刍议房屋建设监理质量控制与管理对策

2014-09-15周开华

科技视界 2014年24期

周开华

（连云港市科力建设监理有限公司，江苏连云港 222000）

房屋建设质量的好坏对城市经济建设发展，居民正常的生产生活都存在着一定的影响。所以，房建监理人员必须对房屋建设的施工过程进行必要的质量监督和质量控制。房屋建设施工需要经过一个漫长的时间，这不仅仅要求房屋要按时交工，更要确保房屋建设竣工时的工程质量，这两方面也是现代房屋建设施工的两个最终目标。

2014年3月1日我国经过重新修订，正式实施了《建设工程监理规范》新标准。新标准的正式实施对我国监理行业起到了规范化、科学化、系统化的作用，对房屋建筑监理工作的开展提供了强有力的保障。房建监理的质量控制虽然过程复杂，工作繁琐，但是监理对质量的控制作用主要表现的是对国计民生的监督作用，是人民安居乐业的前提条件。

1 房建监理质量控制的重要性

（1）从国家角度出发，建立健全房屋建设监理制度，规范监理的管理工作可以促进我国经济发展，对我国基础设施的建设提供了有利的保障。提高了房屋建设的整体质量，维护了房屋建设行业的市场秩序，促进我国房建企业的可持续发展。

（2）从建筑施工方的角度出发，在施工过程中房建监理实行质量控制，可以随时对房屋建设的质量问题提出整改意见，避免施工方进行大规模的返工，节约一定的人力、物力和财力。同时房建监理可以对建筑施工方起到技术约束，质量监督的作用，保证房屋的建设质量。

（3）从监理自身的角度出发，实施房屋建设监理的质量控制可以全程有效的监督施工程序、检查施工质量。；可以及时发现和规范在房屋工程建设过程中，施工单位出现的不规范行为，避免因为质量问题而产生的安全事故，保证工期，保证质量。

2 我国房建监理质量控制中存在的主要问题

2.1 缺少完整连续的监理制度

监理在房屋建设施工过程中的质量控制对整个房屋建设质量的好坏起着决定性的作用。但是，目前我国监理在实际工作中，往往都忽视施工过程的质量控制，只注重监理在房屋工程竣工验收时的相关工作，导致我国一少部分房屋建设质量不佳。同时由于房屋建设施工领域涉及很多的相关专业，存在各部门沟通协调的环节也很多，监理的质量控制难度就较大，而现在监管部门在施工现场往往没有一套完整的监理制度，监理制度缺乏完整性和连续性，导致质量控制缺少相应的操作规范，不利于监理工作的开展。

2.2 监理市场不规范

目前，我国房屋建设工程的监理行业中，存在着很多潜移默化的地方性区域保护政策和行业自身的保护政策。例如：相关的建筑部门不允许其他非合作关系的监理公司，对自己的工程项目实施监理行为；地方各级政府也根据相关法律法规，制定了一些当地的土政策来保护本地的监理企业，促使本地的房屋建设项目都由本地的监理公司监理；更有一些地方区域政策中，明令禁止、不允许其他地方的监理公司进入当地开展工作，这种政策主要靠用高额的监理管理费用加以限制，使外地的监理公司望而却步。这些都显示了监理市场存在着不规范行为，严重影响了监理工作的客观性、公平性。

2.3 监理工作人员素质低

房屋在建设施工过程中，涉及到暖通、电气、工程以及技术等很多专业领域，这些领域在施工过程中既相互联系又相互影响，这就要求监理人员不仅要具备好的业务文化水平更要具备多领域的综合工程知识。现在监理市场中的监理人员大多来自建筑单位、施工单位、高等院校等，他们有的兼职有的全职，虽然都通过了执业资格考试，但知识相对单一，业务水平一般，所以他们仍然不能满足当前监理工作的需要。

2.4 监理工作不够深入

现阶段我国房屋建设监理机构收费标准低，缺少专业的工作人员，导致房建监理工作开展不够深入。在实际监理过程中，往往又存在着责任职责划分不清，不同监理人员工作相互交叉重叠，不利于房屋监理质量控制职责问题的划分，阻碍监理工作。

3 房建监理工作的管理对策

3.1 加强房建监理工作的管理制度

对于我国整个监理行业来讲，我们应该依据国家现有的法律法规，因地制宜的建立一套完整连续的房屋建设监理制度。编制并完善施工过程中监理的责任划分、检测制度和事故处理方法等实际内容，严格执行房建工程质量审核制度，并且通过已有的政策法规加强建筑管理部门的监察力度。对每一个房屋建设的施工监理来讲，施工方和地方各级政府应该根据建设规模的大小，施工工艺流程、所需技术水平等客观条件，建立健全相关的管理体系，形成一套科学连续的工作制度，保证监理工作的有序进行。

3.2 强化监理人员的业务水平

在房屋建设施工过程中，甲方要根据实际情况选取合适的监理人员。用人方面要以专业基础知识、职业道德和思想品德等作为用人依据，聘用知识水平高，德才兼备的监理人员。房屋建设施工过程时间跨度大，工序复杂，因此，在早期的用人方面就要选取合适的监理人选，让每一个监理都能人尽其才，物尽其用。在平时的工作中，我们应该调动监理人员的工作积极性，通过相互监督，相互学习的方式不断提高监理人员的业务水平。

3.3 明确监理定位，加大监理力度

在房屋建设监理的工作当中，我们应该对自身工作进行正确的定位，明确房建监理工作的重要性。监理工作人员受甲方委托，对施工单位进行质量监督评定。所以，监理人员应该以甲方的利益为主，认真完成监理工作。政府管理部门也要对监理工作进行规范、监督和检查。明确监理的定位，可以加大甲方对监理工作的信任和支持，加强政府部门对监理工作的督促，促进施工方对监理工作的重视，有助于我们加大监理力度。