用卫星精准影像技术获取目标图片并根据图片来进行测量的方法。对于测区较大的地区，通常采用该方法来进行地籍测量。具体流程就是利用航空设备在空中摄取地面的影像，首先进行外业判读，然后内业建立模型并利用计算机处理技术处理图像从而获得数字地形图。数字摄影测量最大的优势就是减少了测绘人员的工作量，大大减少了工作强度。所以，数字摄影测量具有速度快、成本低、精度高、不受气候和季节影响等优点，特别适合空旷地带和气候多变的测区。

4.4测量时应该注意的细节问题

（1）测量过程中，一定要注意标尺要保持水平，不要有晃动，不能克服的晃动出现时，要择取刻度最小的读数作为测量结果。读取数据时也要将水准仪的气泡调节到水平，将误差降低到最小。

（2）利用经纬仪进行地籍测量某些关键角度时，单线与目标的重合能解决目标较小不利测量的问题，双丝夹住目标可以解决目标有一定宽度的问题。

（3）测量时一定要仔细、认真，小的仪器晃动，就得重新调整测量的水平尺度，严重时还会导致数据的错误和仪器的损坏。

（4）工作人员在读取测量数据时，一定要结合理沦知识，细心，看得准确，不能犹豫，果断地读出数据，避免误差；可以多次读取数据，检查数据的准确性，必要时可选择多次测量取平均值的方法，保证结果的正确性。

结束语

现代社会的地质学发展迅速，地籍测量显得尤为重要。我们要深刻地认识到地籍测量的内容和作用，按照国家和地方的相关规范去进行工作，更好地掌握地籍测量的方法，为城市的发展、地质的规划而贡献地籍知识和力量。加强业务培训是搞好地籍调查、测量的关键，工作人员要提高工作质量，认真搜集资料。工作中要严格执行国家法规、政策，才是搞好调查的根本保证。要实事求是，搞好自检互检，做到相互提高。充分利用现代新技术、新设备，提高工作质量与效率。

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