JALIS特色数据库建设现状、问题及发展策略

杨 洁

(南京工业职业技术学院 图书馆，江苏 南京 210023)

JALIS特色数据库建设现状、问题及发展策略

杨 洁

(南京工业职业技术学院 图书馆，江苏 南京 210023)

特色数据库是JALIS工程建设重点建设项目之一，通过对JALIS三期特色数据建设现状的调查发现，合作共建的特色库较少，部分特色数据库访问受限，标准化欠缺。建议JALIS加强统筹规划，强化合作共建共享，妥善解决知识产权及标准化问题，建立可持续发展机制。

特色数据库；JALIS；发展

引言

特色数据库是指针对用户的信息需求，对某一学科或某一专题有利用价值的信息进行收集、分析、评价、处理、储存，并按照一定标准和规范将特色资源数字化，以满足用户个性化需求的信息资源库。可见，特色数据库具有体现馆藏信息资源特色，为用户提供个性化信息服务，按照一定标准和规范建设而成并可供共享等特征[1]。特色数据库的建设有利于发挥图书馆的特色资源优势，在更大范围内实现资源共享，最大限度的满足用户的信息需求，增加图书馆在数字化时代的竞争能力，提升图书馆的品牌地位。

1 JALIS特色数据库建设现状

特色数据库建设是JALIS工程建设的重点项目之一，从1997年启动建设以来，经过十多年的建设和发展，已初步建成了一批内涵丰富、极富江苏特色的教学信息资源库和特色数据库群，有效整合了全省高校图书馆的特色资源，为江苏高校的教学与科研提供了强有力的特色资源保障。JALIS特色数据库的建设主要分为三个阶段：

第一阶段为起步阶段，历时5年(1997-2001年)，，其标志性成果是自主研发了“汇文管理软件系统”，实现了全省高校图书馆自动化管理软件的统一，江苏98%以上的高校图书馆利用“汇文系统”完成了馆藏书目数据的回溯建库工作，为实现全省图书馆信息资源的共建共享奠定了坚实的基础。

第二阶段为建设阶段，历时5年(2002-2006年)，标志性成果为“区域流通管理系统”，该系统已覆盖全省124个高等院校和科研院所，使江苏高校图书馆纸本文献的馆际互借能力得到迅速提升。同时，启动了特色数据库建设工程，包括“专业特色数据库”、“重点学科导航数据库”、“博硕士学位数据库”、“高等教育教参信息数据库”等特色库的建设。目前已完成11个专题库、11个导航库、17625篇博硕士论文的提交与收割、49379条教参信息的建设工作，初步形成JALIS优质特色资源体系[2]。

第三阶段为完善发展阶段，历时三年(2007-2010年)，主要是在二期建设基础上的延续和发展，2008年7月召开了项目遴选论证会议，特色库立项项目共17个[3]，其中6个数据库是JALIS二期续建项目(详见表1)。

JALIS三期共有22所高校参与了24个特色数据库的建设工作，其中“211”高校6所，普通本科院校14所，高职高专院校2所。建设内容包括图片、索引、题录、文摘、全文等形式，数据类型涉及多媒体、教学资源、电子书刊报等。涵盖了医药、园林、矿业、土木工程、食品、建筑等专业。可以说，JALIS三期特色数据库建设具有专业特色和地域特色，基本实现了预期的建设目标。

2 成功经验

2.1目标明确，思路清晰

JALIS项目在建设之初即提出了“在中国高等教育数字图书馆(简称CADLIS)的总体框架内，为江苏各类高校的教学、科研提供高效率、全方位的文献资源保障与服务；严格遵守CALIS技术标准规范和管理规章，所有项目都要保持与CALIS平滑衔接，并力求在服务本地化方面有所创新，建成具有江苏特色的、处于国内领先水平的、‘服务主导型’的‘江苏高等教育数字图书馆’的总体建设目标[4]。基于总体目标，JALIS三期特色专题数据库建设目标定位是：“两个对象”、“三个特色”，即面向全省高等教育、经济发展服务，具备学科特色、地方特色、行业特色。同时明确了着眼全局、整体推进，强化整合、凸显效益，统筹规划、突出重点，创新机制、规范管理的具体工作思路[5]，为特色数据库的建设奠定了较好的基础。见表1。

