煤炭企业绿色会计应用与创新改进
2014-09-17王君
王君
摘要:中国是全球最大的煤炭消费国和生产国,煤炭业为我国经济做出了巨大的贡献,但是煤炭在运输、利用、开发等过程中都会严重污染环境,因此,煤炭企业绿色会计极为重要,既能够将煤炭企业的收益客观、全面地进行反映,同时也是其所应该承担的社会责任之一。本文首先阐述了绿色会计诞生的基础,其次,分析了我国煤炭企业实行绿色会计的必要性,同时,就煤炭企业绿色会计应用与创新改进措施进行了较为深入的探讨,具有一定的参考价值。
关键词:煤炭企业 绿色会计 创新改进
一、前言
绿色会计,也被称为环境会计,是以有关环境法规、法律为依据,采用多元化的计量手段,有机结合自然环境与会计学方法,来对环境资源和经济发展之间的关系进行研究,并对企业给社会资源所造成的损失和收益进行分析、揭示、计量、确认,以便为企业决策者提供与环境信息相关的会计方法和会计理论。中国是全球最大的煤炭消费国和生产国,煤炭业为我国经济做出了巨大的贡献,但是煤炭在运输、利用、开发等过程中都会严重污染环境,因此,煤炭企业实行绿色会计极为重要,既能够将煤炭企业的收益客观、全面地进行反映,同时也是其所应该承担的社会责任之一。本文就煤炭企业绿色会计应用与创新改进方面进行了探讨。
二、绿色会计诞生的基础
绿色会计诞生的理论依据和前提是可持续发展,可持续发展为绿色会计的有效发挥营造了较佳的环境。而绿色科技也只是在可持续发展的环境中才能够维护社会资源环境,促使企业挖掘内部潜力,才能够对企业生产成本和国民生产总值进行正确地核算,造福子孙后代。众所周知,我国是环境污染物排放大国,也是能量消耗大国、资源消耗大国,随之而产生的环境污染损失也极为可观。据统计,我国3%-7%的GDP都被大气污染所浪费掉了,由此可见,对于我国可持续发展而言,环境问题是最大的障碍。而绿色会计能够给企业及社会各界提供详尽的环境会计信息,能够为可持续发展提供坚实的保障,还有利于我国经济逐步转变为集约型经营,朝着人与自然和谐发展的道路前进。
三、我国煤炭企业实行绿色会计的必要性
据统计,我国煤炭矿区已经处于极为严峻的生态环境,主要存在以下三个方面的问题:第一,煤炭矿区废气污染严重,全国煤炭矿区每年都会排放出70 亿-90 亿立方米甲烷,既会对煤炭矿区周围居民的身体健康造成损害,又会对大气环境造成严重污染;第二,水污染严重、地下水位下降。煤炭矿区由于煤系地层破坏而污染了许多地下水资源,只有不足 20%的水资源能够被净化利用,全国总废污水的23.5%都是由煤炭矿区所造成;第三,采空塌陷,我国煤炭矿区目前已经有10%的面积出现采空塌陷的现象,共计186 万公顷被破坏,且每年正在以4 万公顷的速度递增,还有156 万公顷的森林面积由于采矿而被直接破坏,直接经济损失已经超 600 亿元。
由此可见,绿色会计在煤炭企业中应用,有其独特的意义,属于一种创新,第一,绿色会计能够以“折耗费用”的方式将储存的资源价值纳入会计范畴,这完全颠覆了过去长时间都不计算矿产资源价值的现状;第二,以煤炭矿区为绿色会计主体,将煤矿产煤对矿区造成的负效应与煤矿产煤对矿区带来的正效应进行抵消,有利于计算煤炭企业、“绿色 GDP”;第三,在绿色成本会计范畴中纳入煤炭行业生态恢复和环境治理的支出,而不仅仅只以 “塌陷赔偿费”来补偿损失。
四、煤炭企业绿色会计应用与创新改进措施
(一)加强宣传教育工作
近年来已经有越来越多的人注意到环境保护问题,但是与国外相比,我国公众环保意识还是较差,因此,绿色会计要作为一项系统工程来进行,需要不断地进行环保知识普及和绿色会计宣传,尤其适用于煤炭企业。只有加大绿色会计的宣传教育力度,才能够让更多的煤炭企业逐渐增强环保意识,才能够让更多的人去发展绿色会计、研究绿色会计,进而不断推动煤炭企业实务水平和绿色会计理论的提高。
(二)设置有关绿色会计的科目
