“能人”万庆良的政绩争议

龙在宇

有人说，万庆良是个庸官，不管他贪与不贪，其能力也就是当股长的水平；然而，也有人称道，万庆良主政一方时推动了地方经济发展，称其为难得的干才。到底万庆良是一个怎样的官员，且看廉政瞭望独家披露。

天堂与地狱，只有一线之隔。

在2014年6月27日之前，万庆良还是头顶各种光环的明星官员。本土干部、60后、博士书记……万曾是广东省最年轻的副省长，担任广东省委常委、广州市委书记后，更成为全国15个副省级城市中最年轻的一把手。然而，6月27日下午，万庆良被调查的消息传开，他从高峰跌落谷底，成为十八大后广东首名落马的副省级官员。

其实早在万庆良接受调查前，有关他火箭般蹿升的仕途，在当地官场就有各种各样的传闻。对于万庆良的背景、工作与生活，各种传闻之间甚至充满了矛盾。伴随万庆良的谢幕，传闻背后的真相逐渐浮出水面。

家世显赫还是平民子弟？

1986年，22岁的万庆良进入广东梅县地委宣传部，正式步入仕途。此后，万庆良获得的飞速提拔，令周围人无不侧目。进入梅县地委宣传部仅6年，他便由一名普通干事成长为副部长，其间曾挂职乡镇副书记两年，积累了基层工作经验。万庆良34岁出任蕉岭县委书记，36岁出任团省委书记，成为正厅级干部。紧接着，他又担任揭阳市委书记，并在44岁时成为广东省副省长。

一名曾是万庆良的部下，如今在揭阳市任正处级干部的官员告诉廉政瞭望记者，万庆良有决断力，口才很好，也懂得对自身政绩进行包装。但是从宣传部的干事到副省级高官，万庆良仕途一路走高，所依靠的绝不仅仅是能力与政绩。

“就说在蕉岭县吧，才当两年县委书记，就跻身梅州市委常委。在副厅的位置上仅呆了几个月，就去广州担任团省委书记。万庆良再有本事，两年时间又能干出多少政绩？从正处到正厅，可是许多人一辈子奋斗也实现不了的目标，人家两年就走完了。”这名人士说道。

曾有传言说，万庆良仕途一路顺风，是因为其夫人身世显赫。廉政瞭望记者在广东走访调查后得知，这种说法颇为牵强。万是一名农家子弟，其夫人也只是他在梅州嘉应师专的学妹，家中并没有什么大的背景。

还有一种说法，说已故广东省委副书记、政协主席刘凤仪是万庆良的“政治教父”，对万提携有加。据一名知情者介绍，刘凤仪在梅州担任过市委书记，对万庆良的确颇为赏识。“但说刘凤仪是万仕途里的一名‘关键先生或许更合适。万庆良很聪明，他会在不同时期结交到不同的贵人。刘凤仪过世后，万庆良依旧一再高升，就是证明。”

上述知情者特别举出万庆良升任广州市委书记的例子。彼时原书记去职，广州政坛处于较为特殊的时期，许多人都说派一名资历更老的省委常委来广州担任坐镇，或许比起由年轻的市长万庆良接班更为合适。鉴于广州的特殊地位，许多人也对市委书记一职跃跃欲试。但万庆良最后还是从激烈竞争中胜出。万庆良之前的四任广州市委书记，除张广宁以外皆成为封疆大吏。以万庆良的年龄，外界更对他的仕途充满期待。

“福兮祸之所伏。”这名人士介绍，万庆良坐上高位却不知自律，令人遗憾。当初万为了当上市委书记而得罪的那些人，日后也一直盯着他。

股长水平还是官场干才？

对于万庆良的工作能力，当地官场呈现出两极化评价。这在众多落马官员中，还是极少遇见的。

广州的一些公务员，早在万庆良还未落马前，私下议论时就称其“万股长”或“万村长”。还有当地官员称，不管万庆良贪与不贪，总之就是个庸官，其能力也就是当股长的水平。

万庆良大多数时候都很和蔼，待人彬彬有礼，但另一方面，似乎又给人能力不足的印象。据说万赏识的一名市委副秘书长，原本是要安排到一个重要的局任局长的，结果万庆良弄了半天，硬是没安排下去。

万庆良曾在不同场合说过，自己有个优点就是不整人。对于这一点，即便是称万庆良为庸官的人也不否认。万庆良当书记期间，广州出了一些事，到最后都不了了之，很少有局级以上领导受到处罚。

“对于这些事，你可以说万庆良不整人，也可以说他不作为。就看从哪个角度来说。”也有当地人这样评价。

然而另一方面，万庆良在其主政一方时，都会推出大规模基础设施建设规划。伴随经济的增長，还有人把万庆良视为难得的干才。

万庆良担任揭阳市委书记时，力推“30亿工程”。该工程因总投资约30亿元而得名，包含“两河四岸建设”、市政建设等106个具体项目。

万庆良主政广州时，一系列新城的规划或调整相继公布，涵盖了包括海珠生态城等9个新城，其规划面积相加近800平方公里，比新加坡国土或上海中心城区面积都大。

采访中，有人对记者分析，庸官与干才这两种说法，都有些道理。一方面，万庆良通过大规模城市建设，短时间拉动了GDP；另一方面，万庆良身为一把手，对于官场的掌控力并不强。在广州期间，他没有前几任书记那样强势，很多时候能不得罪人就尽量不得罪人。