表1 JALIS三期特色数据库建设项目表

注：*为JALIS二期续建项目

2.2管理机制健全，运作科学

JALIS项目建设始终坚持科学发展观，不断创新管理机制，从经验管理向科学管理转变，由目标管理向过程管理转变，保证建设效益。在组织机构上，成立了JALIS领导小组、项目管理中心、专家咨询组，强化专家论证与过程管理，所有建设项目的评审均由专家组论证评议，保证项目实施的科学化与规范化；加强过程监督管理，项目中期检查与验收相结合，资金采用滚动发展、分期拨付的模式，达到项目建设要求与标准，且成效显著的，可晋升一个级别，如从一般资助上升到重点资助，如成效不明显或验收不合格者，限期整改，甚至不再拨付经费；加强技术指导，在每个项目实施的过程中，项目的承建单位、JALIS管理中心、JALIS建设技术工作组，随时参与课题的技术咨询，给予技术指导，确保规范建设。

3 存在问题

尽管JALIS特色数据库建设项目取得了丰硕成果，但仍然存在与其他一些特色数据库建设中普遍存在的问题和需要改进之处。

3.1单线建设为主，重复建设较多

从JALIS特色数据库的建设模式看，虽然强调馆际合作、联合建设，但建设过程中仍以单线建设为主，合作开发的特色数据库较少，跨地区重复建设较多。如江南大学的食品教学资源特色数据库和河南工业大学、天津科技大学、齐齐哈尔大学、山东轻工业学院、华南理工大学等高校所建的食品类特色库重复；淮海工学院的海洋专业数据库和浙江海洋学院、武汉理工大学、中国海洋大学、广东海洋大学所建的海洋特色库重复，这种单线建设、重复建设造成了人物、物力、财力的浪费。

3.2开放共享不足，发展机制欠缺

开放共享不足，发展机制欠缺，具体表现在：(1)版权问题。特色数据库的建设多数依赖于政府的经费资助，理应为社会所共享。然而，由于版权问题、建设单位的知识产权保护等问题，多数建设内容不为用户所知，大量的资源处于闲置状态，利用率不高[6]。部分高校特色库因知识产权问题对IP访问进行限制；(2)平台问题。多个平台共存，影响了JALIS对特色数据库元数据的收割，造成资源整合困难，从技术层面上影响了特色库的对外开放；③持续发展问题。JALIS特色数据库建设多数是以项目驱动形式建成，数据库建成后，因后续资金、技术人才等问题，发展能力不强，部分数据库建成后数据多年未更新，甚至有的特色库建成后因图书馆主页改版而消失，如JALIS二期建设的11个导航库，目前仅存4个，严重影响了特色库的利用。

4 发展策略

4.1统筹规划，合作共建

特色数据库的建设需要耗费大量的人力、物力、财力，单线建设必然会受到资源、资金、人力、技术的制约，为了提高资源效率，避免重复建设造成浪费，江苏省高校图工委应充分发挥其组织协调作用，统一规划江苏省高校特色数据库的整体布局，在JALIS的基础上，成立专门的江苏地区图书馆数据库建设馆际协作组织，充分发挥各馆的特色和优势，优化资源，合作共享，实现特色数据库的宏观规划控制和业务技术指导，合理划分数据库类型、等级和评估标准，消除各自为政、各建其库的弊端。共同推进特色数据库的共建共享步伐，实现真正意义上的共建共享[6]。① 鼓励同区域内专业相近的学校项目联合申报，合作共建，形成规模效应，避免出现重复建设；②鼓励跨地区、跨系统合作共建，在立足本地，突出“三个特色”的原则的同时，所有选题的视野，从江苏本地，扩展到CALIS的相关选题、以及中国科技数字图书馆的项目的选题，注意国内的特色数据库建设的进展，正确处理拥有与获取的关系，保证投资效益的最大化；③加强专业指导。对于省内高校图书馆自行建设的特色库，由JALIS管理中心协调，JALIS项目组参与，对各个项目建设进行前期的调研论证，如数据库建设的必要性、可行性、平台的选择、元数据的规范录入等方面提供技术上的指导，避免盲目建设，造成信息孤岛以及不必要的浪费。

