龙游：低效用地二次开发深化节约集约用地

龙游：低效用地二次开发深化节约集约用地

一、基本情况

龙游县下山脱贫晨东小区位于龙游县东华街道十里铺村，西接县城，南面为城南工业园区，往北是龙游县经济开发区，东面有物流园区、粮食市场，附近教育、医疗等公共设施齐全。晨东小区一期工程占地面积196.5亩，总建筑面积13.68万平方米，总投资约1.6亿元。小区一期共规划建设了983套住房，安置下山脱贫和地质灾害搬迁农户935户，安置人口2917人。

二、主要做法

由龙游县扶贫办通过公司化、市场化的运作模式，将龙游下山脱贫与地质灾害搬迁结合，实行统一规划、统一建设、统一安置，形成了一个下山脱贫与地质灾害搬迁农户的大型社区。一方面通过向有关部门争取规费减免、项目整合等措施，尽量降低建设成本；另一方面在小区建立农民创业园，引进来料加工促进下山脱贫农户充分就业。并且留出48套排屋，面向社会公开拍卖，所得资金全部用于弥补小区配套设施建设，真正做到让利于民，为新农村建设树立了一个新模式。

三、节地效果

小区共安置下山脱贫和地质灾害搬迁农户935户，安置人口2917人，与原分散建房用地量相比节约用地185亩，实现退宅还耕土地面积256.8亩。不仅大幅度地节约了土地，保护了耕地，还优化了农村居住环境，受到农民的广泛欢迎。

四、应用前景

项目实施推广也存在着资金投入不足、县级财政配套能力较弱、旧房拆迁难、农村规划落后等困难。新农村建设能节约资源，有效保护生态，促进农村社会文明进步，统筹城乡和谐发展。