有关万庆良“600帝”的传闻，记者在广州也听到另一种说法。在一次采访中，万庆良说年轻人不应该一味要买房，租房也可以，又说自己也没买房，是在珠江帝景租房住，每月月租600元。此言一出，舆论哗然。珠江帝景是豪宅小区，万庆良的房子市场租赁价格最少在每月4000元以上。不少民众批评他的言论类似“何不食肉糜”。

也有人透露，万庆良接受采访时，的确说了类似的话。但采访一结束，万庆良就意识到这种说法对自己不利。他对媒体记者说，这只是朋友间的交流，希望记者不要把自己的话刊登出去。在场的记者，有人听了招呼，有人却不听招呼。

万庆良的话披露后，立刻招致外界批评。万庆良心里十分郁闷，也有下属自动请缨，说要教训刊登新闻的媒体。还有人在万庆良身边说，报社的编辑、记者，不可能不知道这种话对外披露，对万会有负面影响，他们就是存心黑你。最后，万庆良选择了沉默，不再提及类似议题，也没有修理媒体。

这名人士告诉记者，以万庆良当时的地位，想“修理”这家媒体不难，但他没有出手。不知是真正开明，还是只想大事化小的心态。

阳光官员还是道德堕落？

万庆良酷爱体育，还经常在竞技场上一展身手，这也为他迎来了阳光官员的赞誉。

万庆良曾苦练游泳，并多次参与横渡珠江的活动。比起游泳，万庆良更喜欢的是足球。与那些级别远低于自己的球伴，万庆良时常称兄道弟，没有一点架子。外界传言万仗着位高权重，在足球场上也经常带球横冲直撞，没人敢上去阻截。

一名与万庆良在足球场上交手过的公务员告诉记者，万踢球技术不错，而且他最不喜欢有人让球。如果对手上前逼抢，万庆良不会生气，可要发觉你是故意让球，会很不开心。这名公务员也承认，万庆良毕竟40多岁了，年轻人与他对踢，是得礼让一下。“关键是不能让得太明显，这样万书记真会生气。”

当然，这种热爱运动的阳光生活，只是万庆良的一面。在另一面，他也迷信风水。万庆良信风水的传闻在广州官场也流传甚广。万庆良曾担任过宣传部讲师团团长，宣讲起各种主义头头是道。但是私下，万庆良或许更热衷于各种封建迷信活动。广州官场一直流传，万庆良身边有两名大师，一名是在梅州老家结识的，另一名来自香港。万庆良每到仕途关键时刻，都喜欢求仙问道。

另据媒体报道，万庆良和情妇育有一名私生子。

万庆良不仅自己拥有情妇，也很会与领导的情妇套关系。据悉，万庆良还在揭阳工作时，就对广东卫视的女主播，原广东省政协主席陈绍基的情妇李泳殷勤备至。李泳来揭阳出差时，身为市委主要领导的万庆良都会亲自接见，有时还会奉上礼品。似乎也正是因为这层关系，陈绍基在多个场合，对万庆良的工作大加赞赏。

绕不开的揭阳窝案与城建腐败

谈及万庆良的落马，当地人士都猜测与揭阳城建窝案有关。2012年年底以来，包括原揭阳市委书记陈弘平、常务副市长刘盛发、副市长郑松标在内的多名揭阳市领导被查，他们均是万庆良任职揭阳市委书记时的下属。还有传言称，陈弘平等人为了争取立功表现，在接受调查期间举报了万庆良。

也有人告诉记者，万庆良落马，不仅与揭阳窝案有關，同时肯定和广州近年来的城建工程脱不了干系。

万庆良落马仅仅几天后，广州市国土资源和房屋管理局局长李俊夫因严重违纪被带走调查。据广州市政府一名知情官员透露，市政府内房地产、市政建设等相关部门的部分官员也一同被带走协助调查。在商界，宝鹰股份董事长古少明被确认处于协助调查状态；而在传出被“带走”近20天后，宜华木业还“找不到”自己的董事长刘绍喜。

万庆良在广州力推城建工程，曾引来诸多专业人士的质疑。有人评价说，推动旧城改造，既能出政绩，又有巨大利益交换空间，万庆良自然乐此不彼。但一名广州当地人士介绍，万来到广州之初，对于旧城改造并不热衷。这几年大干快上，实则也有不得已的苦衷。

数年前，包括广州在内的珠三角地区，一直奉行“腾笼换鸟”的经济政策，就是把现有的传统制造业从目前的产业基地转移出去，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业升级。当初有一种论调，不管阵痛再剧烈，甚至牺牲掉暂时的GDP，都要完成经济转型升级。

近年来，广东经济增速减缓。尤其是广州，二十多年来名列全国城市经济总量前三甲的地位岌岌可危。后面的追兵天津，与广州的差距逐渐缩小。有人甚至预测，不出三年，广州的GDP就将被天津赶超。

“腾笼换鸟”被提及的次数越来越少，取而代之的是“稳增长”。万庆良在多次会议上都说过，如果在自己手上把城市GDP前三甲的位置丢掉，交代不过去。

要稳增长，拉动GDP，最立竿见影的方法就是进行旧城改造，同时引进大项目。万庆良期望由大手笔城市建设来拉动GDP的思路或许是许多为官者的“不二选项”，关键是在此过程中，为政者要能抗拒其中的巨大诱惑。从目前情况来看，“保三”大战广州尚未胜出，万庆良却已提前谢幕。