浅谈中小企业消防安全管理

摘要：近年来，随着市场经济体制的不断发展和完善，中小企业如雨后春笋般迅速发展起来，但是伴随着企业发展壮大，中小企业发展和消防安全管理这一矛盾较为突出，应该引起企业的高度重视。本文试图通过分析中小企业消防安全管理现状，对这一问题进行探讨。

关键词：中小企业 消防安全

1 中小企业消防安全现状

总体而言，我国中小企业消防安全管理比较滞后，管理水平较低，突出表现在以下几方面。

1.1 消防安全理念落后，责任主体意识缺失。很多企业对消防安全不重视，甚至没有消防安全理念，对消防安全管理在企业发展中的重要性和两者密切关系认识不足，尚未认识到企业消防安全管理工作是企业管理不可分割的组成部分，是保障企业健康发展的重要保障措施。一些单位甚至认为消防投入是多余的，和企业经济效益是矛盾对立的，是冲突的。片面重视眼前经济效益，忽视消防安全投入。没有意识到自己是消防安全工作的主体和自身消防安全管理责任的承担者。还没有形成“防火自查，隐患自改，责任自负”的单位消防管理格局。而经济落后地区和一些私营业主、小单位小场所、群体业户组成的综合市场、管理方式陈旧落后的单位，表现的尤为突出，对消防安全不以为然，侥幸心理严重，消防安全责任主体意识不强，消防安全管理混乱。一些单位报着“政府部门提什么问题我们改什么”的思想，可见并没有把消防安全当作自己的份内之事，依赖思想严重，政府部门推一推，动一动，不推不动，甚至推了也不动。

1.2 消防安全制度不健全，消防安全管理薄弱。认识理念上的偏差，导致企业对消防安全管理重视不够，消防安全责任不落实，有章不循或无章可循，对火灾隐患视而不见，整改不力。从中小企业消防管理现状看，消防安全管理制度不健全、不完善、不落实的现象比较严重。单位消防管理人员对于如何开展消防管理所知不多。还有一些隐患单位投入巨资对隐患进行整改，但在后续的日常消防安全管理中，管理工作跟不上，致使安装的消防设施和系统形同虚设。

1.3 火灾隐患较为普遍，火灾风险因素较高。中小企业由于大多处于起步和成长阶段，多处于企业发展初期，加之受自身经济实力的限制，在消防投入和管理上跟不上，很多消防安全因素未能与企业发展同步规划、同步实施，在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国家标准进行消防设计、施工，也未经消防审核验收，有的甚至在施工中擅自降低消防技术标准，取消消防设施，导致消防安全基础条件较差，安全防范得不到保证，很多企业长期带险运营生产。据调查，很多中小规模企业在建筑耐火等级、防火间距、消防设施等方面都存在重大隐患，部分中小规模企业车间、仓库和住宿合而为一，用火用电管理混乱，疏散通道堵塞，消防水源缺乏，灭火设施不好用，一旦发生火灾，容易造成群死群伤严重后果。1991年以来，广东、福建等省发生多起由于将车间、仓库、宿舍设置在同一建筑物内，发生火灾造成群死群伤的恶性事故。如1991年5月，广东东莞兴业制衣厂火灾造成72入死亡，47人受伤。1993年11月，深圳致丽工艺玩具厂火灾，烧死87人，烧伤51人。同年12月，福建福州高福纺织有限公司发生火灾，烧死61人，伤7人。1996年1月，广东深圳胜利圣诞饰品有限公司火灾，造成20人死亡，109人受伤。1997年，福建晋江裕华鞋厂发生火灾，烧死32人，烧伤4人。

1.4 员工消防意识薄弱，消防素质整体较低。中小企业员工流动性强，成分复杂，素质参差不齐，文化水平普遍偏低，而且上岗前基本未经过消防安全培训，对生产过程中的火灾危险性、工艺流程、操作规程和安全注意事项，都缺乏系统深入的了解，用火用电常识匮乏，无证上岗较为普遍，带险操作习以为常，极易因违章操作造成火灾事故。而火灾事故发生后，又不会使用消防设施和灭火器材，也不懂得正确的逃生方法，不知道如何现场处置，以致小火酿成大灾。近年来，国内相继发生的几起大火就充分暴露出了这方面问题，教训可谓深刻惨痛。

