改革是推动机关党建的强大动力

郭焱+杨赞红

贵州省直属机关工委切实用好改革这一关键一招，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出抓好省直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

2013年，贵州省直属机关工委紧紧围绕省委、省政府重大部署，切实用好改革这一关键一招，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出抓好省直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，机关党建持续释放推动贵州省全面深化改革、同步建成小康的红利。

坚持用改革的思路抓思想建设

省直属机关工委围绕服务全省改革发展大局，从抓党员理想信念教育入手，切实加强机关党员思想理论教育。

加强理论学习。省直各单位重点加强以习近平总书记系列重要讲话为重点的中央、省委重要精神，以及以党章为重点的党纪党规党法学习，切实补足党员理想信念这个精神的“钙”，让中央、省委的精神入脑、入心。学习中，注重发挥好“三个作用”：各单位党组（党委）中心组率先学习，发挥表率作用；举办省直机关专职党务干部培训班，发挥示范作用；抓党支部书记和处以上党员学习，发挥主体作用。与此同时，各单位还通过理论研讨、专题讲座、辅导报告、支部学习、党员自学等多种方式，对所有党员进行培训，实现学习全覆盖。

深入开展党的群众路线教育实践活动。各单位按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，在深入学习的基础上，直面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，认真开好专题民主生活会和组织生活会，毫不留情地进行批评与自我批评，认真整改突出问题。同时延伸开展作风教育整顿，重点整治专项问题。

深化解放思想“十破十立”。省直机关所有党员干部结合思想和工作实际谈体会、找问题、挖根源、列对策。把群众最关心、最期盼、最关注的问题以及影响单位核心职能履行的问题作为重点，按照“四明确一承诺”要求制定整改方案，认真抓好整改落实。在新闻媒体上开设了大讨论专栏、厅局长笔谈、厅局长访谈等，邀请读者、听众参与互动。工委对开展大讨论中存在的问题及原因进行深入剖析，并形成专题报告，得到省委书记赵克志的充分肯定。

坚持用改革的方法抓组织建设

省直属机关工委坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，着力筑牢全省4328个基层党组织的根基。

落实党建责任。组织开展2013年度基层党建责任述职，研究制定党建工作考核标准，严格考评。接受省委党建工作领导小组对工委2012年度抓基层党建考核，被评为一等奖。按照职能相近和可比可学的原则，分类指导好115个省直单位党建工作。

塑造先进典型。评选命名了15个党建工作先进党组（党委）、120个“五好”基层党组织。加强对省直机关基层组织建设示范点的动态管理，对20个示范点进行检查评估。发掘驻村干部先进典型，编印了《帮县、联乡、驻村典型事例》，评选表彰了15个“帮联驻”先进工作队、60名优秀队员，塑造了一批“接地气”的好榜样。

丰富党建载体。省直机关工青妇组织积极开展学习先进、体育竞赛、学习征文、青年讲坛等丰富多彩的活动，着力凝聚起机关干部职工实现“中国梦”的正能量。充分发挥省直机关统一战线人才、技术优势，组织党外专家深入农村开展服务基层主题活动。

推进理论研究。确定了机关党建年度重点研究课题。圆满完成省委重大调研项目，为省委决策提供了重要参考。紧紧围绕机关党建服务“同步小康”，开展工委领导领题深度调研，形成专题报告报省委。加大党建理论研究成果的应用、转化和拓展，有力地指导了基层党组织建设。

坚持用改革的勇气抓作风建设

按照省委“五去五求”要求，针对省直机关作风方面存在的突出问题，省直属机关工委以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、伤筋动骨的勇气，实施“五大专项行动”整治机关作风。

开展投诉举报查处专项行动。在贵州日报等10家新闻媒体公布作风整顿投诉举报电话，接受社会各界、基层群众、服务对象对省直机关作风的监督，引起极大反响。

开展明察暗访专项行动。会同省直有关部门组织多个暗访组，重点对省直部分单位政务服务大厅工作人员在“四风”方面存在的问题及上下班、服务态度、办事效率等情况进行了暗访。

开展新闻栏目曝光专项行动。在贵州日报、贵州广播电视台设立作风整顿专栏，报道作风整顿的好做法。同时，及时曝光不遵守上班纪律、服务态度差等反面典型。

开展作风问责专项行动。会同有关部门对落实“中央八项规定”、“省委十项规定”以及省直机关“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，采取各种方式进行督查，视情节进行问责。