应该结合煤炭企业的特殊性,同时以《企业会计准则》、《会计法》为纲领性理论指来将与绿色会计有关的科目设置在煤炭企业会计科目中,使之可以与煤炭企业的需求相互适应。
1、利润类及损益类科目
应设置“环境利润”、“环境收益”、“环境损失”科目。“环境利润”科目反映环境收益扣除税金、环境损失、环境成本后的净收益;“环境收益”科目反映煤炭企业在对自然资源和环境资源进行改善的过程中所获得的收益;“环境损失”科目反映煤炭企业由于破坏自然环境或者污染自然环境而被政府有关部门勒令停产而造成的损失。
2、成本费用类科目
应设置“环境成本”一级科目,并下设“矿区环境管理和教育成本”、“煤炭替代成本”、“矿区环境安全成本”、“ 矿区环境治理和恢复成本”、“矿区环境保护和预防成本”、“煤炭资源环境成本”等多个二级科目。
3、负债类科目
为了对环境保护费用的缴纳情况与计算情况进行监督和反映,应该设置“应付环保费”一级科目,并下设“应付废弃物排污费”、“应付个人排污费”、“应付单位排污费”等二级科目,对各自排污费用的缴纳情况与计算情况进行反映。
4、资产类科目
应设置“资源折耗”、“资源资产”等科目。
(三)注重煤炭企业财务管理人员的业务素质培训
随着社会的不断发展,对于煤炭企业财务管理人员素质要求越来越高,而绿色会计作为一门边缘性应用学科,属于多学科交叉,它要求财务管理人员既要熟练掌握绿色会计的基本方法和基本理论,又要具备与之相关的学科知识,因此,必须要注重业务素质培训;注重培训的实效性。培训内容要实在具体,培训人员要按时到场、培训时间要落实到位,力争通过培养来让煤炭企业员工的业务素质上一个档次;培训应该具有广泛性。应该对培训内容进行合理安排,要兼顾财务管理的各种知识,要让煤炭企业财务管理人员尽量多掌握一些技能和知识,要及时掌握国家有关的煤炭环境政策,成为“多技型”、“复合型”的人才;细化人才培养计划。煤炭企业应该结合财务管理人员的实际情况,制定出切实可行的晋升计划、再教育计划、人才引进计划以及培训计划等。按照“走出去、请进来”的原则,既安排员工外出参加各类培训班,也要邀请专家学者到单位、到岗位上对财务管理人员进行绿色会计方面的培训和指导,全面提高煤炭企业财务管理人员的综合素质,同时也会对煤炭行业绿色会计的理论进一步完善。
(四)煤炭企业绿色会计相关信息的披露创新
绿色会计的信息会对社会大众、债权人、企业、投资者、政府等的决策和行为造成较大的影响,但是我国还没有建立规范、标准、统一的会计信息披露模式。因为会计信息使用者会受到环境信息的巨大影响,因此,很有必要通过编制绿色会计报告来对绿色企业环境资料进行披露。从目前来看,可以在报表的注释、增加附表、正式报表中将相关信息以说明的办法来进行披露。有条件的煤炭企业,可以将“环境收益”加入到损益表中,将“应付环保费”在资产负债表右面的负债项目下披露,还可以将“资源资产折耗”、“资源资产”在资产负债表的左面资产方进行披露。还可以将煤炭企业为保护环境而造成的相关支出、所采取的各种环保措施、环境状况、所达到的效果在报表附注中进行标注。
随着经济的发展,社会各界对于绿色会计信息的披露和会计核算质量的要求会越来越高。可通过创新来积极探索煤炭企业绿色会计信息披露的财税、金融激励与约束制度。如借鉴《清洁生产促进法修正案(草案)》规定国家拟设立清洁生产资金,,“重点支持列入清洁生产强制性审核、实施清洁生产效果明显、完成节能减排指标份额较大的项目”,通过财政、税收、金融等途径筹集建立生态环境保护促进基金,建立并加大对节能减排、加强生态环境保护、环境成本信息披露等履行社会责任方面做出杰出成绩的企业的财政补贴、税收优惠和金融支持力度。
五、结束语
总之,绿色会计目前在我国煤炭企业中的应用还处于起步阶段,还存在着较多的问题和有待规范之处,但是绿色会计能够帮助煤炭企业走向绿色环保之路,实现可持续性发展,值得我们期待。
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