陈雨露：以A—PPP模式促基础设施建设

在后全球金融危机时代，为应对经济增长的外部挑战和风险，针对APEC经济体的基础设施建设，中国人民大学校长陈雨露近期提出“APEC-PPP”模式，即在APEC架构内，通过金融创新推行公私合作制新模式（A-PPP）促进基础设施建设。相对于传统PPP模式，A-PPP模式下的新型公私合作制将运行半径由原先大多数情况下的单一经济体内延伸到亚太地区经济体之间。

A-PPP模式的基本设计架构是“一库一池”。由APEC成员经济体共同出资建立“A-PPP中心”，在A-PPP模式下建立项目库和资金池两个特别的机制设计，即建立覆盖各经济体的项目库，同时由主权财富基金、私人部门、机构投资者组建用于本地区基础设施投资的资金池“A-PPP互助基金”。该机制具有减少私营部门投资的项目风险，有效降低借款人谈判贷款条件交易成本等优点，能够增强基础设施项目对私人部门投资者的吸引力，提高合作效率。□endprint