开展机关（行业）作风（行风）测评专项行动。开通市县干部职工、园区企业、社会公众三个专网版块，对省直机关作风进行测评，并委托省民意调查中心开展民意调查。组织省“两代表一委员”进行测评，省直机关作风整顿办牵头开展了“作风（行风）监督测评团”暗查暗访。

坚持用改革的决心抓反腐倡廉建设

省直属机关工委认真抓好省直机关党风廉政建设责任制落实，加强对党员干部勤政廉政教育，让党的纪律始终成为带电的“高压线”。

注重正面引导激励人。充分利用贵州丰富的红色文化资源，通过组织党员干部参观爱国主义教育基地、观看正面典型教育片等方式，认真开展理想信念、党史党性党风党纪和道德品行教育，激励党员干部自觉做到勤政廉政。推荐、申报第二批“全省廉政文化进机关示范点”，9个省直纪检机构受到省纪委命名，形成了“学廉爱廉崇廉敬廉”的廉政文化氛围。

注重反面教育警示人。组织省直机关党员干部特别是管人、管钱、管物等要害岗位的处长，到警示教育基地听取职务犯罪服刑人员现身说教，在潜移默化中接受警示教育。

注重加强监督约束人。对省直各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况、对有党纪处分的单位执行党纪处分决定情况进行了专项检查。召开省直机关廉政风险防控工作现场推进会，增强了党员干部廉政风险防控意识。

坚持用改革的理念抓制度建设

省直属机关工委坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、强落实，扎紧制度的“笼子”，强化制度执行力，防止制度成为“稻草人”。

抓好省委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》的贯彻落实。紧密结合贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，通过深入基层机关党组织调研督查、座谈了解、工作交流等多种方式，加强对省委《意见》贯彻执行情况的督促检查，推动机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，推动机关党建全力保障同步小康。落实任职谈话制度，对4名新任机关党委书记进行了任职谈话。

不断完善机关（行业）作风（行风）测评机制。制定《关于开展省级机关（行业）作风（行风）测评工作的实施意见（试行）》，进一步完善了行风测评的主体、对象、内容、程序、结果运用等，列入省委常委会党的群众路线教育实践活动制度建设计划全面实施，更加科学、更加有力地保障省委省政府各项重点任务的完成。

推进机关党建制度“废改立”。对工委承办以省委省政府名义印发的机关党建规范性文件进行清理。同时，结合党的群众路线教育实践活动，对工委机关“四风”方面的38个制度进行清理，确定修改37个、废止2个、新建2个。（作者分别为贵州省直属机关工委副书记，省直属机关工委办公室副主任责任编辑/哈文丽）

省直各单位通过理论研讨、专题讲座、辅导报告、支部学习、党员自学等多种方式，对所有党员进行培训，实现学习全覆盖。

贵州省直属机关工委切实用好改革这一关键一招，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出抓好省直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

2013年，贵州省直属机关工委紧紧围绕省委、省政府重大部署，切实用好改革这一关键一招，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出抓好省直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，机关党建持续释放推动贵州省全面深化改革、同步建成小康的红利。

坚持用改革的思路抓思想建设

省直属机关工委围绕服务全省改革发展大局，从抓党员理想信念教育入手，切实加强机关党员思想理论教育。

加强理论学习。省直各单位重点加强以习近平总书记系列重要讲话为重点的中央、省委重要精神，以及以党章为重点的党纪党规党法学习，切实补足党员理想信念这个精神的“钙”，让中央、省委的精神入脑、入心。学习中，注重发挥好“三个作用”：各单位党组（党委）中心组率先学习，发挥表率作用；举办省直机关专职党务干部培训班，发挥示范作用；抓党支部书记和处以上党员学习，发挥主体作用。与此同时，各单位还通过理论研讨、专题讲座、辅导报告、支部学习、党员自学等多种方式，对所有党员进行培训，实现学习全覆盖。

深入开展党的群众路线教育实践活动。各单位按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，在深入学习的基础上，直面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，认真开好专题民主生活会和组织生活会，毫不留情地进行批评与自我批评，认真整改突出问题。同时延伸开展作风教育整顿，重点整治专项问题。

