浅谈知识经济对事业单位财务会计人员的影响

杨晓晰 李凤泽

（1.保定市高新技术开发区财政局资金管理中心，河北 保定071000；2.河北大学经济学院，河北 保定071002）

随着我国改革开放的不断深入，市场经济的快速发展, 迎来了知识经济时代， 在资源类型上最为突出的特点就是除了传统的人力资源、物力资源、经济资源之外，还增加了能创造实际经济价值的智力形式的无形资源，凝结着人类智慧的各项专利发明、研究成果在社会经济中发挥着越来越重要的作用，财务会计工作受到的影响越来越大[1]。由于社会主义市场经济与发展道路的影响，事业单位在满足为了保障社会发展与进步的社会公益性福利与服务机构基本特性的同时，还存在着数量和人员多、以及运营支出多的特点，这样，在事业单位发展过程中财务方面支出的费用也相对大，与当前社会主义市场经济发展体制相应矛盾表现比较突出，急需对于现有的事业单位财会制度及会计工作进行改革创新，如何摆脱传统工业经济环境下的会计模式，从思想、目标上，体制、方法上，规范与监督中实现创新发展，需要我们更深入的思考。

1 事业单位财务制度现状分析

在计划经济时代，事业单位就其性质来说，是由国家委派为社会提供社会文化、教育、科学和卫生等方面工作任务的部门，他们并不以盈利为目的，其主要的经费由国家承担。 由于这种国家拨款的方式使很多的事业单位都不需要对其本单位进行必要的预算，因为他们只要按照国家要求完成相关任务，就会获得预算内的拨款，因此，对于事业单位的经济效益考核以及财务的管理并不是他们的重点。各级事业单位由于对其的放任造成了大量的资金浪费，这就使管理出现混乱局面[2]。但是，随着改革的逐渐深化，国家颁布了一系列措施，但是由于事业单位的监督力度不够，财务会计制度方面自身存在着漏洞，使拨款缺乏监管，资金的随意和盲目的使用经常发生，这就无形中增加了财政负担。

2 知识经济对事业单位会计人员及财务管理的影响

2.1 知识经济拓宽了事业单位会计上作的内容

人力资源的管理开始进入事业单位会计管理领域，20 世纪80 年代后传入我国的会计核算领域, 其发展依据是随着计算机和信息技术的飞速发展,企业的生产经营越来越依靠智力和知识的创新。 从现行的企业会计准则对资产的定义来看, 人力资源作为无形资产应当视为事业单位的资产进行单独计量核算。 否则,事业单位会计核算和管理的内容将不完整。

2.2 知识经济对事业单位会计人员工作方式提出了新的挑战

传统会计目标主要是以实体资本出资者与债权人作为出发点来详细记录会计主体与经济相关的事项与活动, 达到有关利益最大化的效果。 知识经济以知识资本作为基础, 可以确保经济主体资本达到保值增值的效果。知识经济使传统的事业单位会计管理在空间和形式上发生了很大的变化，信息技术网络的连通, 使得全球的经济逐步走向网络化和虚拟化,有形的会计凭证逐步被无纸化核算所代替，资本的流动速度更加快捷方便, 但操作风险也随之加大, 在客观上要求传统的事业单位会计工作方式必须与时俱进。

2.3 知识经济对财务会计报告的影响

传统的财务会计报告主要以资产负债表、利润表和现金流量表等组成，制式化、具体化的会计信息真实、准确、有效的体现出事业单位的财务信息。 当今知识经济的背景下，财务信息和市场信息面对的是一个动态的变化机制，知识和技术的指向性明显。 会计报告的内容就有了新的要求，增加了获取最准确的数据辅助决策的难度。

2.4 知识经济要求事业单位有一批高素质的会计管理人员

知识经济对事业单位财务人员提出了更高的要求，需有一批高素质的会计管理人员。新知识经济时代不仅需要事业单位会计管理的模式有所改变, 而且急切需要一批精通业务的综合性管理人员。 会计管理者不仅需要具备比较高的政治素养和职业道德水平, 还必须要求掌握比较新的财务基础知识。 不只是具有事业单位会计管理的基本基础, 而且应熟悉国际上通用的管理会计和审计知识, 进一步掌握相关经济、法律、财税、金融知识, 基本具备现代会计管理能力。

2.5 知识经济将使事业单位会计的职能改变

传统的事业单位会计职能主要包括会计核算、会计监督和决策三项内容。知识经济时代互联网在为人们提供快捷、便利的同时，也拓展了传统会计的智能。 知识在会计工作中成为重要部分。 并要求事业单位会计要参与企业单位经营决策, 提供真实可靠的会计数据和信息,这将成为事业单位会计人员的一项重要工作。只有充分利用会计核算信息, 才能了解市场的竞争状况。 新形势下事业单位也需要依靠市场生存，所以，如何提高自己单位的资金使用效率，如何使资金发挥最佳效果直接关系着单位的经济效益和发展水平。 在市场经济条件下，建立一整套事业单位内部财务管理制度成为必然选择。

3 应对知识经济对事业单位会计管理创新策略

第一，加强事业单位会计法制建设。 其一是为完善社会主义市场经济改革的必然选择，另外是为了能更好的保证会计规则的秩序。 相关部门应对照《会计法》出台的各项法规，对本单位的财务制度进行规范化管理，保证本单位的财务会计运行受到一定监督，这样就可以极大的维护会计准则的法规，很规范的对国家财产进行保护，更好的保障纳税人的权益。 国家还可以设立相应的基金，对于那些国家财产保护的实绩进行宣传并且奖励，而对那些违法行为则追究到底，以打击挪用公款，公款吃喝现象。

第二，进行事业单位财会各项相关制度的改革，应该具体明确事业单位财会管理基本职能，即规范事业单位的具体财务管理，以避免由于事业单位财务管理过程中财会管理和会计核算职能的相互影响，克服并相应改变过于重视会计核算，对事业单位的财务管理状况加以轻视，并能够结合事业单位具体特点，制定出适合本单位的合理的财务管理方法，做到支出结构的优化组合[3]。

最后，要注意加强对于事业单位管理绩效的考核管理，以巩固和促进事业单位财务制度的革新成果。

4 结语

综上所述, 知识经济时代的到来财务会计带来双重影响，在对其提出了更加严格要求的同时, 还给其提供一个进行改革创新的机会。因此, 财务管理要遵循“以人为本”的理念，通过切实可行的财务管理制度建设、绩效考评建设、资金使用管理建设等方式保证财务管理的各项政策得以实施。财务会计人员必须尽最大的努力应对该形势的到来, 合理进行改革, 极力争取自身能够成为知识经济环境中作用较大的一个角色, 并且最终可以直接转变为大力推动经济发展的一种工具, 进而加快我国社会的发展速度,提高人民生活水平。

［1］钟德良.浅谈知识经济下财务会计的发展[J].即China’s Foreign Trade，2010，12(24)：256-257.

［2］邵永慧.浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2012（03）：07.

［3］唐昭华.知识经济时代的会计创新及发展探索[J].中国商贸，2013(24)：125-126.