践行群众路线是领导干部的终生课题

潘国安

践行党的群众路线对中国共产党来说是一个永恒的课题，对每一名领导干部来说更是一个毕生的使命和终生的课题。

领导干部必须始终践行党的群众路线

马克思主义群众观要求党员领导干部必须始终践行党的群众路线。马克思主义认为，历史是人民群众创造的，马克思主义政党必须依靠人民群众的力量才能实现自己的历史使命。这就要求中国共产党必须时刻拜群众为师，必须时刻密切联系群众。历史和现实表明，我们党最大政治优势就是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。我们党之所以能够走到今天，完全是运用马克思主义群众观这一强大思想武器，践行群众路线的结果。中国共产党要继续从胜利走向胜利，完成历史赋予的使命，只能始终如一地践行群众路线。作为党员，尤其是领导干部，终其一生，对于党的事业来说，也是短暂和渺小的。这就要求党员领导干部在自己短暂的一生中要始终践行党的群众路线，“把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”。

党的性质和宗旨决定领导干部必须始终践行党的群众路线。中国共产党是无产阶级政党，党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一名党员，必须始终履行好党的宗旨，而要履行好党的宗旨，就必须始终践行好党的群众路线，履行党的宗旨与践行党的群众路线具有高度的一致性。各级领导干部要始终牢记党的根本宗旨，从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，虚心向他们求教问策，把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于服务人民群众的实践沃土中，不断从人民群众中吸取营养和力量。中国共产党是执政党，一切权力属于人民、一切权力服务于人民。党员领导干部要把服务群众、造福百姓作为最大责任，把执政为民、为民用权作为正确使用权力的基本准则，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。只要党的性质和宗旨没有改变，只要党的历史使命没有完成，党员领导干部就必须一贯忠实地履行党的宗旨，始终践行党的群众路线。

确保领导干部始终践行党的群众路线

要加强学习教育。践行群众路线，如果不常抓不懈，在长期执政情况下就很容易发生思想麻痹和精神懈怠。要保证领导干部始终践行党的群众路线，就要通过不断教育和学习，强化群众观念，提高全党尤其是领导干部践行群众路线的自觉性、主动性、坚定性和能动性。无论当前和将来，都要注意加强群众路线的学习教育。党校培训课程要把群众路线当作主要内容，放到极其重要的位置上，一以贯之地坚持到底。

树立正确导向。践行群众路线，关键在领导，特别是“一把手”。在领导干部特别是“一把手”的选拔任用上，要坚持群众路线标准，把那些踏踏实实、真心实意践行群众路线的人选拔到领导岗位上来。同时，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员干部，要严肃教育，限期改正，经教育仍无转变的，应给予组织处置。

完善长效机制。要完善领导干部对群众负责的制度，让群众推荐自己信任的领导干部，让领导干部向群众报告履职情况，接受群众评判，使领导干部牢固树立对群众负责的理念，不断提高群众工作的能力和水平。要完善党员领导干部倾听群众呼声的制度，引导领导干部定期到群众中去听取意见、建议，创新发展上下顺达的群众愿望反映和问题解决机制。要完善领导干部违背群众路线的责任追究制度，加强对群众路线践行情况的检查，保证群众路线得到有效落实。

运用典型示范。我们党历来重视发挥先进典型的引路作用，在不同历史时期，推出了焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、杨善洲等领导干部的模范。要继续宣传这些先进典型的精神和事迹，并不断发现、总结和推出新的典型，把树立践行群众路线榜样的工作长期不懈地做下去，持续不断地发挥好典型的示范引导作用。

（作者系江苏省东台市委党校党委书记、常务副校长）