依托企业文化创新国有企业管理

方芳

我国国有企业管理历来是一大难题，国有企业在管理方面的薄弱已经成为制约国有企业发展的瓶颈。为实现国有企业的长足发展，多数国有企业管理者积极学习国外企业先进管理经验，不断寻找和改善国有企业管理的新方法，企业文化越来越受到管理者的重视。

企业文化是企业管理的重要手段

企业文化，顾名思义就是属于企业的文化，它是企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。随着经济的不断发展和管理理论的不断创新，企业管理已经从指令性管理逐渐向人性管理转变。企业文化由于其显著的激励和约束功能越来越受到企业管理者的重视，成为企业管理的重要手段。

企业文化是一种特殊的“黏合剂”

企业文化是企业为解决生存和发展问题而树立形成的，被职工认为有效，并共同遵循的基本信念和认知。它更贴近生产经营管理，更容易被职工群众所认同和接受，是一种特殊的“黏合剂”，能够与时俱进，不断修正完善企业理念和价值观念，用共同的价值观和企业精神把企业管理与生产经营紧密结合，拓宽管理渠道，弥补过去形式单调的不足，克服与生产经营“两张皮”的现象，从而进一步增强企业管理。

自2010年开始，交运集团顺应市场号召，开始国有企业改革，一方面学习国外先进企业管理经验，另一方面结合实际不断创新企业文化。这些改革促使交运集团实现了快速发展，成为国有大型交通产业集团。

作为“老牌”国有企业，交运集团具备深厚的企业管理基础，同时交运集团也全面融合“情感”、“温馨”和“家园”等文化元素，形成了独具特色的交运文化。纵观交运集团的发展，企业文化在企业管理上的全面切入在交运集团的发展历程中发挥了重要作用。

企业文化建设的切入点

企业文化包含了企业物质文化和精神文化的全部内容，可以划分为“物质文化”、“行为文化”、“制度文化”、“精神文化”四个不同层次。深层的“精神文化”是企业文化的精髓，也是变化最小的部分。创新国有企业管理要进入企业文化建设进程中，选择有效的切入点，才能发挥企业文化的独特作用。

“物质文化”层面的切入点是加强企业品牌管理。“物质文化”是企业“管理和服务”的品质表现。交运集团在日常工作中大力倡导品牌建设工作，打造以“情满旅途”和“温馨巴士”为龙头的交运“品牌集群”模式，做到了品牌创建与管理服务同步抓。

“行为文化”层面的切入点是加速职工服务理念的转化。交运集团的企业文化宣扬务实观念，要求员工实事求是、脚踏实地干好每一件平凡的小事，通过培养员工不讲空话，不做表面文章的行为文化，促进管理工作的进一步创新，也促进交运集团系列务实步伐的迈进。例如，携手国家电网推进新能源领域拓展；投入LNG新能源自卸车，助力市政公用事业服务民生；吸引城乡公交、校车、出租车、旅游车、通勤班车等社会资源和生产要素向优势品牌集聚等。

“制度文化”层面的切入点是细化、完善制度管理。交运集团不断完善规范职工代表大会制度、党群工作考核制度，让职工有场所、有部门、有时间表达对企业发展的想法和诉求，并把思想政治工作制度化、程序化，使得党务及群众工作取得了较好成效，先后荣获中国品牌500强、交通文化建设示范单位，今年又成为2014全国道路综合运输系统唯一获得“全国五一劳动奖状”的单位。

“精神文化”层面的切入点是突出政工工作的重要性。精神文明是企业文化建设的核心内容，是凝聚职工人心的一面旗帜。企业管理要结合企业文化，就要把企业精神文明的塑造作为中心环节，在企业精神文明的提炼、宣传、教育、辐射、凝聚上下功夫，使企业文化和思想工作共同成为深入人心推动发展的动力。近几年，交运集团注重企业精神文明的提炼与再创新，打造“交运之情”公益品牌，设立“爱心基金”，资助特殊情况的旅客回家，建立“爱心驿站”，为环卫工人提供免费早餐等暖心服务，在创新中推动企业思想政治工作与企业文化的深度融合。

交运集团正是靠着不断创新企业文化这个优势，有力地促进了企业的兴旺与发展。通过实践运作，企业越来越认识到基层企业文化建设的配合和结合是创新企业管理上水平、提标准的有力催化剂。企业文化建设，是提升企业管理的动力源泉!

(作者单位系交运集团公司)endprint