高校党建工作实践与进展研究

梁平

摘要：高校的党建工作一直是我国教育事业的重中之重，涉及到社会主义事业建设者和接班人的培养，关系着国家的前途和命运。随着党的十八大胜利召开，面对经济全球化、意识形态多元化的深入演变，世情、国情、党情的新变化给高校的党建工作提出了新的挑战。本文将从高校党建工作的现状、面临的挑战两个方面出发，对学术界的研究进行一定的归纳和整理。

关键词：高校；党建工作；思想政治教育；进展研究

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）36-0013-03

党中央、国务院始终高度重视高校党建工作，从1990年开始每年召开一次全国高校党建工作会议，研究新问题、交流新经验、作出新部署。2012年11月15日，教育部党组召开教育系统部分十八大代表学习贯彻党的十八大精神座谈会。在座谈会中，教育部党组书记、部长袁贵仁提出“要学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神，把十八大的精神踏踏实实地落实在高校党建工作中来。同时特别强调要以十八大精神为指导，统一思想，凝聚共识，为高等教育事业科学发展提供坚强保证”[1]。随着十八大的胜利召开，为了更好地提高党的先进性，我们必须总结经验，认真思考，积极探索，努力开创高校党建工作的新局面。

一、高校党建工作的现状

高校承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务。做好高校党建工作，对国家、对民族、对高等教育的科学发展至关重要。中国共产党历来高度重视高校党建工作，各高校党委也在积极响应党中央的号召并采取切实有力的措施加强高校党建工作。近年来，高校党建工作呈现良好发展态势并取得了巨大的成绩。根据近几年的文献资料的分析总结，主要从以下几个方面对高校党建的现状进行切入总结。

1.基层党组织建设逐步完善。2012年是党中央确定的基层组织建设年，做好基层党建创新是激发党组织活动和党员创造力的有效手段。对此，各高校都对其高度重视。如：哈尔滨工业大学，通过对学校自身发展情况，修订完善《中国共产党哈尔滨工业大学基层委员会工作条例》等一系列规章制度，进一步明晰工作职责、工作流程和工作方式，将长期工作中积累的经验特色和成功做法提炼为规章制度，推进了基层工作的制度化、科学化、规范化；山东大学从基层党组织丰富多彩的主题实践活动到特色鲜明的主题党日活动，从课题研究立项到党支部活动立项，从干部培训网、山大先锋网到党建手机报和干部在线学习中心，实现了立体化、交互式的基层党建工作新网络布局，从而增强了基层党建工作的针对性和实效性，调动了基层党组织和广大党员的积极性和主动性；华南农业大学则通过创建平台的方式，加强对基层党组织建设与思想政治工作的研究，具体手段是筹备成立校级“党建研究室”，申请关于“党建和思想政治工作研究”的校级科研课题立项及创办党建工作动态，为党建理论研讨、基层党建经验交流、党建知识传播提供平台。

2.思想政治教育工作加强。高校学生党建工作对大学生的思想政治教育具有引导、统领的作用。因此，大学生思想政治教育工作对高校党建具有重要意义。如：内蒙古自治区对全区高校专职辅导员队伍开展培训活动，全面实施思想政治理论课课程设置新方案，从高校辅导员的角度出发践行党建工作；山东省则是充分利用网络信息媒体的作用，建立了山东高校党建信息网，深入学习贯彻党的精神，达到不断提高高校党建与思想政治教育工作水平的目的；清华大学则是高度重视加强大学生党员建设，注重提高党员素质，坚持集体建设的思路，将党组织和党员队伍凝聚在思想政治教育工作中；成都理工大学党委则以学习贯彻十八大精神为契机，以新型的“五学五结合”模式进行宣传和学习。

3.反腐倡廉建设取得新的进展。高校反腐倡廉建设是高校党的建设的重要组成部分，是依法治校、规范管理的内在要求和基本内容，它为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证。反腐倡廉工作，不仅要落实在高校党政干部上，同时也要教育引导广大学生，培育其合格的思想政治素质。

二、高校党建工作面临的挑战

党的十八大胜利召开，意味着中国一个新的时代的到来。这一新的时代，必将给包括高校在内的各方带来发展机遇。而机遇也往往意味着挑战，新时期高校内外环境的多样性和复杂性以及大学生这一群体的特殊性等都将给新时期高校党建工作带来更加严峻的挑战。综合近十年的文献成果，可以大致将学者们认为的挑战归纳成以下几点。

1.世情对高校党建工作的挑战。随着全球化的深入发展，中国与世界的联系更加密切，这也给高校党建工作提出了更高的要求。综合学者们的观点，外部环境主要挑战包括经济全球化、价值多元化、西方思潮的涌入对高校坚持马列主义理想信念的冲击，从而使高校党建的理论基础受到动摇[3]。思想观念、意识形态和精神力量的创新思维对传统的工作模式提出的挑战，随着世界向多元化发展的趋势，高校学生往往会是各种理论与文化的最早的接受者并加以实践。总之，在全球化背景下，世情势必会对高校党建工作的影响进一步加大。

