把握基层主官执行力提升的关节点

摘 要：加强部队正规化管理，提高部队战斗力，增强基层主官管理能力，将基层主官的执行力作为一个关节点。在某种意义上，提升基层主官的执行力实际上就是要求基层党组织起到一个核心堡垒作用，提升基层党组织的执行能力，使整个组织得以高效运作和健康发展。所谓执行力，通俗地讲就是“执行各项规定并完成任务”的能力，具体包括个人的战略分解力、时间规划力、标准设定力、岗位行动力、过程控制力与结果评估力，是一种合成力，这六种“力”实际上是六种职业执行（做事）技能。那么，作为基层主官应如何提高自身的执行力，其关节点何在？

关键词：基层主官；执行力；提升

一、明确目标并制定行动计划

目标决定方向。没有方向的行动是盲目的，当然也是低效的。只有目标明确，步调一致，全体组织成员拧成一股绳，才可能形成合力，发挥出组织的最大力量。

作为基层主官，一方面，必须了解并明确本组织的目标和性质。不同性质的组织，其目标当然不同，组织成员行动的方向也不同；否则，将与组织目标背道而驰，在行动方向上就会南辕北辙。比如，公共机构，其目标是为社会公众提供优质服务，决定了其成员必须以为社会提供优质高效的公共服务为行动目标和方向，要把人民大众的疾苦放在首位，决不能以赢利为目的，更不能因为赢利需要而漠视普通民众的利益和需求。

另一方面，要正确领会上级组织的要求并采取有效措施加以贯彻。作为基层主官，要提高自己的执行力，就必须在明确所在组织的性质和目标后，正确领会上级组织对本基层组织的要求，了解本基层组织的具体任务和目标，明确自己的职责、任务和行动位置，并以此制定具体的行动方案，采取有效措施以实现组织的目标。

二、充分认识本组织的资源优势加以优化配置

知己知彼，才能百战不殆。作为基层主官，必须清楚地认识本组织的资源优势和不足，然后才可能加以有效配置和利用，发挥出本组织资源的最佳效用水平，结果就表现为执行力的提升。

在所有的资源中，人力资源是最重要的、惟一能够使组织保持长期竞争力优势的资源，是决定组织核心竞争力的关键性资源。对于基层主官而言，有效地管理官兵，充分发挥其应有的积极性，才是其必须承担的使命。一方面，必须注意扬长避短，将合适的人配置到合适的岗位。作为基层主官，除了要了解本组织的物质性资源的情况外，更重要的是要了解本组织的人力资源状况，把握本组织的人力资源优势和劣势，了解每一个下属的专长、缺点、个性和爱好，然后，根据“能岗匹配”原则，配置好自己能够配置的人力资源，使本组织的人力资源形成合力，实现1+1>2甚至是3的效果。只要我们基层主官能够知人善任，即使单个人的能力和技术稍差些，但整体的力量却可能是无穷的；一旦使用搭配不当，即使组织中的每一个个体都是能人干将，但组合到一起，不但不会增加组织的力量，反而可能会使这些能人干将把聪明才智用于内耗，最终损害组织的内功，影响其执行力和工作效果。

另一方面，必须注意培养官兵集体荣誉感。因为“没有荣誉感的官兵就不可能出现良好向上的士气”。作为基层主官，从垂直的角度看，对上要处理好与上级组织的关系，对下要处理好与下级组织的关系；从水平的角度看，还要处理好与自己平行的本组织内外相关组织的关系。这些组织的发展直接影响到本组织的发展，与上下左右相关组织协调好关系，实际上也就是为本组织的顺利执行各项工作扫清障碍，争得了更多的支持和帮助，对于提升本组织的执行力具有非常重要的意义。为此：

一方面，基层主官必须坚守只有密切配合才能获得管理的最大效益的原则。记得有一个古老的传说，人被带去观赏天堂和地狱，以便比较之后，能聪明地选择好的归宿。他先去地狱，看见满眼的美味加佳肴，可是人们却很痛苦。原来每个人的左臂都捆着一把叉，右臂捆着一把刀，刀和叉都很长，这样尽管食物就在他们手边，他们还是吃不到。然后他去了天堂，景象完全一样。然而那里的人却很快乐。为什么呢？原来地狱里的人每个人都试图自己吃到东西，而天堂里的每个人都在喂对面的人，而且被对面的人所喂—— 因为相互合作，结果帮助了自己。

博弈论则以严密的理论论证告诉我们，如果博弈在多人之间进行；而且次数未知，对策者就会意识到。当持续地采取合作并达成默契时，对策者就能持续地各得3分，但如果持续地不合作的话，每个人就永远得1分。如果对策各方都明白只是一次性博弈的话，那么，采取投机行为进而背信弃义的可能性就会大很多。作为基层组织，我们虽然不能无原则的与其它组织合作，但是以合作的态度与上下左右组织打交道，可以更容易获得它们的支持和帮助，实际上是为自己争取了效率。反之，一旦以不合作对不合作，按照“一报还一报”的原则进行一次性博弈，那么，得到的只能是对方的报复和反抗，损失的是双方共同的效率和利益。

另一方面，基层主官必须清楚沟通是最好的良方。那就是说，要注意保持与上下左右相关组织人员的沟通和协商。通过沟通达到理解，使信息传递更加全面、真实和准确并消除可能引起误会影响工作顺利进行的小道消息，通过沟通求得帮助和支持，通过沟通化解矛盾和冲突，在沟通中相互妥协，最终化作行动的动力，达到无障碍行动的愿景。当然，无论是合作还是沟通，我们都必须坚持基本的原则和立场，不能以牺牲本组织的利益为代价，要时刻牢记竞争是永远的，合作也是永远的，合作是竞争中的合作，竞争是合作中的竞争。如果以放弃和牺牲原则来换取妥协，那么，多次重复博弈的结果就是偷懒、背信、推逶乃至责任的推脱等，对执行力造成损害。

四、努力将“中游水平”整体提升

所谓“中游水平”就是组织成员工作中普遍具有的效能、实际发挥出来的潜能及其表现出来的工作水平。中游水平的高低实际上就是组织成员整体工作绩效的重要表现，是“弥补木桶中的短板，从而进一步提升其长板” 的最佳途径之一，进而可以极大的提升基层管理者的执行力。

因为整体的中游水平得到了提升，也就给组织成员提供了更高的参照标准，组织成员就会自觉不自觉地提升自己的工作能力和绩效。一方面，组织中原有的工作绩效高的成员，为了继续保持前列就必须更加努力，不敢松懈；另一方面，那些在工作中水平低、绩效差的成员，为了不至于落后太多，也不得不加倍努力。从而在组织内部形成后浪推前浪，前浪更雄壮的局面，营造出一种积极向上的文化。一种健康向上的文化一旦形成，对于组织执行力的提升，可以比正式制度提供更大的推动力；可以使组织成员倾心于组织的发展，并且在思想上会把以自己所有的人力资本奉献于组织的行为当作一种自觉的行为，结果当然是组织的执行力获得提升。

作者简介：朱奎，男，武警警官学院部队管理教研教员，上校警衔，研究方向：部队管理、军事领导学和军校教育。