探讨我国建筑工程成本控制中存在的问题及解决措施

只立

摘要：随着我国改革开放的不断深入,我国的社会经济也得到了蓬勃的发展,建筑行业也随之发展起来。建筑行业作为社会城市建设的基础性的行业,能够满足居民的居住需求,并能够为各项基础设施的建设提供物质上的保障。建筑成本的控制,就是对建筑工程中所发生的各种消耗,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并对尽可能地降低成本的费用采取一定的科学的管理措施。但目前,我国的建筑成本的控制仍处于一个比较低的层次,建筑行业中对建筑成本的控制仍然存在一系列问题,导致建筑工程的费用浪费严重,影响建筑行业的进一步发展。

关键词：建筑工程；成本控制；问题；对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言

我国自加入世界经济贸易组织之后， 建筑行业开始全面迅速的发展，建筑市场的竞争日益激烈，要想在激烈的市场竞争中占有一席之地， 并顺应我国提倡建设资源型社会的需求，就需要对建筑成本进行有效的控制。另外，建筑产品与其他产品不同，它是一种非常特殊的产品，重要有以下几个特点：不可移动性；产品在卖出时已经事先确定的买方；产品生产周期长；各个产品造价不同。由于我国建筑市场的不断发展，对建筑企业的各个方面，例如取得任务、资产结构、资金运用、施工方式以及经营管理等方面都造成了较大的影响，因此也就给建筑工程的成本控制带来许多的问题。运用以往的建筑工程管理模式进行管理，并不能充分的发挥其应有的作用。因此，在现阶段，建筑工程成本的控制要加强与各个部门合作，把经验开发与工程计划、财务以及施工生产等部门紧密结合起来，从实际出发，加强对建筑工程成本控制每一个环境的把关力度，加强责任承担力度的执行，从而对建筑工程的成本进行有效的控制。

一、建筑工程项目成本管理的概念和特点

建筑工程项目成本控制就是在完成一个工程项目过程中, 对所发生的成本费用支出, 有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作, 它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理, 提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。

2.1 工程项目成本控制的特点分析

2.1.1 全员性

建筑业成本控制与管理在空间上覆盖施工企业的管理部门及施工项目的各项管理岗位, 施工项目成本交给施工项目部管理, 企业仍负有对施工项目部的制造成本管理组织、指导、监督的责任。同时企业还需要对施工项目成本管理体系进行不断地监督和完善, 利用技术、信息、资源来促使项目施工成本降低。同时, 全员性还有另一层含义,工程项目施工的每一项活动都会涉及施工成本, 每一个管理岗位的工作都与成本管理相关联, 负有成本责任。也就是说, 成本是业务管理的经济结果。按会计方式进行的归集, 是全员工作的结果, 而不是会计部门的专属工作。

2.1.2过程性

建筑工程成本控制的对象是每一个直接耗费及其关联过程。其控制内容包含成本计划、成本计划的执行、成本监督、成本核算和成本考核。由于成本管理每项活动都要纳入目标管理, 遵循PDCA循环, 这决定了成本管理的过程性。

2.1.3实时性

没有反馈就没有管理。由于在实际工程中会有许多修改和变化, 造成项目成本控制模型发生变化, 所以要求成本管理要能够实时地对施工过程中的各种具体问题作出反馈。而反馈必须基于成本信息的实时收集, 同时必须实时对信息进行综合处理和调整后作出响应。因此实时性是成本管理的最重要的特性。

2.1.4一次性

工程项目属于单件式、一次性投入的特殊产品, 由于每一工程的设计图纸和施工条件都不一样, 各个工程的施工过程和成本形成都将千差万别, 很难用统一的模式来评价和预测工程成本, 必须”一事一议”。

2.1.5 劳动密集性

施工企业是典型的劳动密集型产业, 建筑工人的综合素质普遍较低, 人员构成较复杂, 带领这样一班人马, 要在有限的时间内、保质保量地完成整个工程建设已属不易,还要确保合理的工程利润, 其难度是可想而知的。

2.2 建筑工程项目成本的构成

一个项目构成其成本的要素主要是在执行工程合同过程中生成的有关”直接费用”和”间接费用”。而工程项目成本管理中的”黑洞”则主要存在于项目成本的直接费用中, 所谓直接费用, 是指项目耗用的材料费、人工费、机械使用费及其它直接费。