2.社会转型对高校党建带来的挑战。当代中国正处于社会转型的过程中，由各种利益诉求引发的矛盾问题增多，传统文化受到严重冲击，人们的思想观念不断更新变化。而在这其中，最对高校党建提出挑战的就是市场经济深入推进导致的社会问题和价值观的多元化。针对这一分析，有相当部分的学者认为，当代的大学生处在海量信息的互联网时代，极易受到社会转型期的一些消极思想，如拜金主义、享乐主义、极端个人主义等的影响。再就是社会转型中的价值失衡产生的矛盾性，必然会渗透到高校学生的党建工作中，对党建工作的有效开展产生影响。

3.信息传播等新媒体技术对高校党建工作的挑战。随着全球信息化的不断发展，高校党建工作网络化是必然要求。与其他的媒介相比，网络传播迅速、信息量大、交互性强、覆盖面广、形式多元。从近几年的发展来看，网络发展对党建工作有相当大的益处，网络的普及，有益于党员开拓视野，及时获取新知，促使党员更新思想观念，完善知识结构，提升党员认识世界的能力和激发党员的政治热情。然而，事物总有两面性，网络的发展如同一把“双刃剑”，它既给高校党建提供新的平台载体，也对高校的党建工作提出了严峻的挑战，由于互联网阅读的开放性以及向互联网提供信息的隐匿性，互联网上可获取庞杂多样，精华糟粕并存的信息，既有大量进步、健康、有益的内容，也有不少迷信、色情、暴力的内容，甚至反马列主义和反社会主义的言论和思想。这些负面的内容可简单、轻易地通过网络随处传播，不但使自制力弱、好奇心强、接受新知快的大学生群体容易受到误导，而且也在潜移默化中影响党员和群众的意识形态。因此，如何积极推进学生党建工作渗透进新媒体，从而适应网络时代的要求，是开展党建工作要面对的重要课题。

4.高校党建工作自身内部环境的挑战。党建工作自身内部环境包括很多方面，如大学生群体自身存在不足，对党的认识不深，入党动机的纯洁性以及党建内容不够明确等。当前大学生的年龄阶段已经跨入“90后”，他们从小接受党的教育，虽有其自身的时代特色，思想政治素养总体上是好的，他们对中国特色的社会主义、全面建成小康社会和中华民族的伟大复兴的前程充满信心，拥护改革开放，思想解放，求真务实，具有较高的理想信念和追求，但也存在诸多不容忽视的问题，如：缺乏学习马列主义的自觉性，理论知识不够系统深入；看待事物缺乏有效的方法，对有的社会问题和现象分辨不清、分析不透，被表面现象所蒙蔽，个人观点偏激；在大是大非问题上认识不清晰，立场不坚定，随意性强；有的大学生党员入党动机不纯，带有功利主义的目的，入党前和入党后两个样，放松了对自己的严格要求，组织观念、群众意识和团队精神淡薄，进取心减退，理想信念淡化。

而另一方面，党建内容不够明确必然也会对高校党建造成影响。党建工作包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等方面。高校最重要的目标是培养社会主义的建设者和接班人，根据这一目标高校学生党建工作应有其自身的重点和特色。但目前学生党员的活动与党外活动脱节，与团组织、学生社团群体的活动缺少联系，大学生党员普遍缺乏实践活动，没有领会和践行党员责任和义务的平台，没有提高思想道德素质和党员修养的途径。基层党组织缺乏活力，活动内容贫乏，多半是用来做基本性的常规工作，如解决新党员发展问题或摘念报刊文件，而批评与自我批评、对社会现象的关心和讨论、思想的碰撞交锋等增强党性修养的活动较少，高校学生党建工作没有从实际意义上定位于培养和造就社会主义事业的建设者和接班人的现实情况，都对高校党建内部环境的发展提出了挑战。

三、简要评述

党的十八大全面提出了推进党的建设新的伟大工程和提高党的建设科学化水平的重要论述，是科学发展观在党的建设领域的集中表现，我们应深刻认识和把握提高党的建设科学化水平对中国特色社会主义事业的极端重要性，努力以党建成效来确保十八大各项部署落到实处。经过改革开放30多年的风雨历程，高校党建工作已经取得了丰富的实践与巨大的工作成绩，但是，我们仍应立足于当前，理性分析、善于总结高校党建过程中的宝贵经验，以十八大的胜利召开为契机，以党的理论体系为指导，对高校党的建设进行创新。同时，结合高校学生党建的特点，善于总结党建工作存在的不足，使高校党建管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。只有如此，我们的党建工作才会发展的越来越完善，构建社会主义和谐社会和中华民族的伟大复兴才能得以实现。

参考文献：

[1]焦新.学习贯彻十八大精神，加强高校党建工作[N].中国教育报，2012-11-16.

[2]习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[Z].新华网，2012-11-19.

[3]杨爱华.论新时期高校党建工作面临的挑战与对策[J].重庆大学学报（社会科学版），2007，（12）.