走在财政的道路上
2014-09-10柳高飞
题记:人生就像是一场旅途,不在乎目地的,在乎的是沿途的风景以及看风景的心情,让心灵在财政的道路上旅行吧。
刚刚从企业的大舞台步入财政系统的我,对财政系统似乎还是一个陌生的概念,但之前在与财政部门的业务学习和交流过程中,让我逐渐了解财政,从而步入财政,最终达到理解财政。
一、了解财政
2011年刚从大学毕业进入重庆中咨会计师事务所,终于通过了三个月的实习期,逐渐自己接受一部分审计业务,首先是中小型企业,企业讲究效率,讲究服务,注重新客户的拓展和老客户的维护,逐渐的我开始接受部分行政事业单位的审计,比如,重庆市红十字协会,重庆地质勘察设计院,重庆市计生医院等,让我印象最深的还是重庆市财政局引入中介机构审计,检查行政事业单位账务核算的合法性、合规性和合理性等,然而这只是我与行政事业单位接触,并加深了解的开始。
2012年,浙江省的财政工程项目绩效评价制度在全国范围内掀起了高潮,各省市竞相学习先进经验,并积极运用到实际工作当中,重庆市财政局采取招投标的方式确定入围的会计师事务所,最终确定了三家,我当时所在的单位就是其中一家,由于当时此项工作处于探索和完善阶段,需要耗费大量的人力和物力支持,我当时很幸运的被选中,在单位副所长的带领下先后对重庆市巴南区财政局“粮油高产示范区”和北碚区财政局“北碚中学校外地下通道”项目。在此过程中,通过与建委、农技站和财政局的沟通,逐渐了解到财政就像是资源配置的指挥棒,哪里有需要,那里就会有财政的身影。
二、步入财政
2013年3月,我通过县选“三支一扶”進入庄浪县财政系统,经过一年的工作和学习,我渐渐认为财政系统也是一个服务部门,是帮助政府部门管理经济的机构,是将党的路线方针政策兑现到广大群众的执行机构。作为一名基层的财政人员,在县局和所长的正确领导下,始终如一的贯彻“服务为中心,监督为保障,清廉为依托,务实为重点”的工作理念和工作作风,积极深入村社调研,了解群众心声,以热诚的态度服务好群众,让群众来的诚心,问的舒心,去得开心。
赵墩乡财政所是2013年新成立的财政所,以良好的作风,为民务实清廉的理念,受到县局和广大群众的一致赞扬,一改群众 “办事难,脸难看”的群众心声。
三、理解财政
在我看来,财政收入就像是一个大蛋糕,政府部门是切蛋糕的人,而财政部门是分发蛋糕的人。财政部门通过预决算,将各项财政支出纳入国库集中支付,实现统一管理。财政部门面向广大群众,蛋糕的分发要讲究公平性,公开性,公正性,要最大限度的让广大群众得到实惠,真正解决群众所关心和关注的问题,始终把群众利益和群众满意放在首位。
财政部门与各级行政事业单位都存在着千丝万缕的联系,就像是钟表上的螺丝钉,时时在为联系各大部门和广大群众而努力转动,在此过程中,也时刻在不断完善自己,不断改革创新,学习先进经验,充分发挥财政部门在政府各项工作开展中的重大作用,做到为民理财,务实清廉,惠及民生,促进发展。
四、服务至上
随着时间的推移,终于,我明白了,作为一名基层财政人员的工作意义和光荣使命—全心全意为人民服务。
服务群众要诚心诚意为人民谋利益。我们始终站在为人民群众服务的第一线,更要入户走访,问需于民,问计于民,问政于民,积极向人民群众学习,摆脱思维贯性,掌握新鲜动态,广纳善言,群策群力,自觉将群众利益放在第一位,设身处地解决群众所需、所盼、所想,替群众分忧解难,真正贴近群众,服务群众。让人民群众感受到财政带给他们的阳光。
服务群众要重实际,讲实话,办实事。不管职务高低,我们必须对自身的职责一清二楚,清晰定位。以党的群众路线教育实践活动为契机,我们必须树立高度的责任意识、服务意识,遵循“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热忱办事、一句好言相送”。始终坚持做到办事不等不靠,待人耐心细致,用实际行动架起财政群众连心桥。
服务群众要加强党性修养,常修律己之心。作为和广大群众联系最为密切的基层岗位,我们一定要从一言一行做起,在和老百姓打交道的时候,我们的每一句话、每一个举动都要本着对财政工作负责,对老百姓负责,同时也是对自己的高度负责的态度。在工作中我们必须深思熟虑,谨言慎行,始终保持清正廉洁,以人格的力量赢得群众的支持。
五、改革先行
一代伟人邓小平说过“稳定是前提,改革是动力,发展是目标。”在探索中完善,在完善中发展,在发展中求得稳定,把改革作为第二次革命。财政部门的改革处于重要阶段,要积极探索,稳步前进,开拓创新。
1.建立绩效评价制度。当前,财政重大项目建设除了可行性研究报告的论证之外,更要加强项目的事前、事中和事后管理,真正做到事前有计划,有预算,有目标量化考核等,事中具有有效的监督机制,确保项目建设有序进行,事后要以事前计划和事中监督相结合,综合评估项目实施的重要性和重大意义。做好预决算工作,在重大工程项目建设中加强监督管理,尤其要做好工程前期工作,如征地青苗补偿,工程基础和隐蔽工程等,在节约项目资金的基础上保证工程质量,确保项目实施前充分论证,项目实施中层层把关,项目实施后绩效考评,进一步加强工程项目的维护和管理工作。
2.引入竞争机制。现阶段大多行政事业单位实行岗位工资加津补贴等工资机制,要深层次调动广大党员干部的服务观念和工作热情,就必须加快工资体制改革。
企业中倡导多劳多得,能够充分调动员工的工作积极性,作为行政事业单位我们本不该讲报酬,而要重服务,但是,对于当前日益增长的物质文化需求,大多数行政事业单位人员难以达到要求,因此需要建立一套比较完善的员工考核机制,对员工平时的工作,学习和生活实行量化打分,将职工的工资与职位,工龄,职称以及量化考评相挂钩,从而最大限度调动广大党员干部的工作热情。
3.引入外部审计机制。由于政府各部门之间多多少少都存在着业务往来,政府审计部门需要接受政府的领导,在很大程度上政府审计流于形式,因此,在各项财经检查和项目监督上难以保持公平性和公正性,对于财政等各项工作检查,通过采用政府招投标的方式抽调和聘请社会中介机构,接受财政部门的领导和监督,对财政部门负责,及时向财政部门汇报检查情况。
作者简介:柳高飞,单位:庄浪县赵墩乡财政所,2011年重庆工商大学会计专业毕业,本科学历,曾就职于重庆中咨会计师事务所工作,先后参与各类审计项目,现任庄浪县赵墩乡财政所预算会计。