深化解放思想“十破十立”。省直机关所有党员干部结合思想和工作实际谈体会、找问题、挖根源、列对策。把群众最关心、最期盼、最关注的问题以及影响单位核心职能履行的问题作为重点，按照“四明确一承诺”要求制定整改方案，认真抓好整改落实。在新闻媒体上开设了大讨论专栏、厅局长笔谈、厅局长访谈等，邀请读者、听众参与互动。工委对开展大讨论中存在的问题及原因进行深入剖析，并形成专题报告，得到省委书记赵克志的充分肯定。

坚持用改革的方法抓组织建设

省直属机关工委坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，着力筑牢全省4328个基层党组织的根基。

落实党建责任。组织开展2013年度基层党建责任述职，研究制定党建工作考核标准，严格考评。接受省委党建工作领导小组对工委2012年度抓基层党建考核，被评为一等奖。按照职能相近和可比可学的原则，分类指导好115个省直单位党建工作。

塑造先进典型。评选命名了15个党建工作先进党组（党委）、120个“五好”基层党组织。加强对省直机关基层组织建设示范点的动态管理，对20个示范点进行检查评估。发掘驻村干部先进典型，编印了《帮县、联乡、驻村典型事例》，评选表彰了15个“帮联驻”先进工作队、60名优秀队员，塑造了一批“接地气”的好榜样。

丰富党建载体。省直机关工青妇组织积极开展学习先进、体育竞赛、学习征文、青年讲坛等丰富多彩的活动，着力凝聚起机关干部职工实现“中国梦”的正能量。充分发挥省直机关统一战线人才、技术优势，组织党外专家深入农村开展服务基层主题活动。

推进理论研究。确定了机关党建年度重点研究课题。圆满完成省委重大调研项目，为省委决策提供了重要参考。紧紧围绕机关党建服务“同步小康”，开展工委领导领题深度调研，形成专题报告报省委。加大党建理论研究成果的应用、转化和拓展，有力地指导了基层党组织建设。

坚持用改革的勇气抓作风建设

按照省委“五去五求”要求，针对省直机关作风方面存在的突出问题，省直属机关工委以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、伤筋动骨的勇气，实施“五大专项行动”整治机关作风。

开展投诉举报查处专项行动。在贵州日报等10家新闻媒体公布作风整顿投诉举报电话，接受社会各界、基层群众、服务对象对省直机关作风的监督，引起极大反响。

开展明察暗访专项行动。会同省直有关部门组织多个暗访组，重点对省直部分单位政务服务大厅工作人员在“四风”方面存在的问题及上下班、服务态度、办事效率等情况进行了暗访。

开展新闻栏目曝光专项行动。在贵州日报、贵州广播电视台设立作风整顿专栏，报道作风整顿的好做法。同时，及时曝光不遵守上班纪律、服务态度差等反面典型。

开展作风问责专项行动。会同有关部门对落实“中央八项规定”、“省委十项规定”以及省直机关“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，采取各种方式进行督查，视情节进行问责。

开展机关（行业）作风（行风）测评专项行动。开通市县干部职工、园区企业、社会公众三个专网版块，对省直机关作风进行测评，并委托省民意调查中心开展民意调查。组织省“两代表一委员”进行测评，省直机关作风整顿办牵头开展了“作风（行风）监督测评团”暗查暗访。

坚持用改革的决心抓反腐倡廉建设

省直属机关工委认真抓好省直机关党风廉政建设责任制落实，加强对党员干部勤政廉政教育，让党的纪律始终成为带电的“高压线”。

注重正面引导激励人。充分利用贵州丰富的红色文化资源，通过组织党员干部参观爱国主义教育基地、观看正面典型教育片等方式，认真开展理想信念、党史党性党风党纪和道德品行教育，激励党员干部自觉做到勤政廉政。推荐、申报第二批“全省廉政文化进机关示范点”，9个省直纪检机构受到省纪委命名，形成了“学廉爱廉崇廉敬廉”的廉政文化氛围。

注重反面教育警示人。组织省直机关党员干部特别是管人、管钱、管物等要害岗位的处长，到警示教育基地听取职务犯罪服刑人员现身说教，在潜移默化中接受警示教育。

注重加强监督约束人。对省直各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况、对有党纪处分的单位执行党纪处分决定情况进行了专项检查。召开省直机关廉政风险防控工作现场推进会，增强了党员干部廉政风险防控意识。