二、工程项目成本管理中存在的主要问题分析

2.1成本管理意识不强

推行项目经理负责制, 可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识, 并采取有效措施, 不断降低成本, 提高企业整体经济效益。但是, 部分企业项目经理与相关管理人员成本管理意识不强, 在项目经理部, 往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职, 但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量, 为保证工程质量, 采用了可行但不经济的技术措施； 工程组织人员只负责施工生产和工程进度, 为赶工期而盲目增加施工人员和设备等, 这些必然会造成成本增加。

项目经理成本意识比较淡薄, 不少施工项目开工前没有编制项目成本计划, 即使编制了, 也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施, 项目经理关心利润, 但是对成本开支的情况较少过问。有的企业缺乏健全的规章制度,管理基础工作不落实, 如领料无限量, 用工无定量, 费用开支无标准等, 导致成本管理失控, 以致出现亏损时找不出问题的关键, 更无法/ 对症下药0, 致使企业效益下滑。

3.2 管理人员专业素质达不到要求

有部分具有施工管理和组织经验的人, 成本管理能力有限, 文化水平及专业理论知识水平不高； 具有理论知识水平的大学生经验又不足； 具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人, 则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪, 加上现场人员流动较频繁, 造成工作不连续、干多干少收人差不多、责任心不强。

2.3忽视工程项目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一, 施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求, 保证工期往往会引起成本的变化。部分施工企业对工期成本的重视也不够, 特别是专案经理部虽然对工期有明确的要求, 但对工期与成本的关系很少进行深入研究, 有时会盲目地赶工期要进度, 造成工程成本的额外增加。

2.4 忽视工程项目/“质量成本”的管理和控制

“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用, 以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来, 我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系, 习惯于强调工程质量, 而对工程成本关心不够, 造成工程质量虽然有了较大提高, 但增加了提高工程质量所付出的质量成本,从而使经济效益不理想, 企业资本积累不足； 专案经理部却存在片面追求经济效益, 而忽视工程质量, 虽然就单项工程而言, 利润指数可能很高, 但是因质量上不去, 可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本。这样既增加了成本支出, 又对企业信誉造成不良影响。

四、建筑工程项目成本控制具体应对措施

4.1 树立全员经济意识

施工企业必须加大宣传力度, 树立全员经济意识。首先要统一思想认识, 从专案管理人员到普通施工人员要进行经济教育, 灌输经济意识。对于施工作业队除组织广泛的教育外, 还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传教育, 使每一位职工都能把工程成本控制与管理工作放在主要位置,其次是组织培训, 提高专业人员的素质, 这是实现项目成本目标的保证。

4.2 加强目标成本控制

在项目施工中, 应按部位、分工种列出用工定额, 作为人工费承包依据。在选择使用分包队伍时, 应采用招标制度。由企业劳务管理部门及项目部组成专门的评标小组。小组成员由项目部经理、生产副经理、核算、预算、质量、技术、安全、材料等相关部门的负责人组成。对参与投标的多家外包队伍进行公正、公平的打分, 选择实力强、信誉好、工人素质较高的外包队伍。并尽量采用工程项、量包死的方式, 以便做到在施工的初期就可基本确定人工成本。在签订人工承包合同时, 条款应详细、严谨、明确,以免结算时出现偏差。另外, 一些无法包死的工程项目,在与外包队伍结算时, 应严格按照合同执行。每月末进行当月工程量完成情况核实, 须经有关负责人签字后方能结算拨付工程款, 同时应注意对零工、杂工的结算, 控制每一分人工成本的支出。

4.3 材料成本控制

材料消耗控制是降低成本的关键, 施工材料是构成工程成本的主体, 约占总成本的70%。因此, 对材料消耗的控制非常重要。既要做到保质保量, 又要做到合理使用,减少浪费。工程项目所用材料应以部位、项目为单位, 详细列出用量, 作为采购的依据。在采购时应采用招标制。各项材料的采购应货比三家, 在与材料供应商签订合同时,应对其产品的质量、价格、服务、验收方法、交货时间等进行规定。在采购有指导价格的材料时, 必须要在业主定价以后, 再与供货商签订合同, 避免出现业主定价比采购价格低的情况。

五、结束语

总之, 加强建筑工程项目成本控制与管理, 可以促进改善经营管理, 提高企业管理水平, 合理补偿施工耗费,保证企业再生产的进行; 能促进企业不断挖潜, 降低成本,提高效益, 提升企业整体竞争力。

参考文献：

[1]陈家渊.工程地质勘察的问题与对策分析[J].中国城市经济.2011(17)

[2]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程.2011(09)