农网施工现场作业的危险因素分析

摘要：农网建设对促进农业生产有着重要作用，但是由于农网施工涉及面广、点多，农网施工存在很多不安全因素。文章结合实际情况，对农网施工现场存在的不安全因素进行了分析，并提出了解决措施。

关键词：农网施工；配电系统；现场作业；危险因素；监督管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）28-0135-02

农网施工对促进农业健康发展有着重要意义，同时农网施工涉及面广、点多、布局分散，施工存在许多危险因素，本文结合实际情况，对农网施工存在的主要问题进行了初步分析，并提出了解决问题的相应

措施。

1 农网施工存在的主要问题

1.1 施工安全措施不到位

部分农网施工前没有建立和制定完善的施工方案，对施工存在的危险因素没有进行有效分析，施工前对施工人员安全、技术交底交代不到位，施工过程中工作人员忽略了存在的安全风险，施工现场的安全措施布置不到位，需要悬挂安全标志或标语的地方没有出现相关标语，针对自然灾害没有采取相对应的措施，安全措施严重不到位，施工安全根本没有保障。

1.2 配电系统的专业管理不到位

配电系统存在混岗现象，专业管理严重不到位，施工人员的法律和责任意识不强，配电系统整改施工现场管理特别混乱，部分施工单位没有落实领导负责制，施工过程中基层领导没有按照规定到现场亲自指挥，整改过程中存在诸多安全隐患，不能够及时控制施工风险，提高施工质量水平。

1.3 施工操作标准化程度不高

农网施工是一项专业化程度很高的工程，施工过程中如果没有专业标准，势必会对施工质量造成重大影响。部分施工现场没有按照施工技术标准和有关规定贯彻落实施工，在没有进行施工现场勘察分析的情况下就盲目施工，对存在的安全风险把握不明确，施工重点难以凸显，部分施工人员的安全措施不到位，缺乏责任意识，同时由于施工人员的素质良莠不齐，施工操作的标准化程度不高。

1.4 施工人员法律意识和安全意识淡薄

部分施工人员的法律意识和安全意识淡薄，完全不按照施工规范和要求进行施工，习惯性的违章现象层出不穷，屡禁不止，不按照技术要求施工情况经常出现，同时部分领导同样缺乏安全意识，违章指挥，主要负责人对违章存在错误认识，只顾眼前利益忽略了长远利益，根据个人习惯和经验经常指导错误的行动，因此提高施工人员的法律和安全意识，才能够从根本上解决农网施工中存在的各项问题。

2 解决农网施工各项问题的主要措施

2.1 提高应对自然灾害能力

施工过程中要随时掌握当地的气象气候条件，及时收集天气信息和气象数据，根据不同季节的特点，合理做好保温、防冻、防水、预防高温、干旱、防风措施，遇到恶劣天气要坚决停止施工，保证人员安全，同时要尽量避免在高温时段或者三九天进行施工，施工现场要有防暑防冻应急措施和预案，遇到恶劣天气停止露天和室外作业，将自然因素产生的风险降到最低，提高应对自然灾害的能力。

2.2 做好施工现场的协调管理工作

农网施工设计的面特别广，存在多个施工单位和工种交叉作业的情况，因此施工过程中要加强各部门的交流和沟通，共同处理施工过程中存在的各种突出问题，落实各单位部门之间的安全责任，各部门要严格按照总承包方的要求按时按质按量完成施工任务。全面落实领导负责制，对分项施工过程中要在施工总方案的基础上细化分项施工方案，真正做到各个击破，加强施工现场的监督和管理，提高施工质量和水平。

2.3 加大人才投入，提高施工技术水平

科技的发展需要人才，国家也在大力加强人才建设，农网施工中一定要大力培养专业的施工人才，提高技术人员的理论和实践水平，理论水平高，在工程预算、工程检测等方面不会出现疏漏；实践能力强，则在施工过程中能过少走弯路，节约成本。同时，加大政府政策扶植，积极引进新型人才，调整人才结构，建立激励体制，提高施工人才的福利待遇，实行优胜劣汰制度，努力营造农网施工良好的人才成长

环境。

2.4 引进先进的施工工艺，提高工程质量

加大高技术投入，采用先进的施工工艺和设备，将自动化技术完全应用于农网施工和管理中去，加强与包括国外发达地区的技术交流，努力学习发达国家和地区的先进工作经验和技术，取长补短，提高工艺技术，提高农网施工的质量、加快施工进度，通过对先进施工技术和设备的应用来加强建筑施工中技术管理的专业化程度，提高企业市场竞争力。

2.5 提高安全意识，防范安全风险

建立安全防护体系和应急预案，施工人员上岗前要做好安全防护培训工作，没有佩戴安全帽、安全带的严禁上岗，定期不定期地进行安全大检查和防火演习，“安全第一”的施工观念深入人心，管理人员加强理论和实践学习，培养应对突发事件的能力。安全管理的目标就是要充分体现“安全生产”是最现实的生产力，责任落实到位，争取少发生、不发生安全事故。

2.6 加强安全施工监督管理

严格加强施工监督工作，施工方和监理方加强交流，及时改进工作中的缺点和不足，这样在工程质量上固若金汤，不出纰漏，对进入施工现场的建筑材料要严格把关，严格禁止有毒有害不合格的施工材料进入施工范围，严格控制采购人员的权利，争取做到多级分工协作，相互监督，相互制约。在施工验收过程中，不能走过场，很多工程安全事故发生都是因为施工监理方和工程验收方与施工队之间存在不可公开的秘密，这样严重影响了工程质量，给人民群众的生命财产安全带来巨大隐患，发生巨大安全事故，工程承包方、施工方、监理方之间相互推诿，这种行为一定要坚决打击。

2.7 加强施工现场程序和技术控制

严格按照施工技术标准和施工流程进行施工，切记盲目追赶工期而忽略施工安全工作，现场施工中要做好危险点的分析和总结，坚持班前班后的会议制度，做好上岗前的交代工作，坚持做到人员到位、措施到位、执行到位、监督到位，杜绝安全措施不具体、现场监护不到位、作业程序混乱等现象。

同时对技术难度大的工程要聘请相关专家进行研究分析得出综合的施工方案，做好停电、验电、挂接地线等安全技术措施，认真执行工作许可制度，加强现场安全监护；对邻近带电区域的作业，做好现场隔离措施，严禁冒险作业，防止出现重大安全责任事故。

3 结语

综上所述，加强农网施工管理，提高农网建设水平对促进农业生产有重要作用，农网施工过程中要加强监督管理，科学施工，提高施工技术和水平，认真处理各种安全问题，保证农网施工顺利安全如期完成。

参考文献

[1] 隋亚东.农网改造施工现场安全管理[J].赤峰学院学报（自然科学版），2009，（4）.

[2] 王永伟.刍议农网改造施工现场安全管理策略[J].科技风，2012，（17）.

[3] 张文明.浅谈农网施工现场的安全管理问题[J].科技与企业，2012，（24）.

作者简介：刘刚（1976-），男，国网山东章丘市供电公司安质部主任，工程师，研究方向：电网建设设计、施工、安全管理。