坚持用改革的理念抓制度建设

省直属机关工委坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、强落实，扎紧制度的“笼子”，强化制度执行力，防止制度成为“稻草人”。

抓好省委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》的贯彻落实。紧密结合贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，通过深入基层机关党组织调研督查、座谈了解、工作交流等多种方式，加强对省委《意见》贯彻执行情况的督促检查，推动机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，推动机关党建全力保障同步小康。落实任职谈话制度，对4名新任机关党委书记进行了任职谈话。

不断完善机关（行业）作风（行风）测评机制。制定《关于开展省级机关（行业）作风（行风）测评工作的实施意见（试行）》，进一步完善了行风测评的主体、对象、内容、程序、结果运用等，列入省委常委会党的群众路线教育实践活动制度建设计划全面实施，更加科学、更加有力地保障省委省政府各项重点任务的完成。

推进机关党建制度“废改立”。对工委承办以省委省政府名义印发的机关党建规范性文件进行清理。同时，结合党的群众路线教育实践活动，对工委机关“四风”方面的38个制度进行清理，确定修改37个、废止2个、新建2个。（作者分别为贵州省直属机关工委副书记，省直属机关工委办公室副主任责任编辑/哈文丽）

省直各单位通过理论研讨、专题讲座、辅导报告、支部学习、党员自学等多种方式，对所有党员进行培训，实现学习全覆盖。

贵州省直属机关工委切实用好改革这一关键一招，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出抓好省直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

2013年，贵州省直属机关工委紧紧围绕省委、省政府重大部署，切实用好改革这一关键一招，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出抓好省直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，机关党建持续释放推动贵州省全面深化改革、同步建成小康的红利。

坚持用改革的思路抓思想建设

省直属机关工委围绕服务全省改革发展大局，从抓党员理想信念教育入手，切实加强机关党员思想理论教育。

加强理论学习。省直各单位重点加强以习近平总书记系列重要讲话为重点的中央、省委重要精神，以及以党章为重点的党纪党规党法学习，切实补足党员理想信念这个精神的“钙”，让中央、省委的精神入脑、入心。学习中，注重发挥好“三个作用”：各单位党组（党委）中心组率先学习，发挥表率作用；举办省直机关专职党务干部培训班，发挥示范作用；抓党支部书记和处以上党员学习，发挥主体作用。与此同时，各单位还通过理论研讨、专题讲座、辅导报告、支部学习、党员自学等多种方式，对所有党员进行培训，实现学习全覆盖。

深入开展党的群众路线教育实践活动。各单位按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，在深入学习的基础上，直面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，认真开好专题民主生活会和组织生活会，毫不留情地进行批评与自我批评，认真整改突出问题。同时延伸开展作风教育整顿，重点整治专项问题。

深化解放思想“十破十立”。省直机关所有党员干部结合思想和工作实际谈体会、找问题、挖根源、列对策。把群众最关心、最期盼、最关注的问题以及影响单位核心职能履行的问题作为重点，按照“四明确一承诺”要求制定整改方案，认真抓好整改落实。在新闻媒体上开设了大讨论专栏、厅局长笔谈、厅局长访谈等，邀请读者、听众参与互动。工委对开展大讨论中存在的问题及原因进行深入剖析，并形成专题报告，得到省委书记赵克志的充分肯定。

坚持用改革的方法抓组织建设

省直属机关工委坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，着力筑牢全省4328个基层党组织的根基。

落实党建责任。组织开展2013年度基层党建责任述职，研究制定党建工作考核标准，严格考评。接受省委党建工作领导小组对工委2012年度抓基层党建考核，被评为一等奖。按照职能相近和可比可学的原则，分类指导好115个省直单位党建工作。

塑造先进典型。评选命名了15个党建工作先进党组（党委）、120个“五好”基层党组织。加强对省直机关基层组织建设示范点的动态管理，对20个示范点进行检查评估。发掘驻村干部先进典型，编印了《帮县、联乡、驻村典型事例》，评选表彰了15个“帮联驻”先进工作队、60名优秀队员，塑造了一批“接地气”的好榜样。