2 中小企业消防安全管理对策

大火毁灭的不仅是生命、财产，还有企业的形象、企业的信誉。从这一点上讲，消防工作滞后的企业可以称为畸形发展的企业。人们显然是不愿意与这样的企业合作的。创业百日功，火烧当日穷。企业无论规模大小，其发展、壮大往往都需要经历一段艰辛的历程。可以说，成功企业的背后都凝聚了众多人的智慧与汗水。然而，火灾这个恶魔，却可以在一走一过之间，掠走鲜活的生命，将人们通过辛勤劳动取得的成果化为乌有，把一个充满希望、蓬勃发展的企业推入万劫不复的深渊，让一座城市、一个地区付出惨痛代价。因此，企业做好消防安全不仅关乎自身长远发展，也是应承担的法律责任和社会责任，只有安全发展的企业，才是健康的企业，是有竞争力的企业。企业抓好自身消防安全，加强自身消防安全管理，责任重大，义不容辞。

2.1 严格落实消防安全责任制，实行防火安全责任制。包括单位法定代表人或主要负责人的消防安全责任制、各部门（车间、班组）逐级消防安全责任制和消防安全重点岗位防火责任制。每个单位都应当有一名防火安全责任人，具体负责抓好本单位的各项防火安全工作。

2.2 制定消防安全制度、消防安全操作规程。单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。 单位既可以制定若干不同方面的消防安全制度，也可以制定一个综合性的消防安全制度，但内容应该包含单位消防安全管理工作的全过程，能够保障消防安全。通常来说，单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；消防（控制室）值班；消防安全工作考评和奖惩；消防设施、器材维护管理；安全疏散设施管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；专职和义务消防队的组织管理；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；灭火和应急疏散预案演练；其他必要的消防安全内容。

2.3 配备消防设施器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修。一是每一个单位都应该严格的按照相关的规范标准配备消防设施器材，设置消防安全标志。“消防设施”主要包括火灾自动报警系统、消火栓、防火门、各类自动灭火系统等，通常是指固定的消防系统和设备；“消防器材”主要包括灭火器、环降器、防烟面罩等，通常是指一些移动的灭火器材、自救逃生器材；“消防安全标志”主要包括火灾报警和手动控制的标志、灭火设备的标志、火灾时疏散途径的标志、具有火灾爆炸危险的物质或场所的标志等，它是指用以表达与消防有关的安全信息的图形符号或者文字标志。这些消防设施器材和安全标志应该和建筑物一起验收并投入使用。二是定期组织对消防设施、器材进行检验、维修，确保完好、有效，这是单位很重要的职责。只有这些消防器材设施和安全标志是完好、有效的，才能使其真正的发挥预防火灾和扑灭初期火灾的作用。所以凡是设有相关消防设施器材等单位，都必须定期组织对消防设施、器材进行检验、维修。此外还应该和具备维修保养资格的企业签定检查维修保养合同，并委托其至少每12个月进行一次检查测试和维修保养。

2.4 组织防火检查，及时消除火灾隐患。“防火检查” 是单位在消防安全方面进行自我管理、自我约束的一种主要形式，是指单位组织的对本单位进行的检查。该检查必须落实到单位的方方面面，既要有检查制度，也要责任到人，有检查、有记录，抓好落实。一旦发现任何的异常情况，应该立即采取必要措施进行解决；如果个人或本岗位没有能力解决，应该马上报告上一级消防安全责任人解决。

2.5 广泛开展消防宣传教育培训，切实提高从业人员消防安全素质。结合本单位防火工作的特点，有重点的进行消防安全知识的宣传教育，增强职工的消防安全意识，使职工了解本岗位的火灾特点，会使用灭火器材扑救初期火灾，会报火警，会自救逃生。教育培训重点是各级、各岗位消防安全责任人、消防控制室人员、专职和义务消防人员、保安人员和重点岗位工种人员，如电工、电气焊工、油漆工、仓库管理员、客房服务员、易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售从业人员等。重点岗位工种人员，还要按照有关规定的要求，实行消防安全培训持证上岗制度。

参考文献：

[1]李清江.当前消防安全重点单位管理存在问题及对策探讨[J].武警学院学报，2011（10）.

[2]赵鹏鹏.中小型企业消防安全现状及解决策略[J].价值工程，2012（29）.

[3]王慧萍.消防安全重点单位消防管理问题分析[J].价值工程，2013（28）.

作者简介：张亮（1976-），男，工程师。