“乌克兰政局动荡的原因及其影响”专题学术研讨会综述

近期，乌克兰政局持续动荡成为国际社会关注的焦点。2014年3月3日，上海外国语大学以“乌克兰局势动荡的原因及其影响”为题，举行专题学术研讨会。来自上海外国语大学俄罗斯研究中心、欧盟研究中心、英国研究中心、国际关系与外交事务研究院、德语系、法语系和俄语系的二十余名专家学者，围绕乌克兰国内政治与政局动荡、大国关系与乌克兰局势的发展、各国媒体对乌克兰局势的报道等主题进行了深入研讨。

一、乌克兰国内政治与政局动荡

俄罗斯研究中心的韦进深博士总结了乌克兰政局动荡的原因，指出乌克兰此次政局的动荡反映出了乌政党政治的一些问题。主要包括：第一，乌克兰政党政治尚处于政党政治发展的初级阶段。突出表现在政党的工具『生特征明显，政党成为个人攫取政治权力的工具。第二，乌克兰政党政治右翼化趋势明显，乌克兰极端民族主义政党全国自由联盟、右翼军等组织在动荡中扮演了“急先锋”的角色。第三，乌克兰政党不具有社会阶层的代表性，缺乏主导性政党将导致乌克兰政局不稳定长期延续。

中亚研究中心的毕洪业副教授指出，本次乌克兰政局的动荡是另一场以夺权为目标的颜色革命，并非民主、法制与腐败、专制的对抗。民主派的行为并非民主，而是争权。乌克兰社会结构的稳定与整个社会难以达成共识，导致反对力量通过制度以外的方式来表达诉求。而乌克兰国家和社会已经被反对派利用各种工具“撕裂”，其国内出现了民粹主义或法西斯化的现象，乌克兰面临国家分裂的危险。

来自俄语系的乌克兰语教师塞萨尔（Tsisar N.）以“乌克兰国家认同的要素”为题，介绍了乌克兰国家认同的建构过程和国家认同。塞萨尔指出，乌克兰是天主教世界和统一欧洲文明的一部分，西化是乌克兰的主要特点和发展机制。同天主教东欧国家相比，乌克兰吸收了更多西方文明的政治文化思想。乌克兰最近出现的大规模抗议是对政府为乌克兰选择另一种道路的反应，乌克兰人的选择是以欧洲价值建立自己的国家。

二、大国关系与乌克兰局势的发展

俄罗斯研究中心的那传林副教授认为独联体地区是普京外交的“利益核心”，而乌克兰是俄罗斯核心利益的核心所在。历史上，乌克兰是俄罗斯民族的文化之根和灵魂所在；现实中，独联体是俄罗斯的“后院”，巩固和发展自己的“后院”是普京新任期外交的布局之一。毕洪业副教授则认为，俄罗斯与西方爆发“新冷战”的可能性不大。无论是俄罗斯，还是美国和北约，都没有进行“新冷战”的意愿。虽然美国已经宣布对俄罗斯进行制裁，但缺乏有效制裁的手段。韦进深博士指出，俄罗斯安全战略呈现出进攻性防御的特征。俄罗斯的军事行动有低阶和高阶两个目标：低阶目标是保护乌克兰境内的俄罗斯公民，保卫军事基地和黑海舰队的安全；高阶目标是改变乌克兰的现状，确保亲俄势力掌握政权。

欧盟研究中心执行副主任戴启秀教授介绍了德国在乌克兰局势中的外交立场。俄罗斯在克里米亚展开军事行动后，乌克兰局势有了重大转向。德国此后的外交将有四大目标：首先是乌克兰局势尽快稳定下来；其次是避免乌克兰经济崩溃；再次是维护乌克兰的领土完整；最后是避免在对德国有重大安全利益的地区爆发战争。法语系主任肖云上教授指出，在乌克兰问题上，法国希望发挥类似2008年萨科齐调停俄格战争的作用；但乌克兰的问题要更为复杂。在乌克兰问题上，欧盟内部有两股力量：一支反对俄罗斯，希望借乌克兰事件打击俄罗斯；另一支则希望与俄罗斯合作解决乌克兰问题。在欧盟成员中，有12个成员国来自东欧。因此，欧盟顾忌到这些成员国的态度，也会支持乌克兰临时政府。

三、各国媒体对乌克兰局势的报道

英国研究中心副主任高健副教授总结了英国、美国对乌克兰问题的立场和媒体报道。他指出，唐宁街10号网站对英国首相就乌克兰问题的一言一行都予以了公布和报道；而美国媒体主要报道了俄罗斯在乌克兰的军事行动和美国国务卿克里的表态，克里将对乌克兰的访问也成为媒体关注的重点。德语系教授陈晓春介绍了德国媒体关于乌克兰和俄罗斯军事行动的相关报道。他说，德国媒体重点分析了俄罗斯和乌克兰的政治、文化和经济关系，向德国民众介绍了乌克兰的状况。对于俄罗斯的军事行动，德国媒体总的观点是：目前，俄罗斯正直接或间接操纵了克里米亚政局的发展。西方的制裁不会有多大的作为，而俄罗斯可以为所欲为。

俄罗斯研究中心副主任、俄语系杨波副教授指出中亚各国对此的反应是非常谨慎的。比如，哈萨克斯坦媒体认为乌克兰局势对哈影响甚于吉尔吉斯斯坦的两次“郁金香革命”。后苏联空间国家有整体共性，具有重蹈乌覆辙的现实基础；吉尔吉斯斯坦媒体和专家主要比较了乌克兰地区党与阿坦巴耶夫的“社会民主党”有哪些共陛和区别，俄罗斯与西方在乌克兰局势上的作用；塔吉克斯坦则关注后苏联空间国家的立场，认为西方遏制俄罗斯的势力在俄罗斯周边制造不稳定，俄罗斯会加快一体化的进程，同时在思考“下一个是谁”的问题。

肖云上教授指出，对于乌克兰事件，法国媒体并没有一个明确的定性。法国媒体认为欧盟和俄罗斯在下一盘国际象棋，赌注是面临分裂的乌克兰，而欧盟处于劣势。法国媒体在报道中对俄罗斯的行为表示理解，但持保留的态度。不过，法国左翼媒体则支持乌克兰反对派的示威活动，对政府的镇压持反对态度。

俄罗斯研究中心主任汗宁教授提出，我国政府应及时与相关国家保持密切联系，拓展中国在独联体以及中东欧地区的影响力。首先是与我国的战略协作伙伴俄罗斯的上层沟通，明确表达对乌克兰政局的关注和对俄罗斯在法律框架下参与解决乌克兰问题的支持；其次是与美欧等大国的沟通，强调通过联合国在国际法的框架下解决乌克兰问题；第三个则是加强与乌克兰临时政府的沟通。

国际关系与外交事务研究院常务副院长武心波教授在点评中提出应该从更加宏观的高度看待乌克兰事件，对于西方全球战略布局下中国面临更加复杂的国际生存环境的问题，需要大家进一步深入思考。

国际关系与外交事务研究院院长黄仁伟教授在总结时指出，乌克兰事件中反映出四个问题。首先是民主概念的问题。国际关系的事实反映出西方的民主概念出现了问题；其次是从地缘政治去理解俄罗斯的军事行动；第二三是西方国家没有办法联合起来遏制俄罗斯；最后要考虑乌克兰事件对中国丝绸之路经济带建设的影响。

（作者简介：上海外国语大学俄罗斯研究中心助理研究员，博士，上海，200083）

收稿日期：2014年3月

（责任编辑：左品）