丰富党建载体。省直机关工青妇组织积极开展学习先进、体育竞赛、学习征文、青年讲坛等丰富多彩的活动，着力凝聚起机关干部职工实现“中国梦”的正能量。充分发挥省直机关统一战线人才、技术优势，组织党外专家深入农村开展服务基层主题活动。

推进理论研究。确定了机关党建年度重点研究课题。圆满完成省委重大调研项目，为省委决策提供了重要参考。紧紧围绕机关党建服务“同步小康”，开展工委领导领题深度调研，形成专题报告报省委。加大党建理论研究成果的应用、转化和拓展，有力地指导了基层党组织建设。

坚持用改革的勇气抓作风建设

按照省委“五去五求”要求，针对省直机关作风方面存在的突出问题，省直属机关工委以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、伤筋动骨的勇气，实施“五大专项行动”整治机关作风。

开展投诉举报查处专项行动。在贵州日报等10家新闻媒体公布作风整顿投诉举报电话，接受社会各界、基层群众、服务对象对省直机关作风的监督，引起极大反响。

开展明察暗访专项行动。会同省直有关部门组织多个暗访组，重点对省直部分单位政务服务大厅工作人员在“四风”方面存在的问题及上下班、服务态度、办事效率等情况进行了暗访。

开展新闻栏目曝光专项行动。在贵州日报、贵州广播电视台设立作风整顿专栏，报道作风整顿的好做法。同时，及时曝光不遵守上班纪律、服务态度差等反面典型。

开展作风问责专项行动。会同有关部门对落实“中央八项规定”、“省委十项规定”以及省直机关“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，采取各种方式进行督查，视情节进行问责。

开展机关（行业）作风（行风）测评专项行动。开通市县干部职工、园区企业、社会公众三个专网版块，对省直机关作风进行测评，并委托省民意调查中心开展民意调查。组织省“两代表一委员”进行测评，省直机关作风整顿办牵头开展了“作风（行风）监督测评团”暗查暗访。

坚持用改革的决心抓反腐倡廉建设

省直属机关工委认真抓好省直机关党风廉政建设责任制落实，加强对党员干部勤政廉政教育，让党的纪律始终成为带电的“高压线”。

注重正面引导激励人。充分利用贵州丰富的红色文化资源，通过组织党员干部参观爱国主义教育基地、观看正面典型教育片等方式，认真开展理想信念、党史党性党风党纪和道德品行教育，激励党员干部自觉做到勤政廉政。推荐、申报第二批“全省廉政文化进机关示范点”，9个省直纪检机构受到省纪委命名，形成了“学廉爱廉崇廉敬廉”的廉政文化氛围。

注重反面教育警示人。组织省直机关党员干部特别是管人、管钱、管物等要害岗位的处长，到警示教育基地听取职务犯罪服刑人员现身说教，在潜移默化中接受警示教育。

注重加强监督约束人。对省直各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况、对有党纪处分的单位执行党纪处分决定情况进行了专项检查。召开省直机关廉政风险防控工作现场推进会，增强了党员干部廉政风险防控意识。

坚持用改革的理念抓制度建设

省直属机关工委坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、强落实，扎紧制度的“笼子”，强化制度执行力，防止制度成为“稻草人”。

抓好省委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》的贯彻落实。紧密结合贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，通过深入基层机关党组织调研督查、座谈了解、工作交流等多种方式，加强对省委《意见》贯彻执行情况的督促检查，推动机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，推动机关党建全力保障同步小康。落实任职谈话制度，对4名新任机关党委书记进行了任职谈话。

不断完善机关（行业）作风（行风）测评机制。制定《关于开展省级机关（行业）作风（行风）测评工作的实施意见（试行）》，进一步完善了行风测评的主体、对象、内容、程序、结果运用等，列入省委常委会党的群众路线教育实践活动制度建设计划全面实施，更加科学、更加有力地保障省委省政府各项重点任务的完成。

推进机关党建制度“废改立”。对工委承办以省委省政府名义印发的机关党建规范性文件进行清理。同时，结合党的群众路线教育实践活动，对工委机关“四风”方面的38个制度进行清理，确定修改37个、废止2个、新建2个。（作者分别为贵州省直属机关工委副书记，省直属机关工委办公室副主任责任编辑/哈文丽）

省直各单位通过理论研讨、专题讲座、辅导报告、支部学习、党员自学等多种方式，对所有党员进行培训，实现学习全覆盖。