4.2妥善解决知识产权问题，奠定共建共享基础

妥善解决知识产权问题，是特色库共建共享基础。特色数据库建设的数据来源一般有三方面：一是网络资源；二是利用已有的数据库获得的资源；三是自己所独有的资源[7]。由于特色数据库建设，以及数字图书馆其他方面建设中，都需要使用大量第三方的资源，解决知识产权方面的问题，是特色数据库赖以生存的基础，也是对外开放共享的前提。特色数据库的建设需要保证建设内容、获取资源的方式、获取的资源、服务的方式都是建立在合法的基础上的，比如采用正版软件、购买有版权的数据库产品、合法使用各类商业化产品等[8]。对于未经作者授权的建设内容，应以IP限制的方式进行产权保护，对于第三方资源应标明出处，同时积极争取数据库中资源的合法使用授予权。

4.3强化标准化建设，为资源共享提供技术保障

数字图书馆是一个开放的、互联的环境。如同有了网络协议才有了我们今天广泛使用的国际互联网，没有一个为大家广泛认同的标准规范作为建设的基础，数字图书馆是不可能实现的。任何孤立、封闭的数字图书馆系统都将失去生存和发展的能力，而实现开放、互操作和集成的基础则是标准与规范[9]。标准与规范建设是实现资源共享的关键，所以JALIS特色数据库必须具有良好的开放性和互操作性，能被JALIS相关的服务系统以及本地的服务进行整合，可以在JALIS统一的门户平台的框架内，进行统一的认证、联邦检索、资源调度服务。在管理系统的选择上，优先选用CALIS推荐的平台，在跨系统的互操作上，遵守CALIS提出的相关规范，在CALIS的框架内，使得JALIS建设成果得到广泛共享；在数据库著录的标准化上，元数据的分编、标引、检索限制等方面按照CALIS的标准执行，提升建库质量；建立和应用厂商、用户的互动机制，从实践中去检验特色库项目的标准规范，共同推动特色库建设规范体系的完善与发展。

4.4建立持续发展机制，延长特色库生命周期

任何一个数据库都有生命周期，特色数据库也不例外，建立持续发展机制，才能增强特色库的活力和生命力。持续性发展就是把当前的发展与未来的发展有机结合起来，既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，要以未来发展的可能性作为制定当前发展战略的前提[10]。通过三期建设，JALIS已经建立了包括各个中心以及大量软硬件系统在内的服务网络，形成了强大的共享服务能力，如何高效持续地向高校以及社会提供特色资源服务，必须建立一个有效的机制。第一，建立特色数据库资源评价指标体系，评价内容特色数据库的权威性、特色性、实用性、科学性、共享性以及可持续性。第二，通过建立健全合理有效的运行管理机制，如合理的有偿服务收费管理机制，以自筹方式自行解决特色数据库建成后的经常性运行费用。第三，组成相对稳定的专业人才队伍，建章立制，保证特色数据库的维护更新，确保项目成果持续发挥作用。第四，特色数据库应当根据实际情况，开拓行业用户，开发增值服务，为后续发展作好铺垫。

5 结语

特色数据库是面向特定读者群的专业化资源，是未来数字图书馆建设的重要组成部分。特色数据库的建设是一项系统工程，JALIS在取得成功经验的基础上，统筹规划，协调发展，建立更为完善的管理和运行体制，根据江苏高校图书馆馆藏特色资源和学科建设的需要，打破馆际壁垒，实现跨地区、跨系统、跨部门的合作共建，打造江苏省特色资源品牌，更好地为江苏高校教学与科研服务，为江苏地方经济服务。

[1]严春子.吉林省图书馆特色数据库建设实践[J].图书馆学研究，2008(12)：24-26.

[2]范亚芳，曹作华.江苏高校图书馆特色资源数据库建设问题研究[J].图书情报工作，2009(9)：71-74，105.

[3]郭太敏，都平平，李丕仕，等.从江苏省高校图书馆特色数据库建设看特色数据库建设的发展[J].图书情报工作，2009(10)：72-76.

[4]沈明.“江苏省高等教育数字图书馆”(JALIS)建设全面启动[EB/OL].[2013-12-18].http：//project.calis.edu.cn/calisnew/images1/neikan/2/1-8.html

[5]教育概览.省教育厅关于启动江苏省高等学校数字图书馆三期建设的通知[EB/OL].[2013-12-20].http：//www.ec.js.edu.cn/art/2008/5/13/art_4627_24849.html.

[6]范亚芳，郭太敏.特色数据库建设若干问题研究[J].情报理论与实践，2008(4)：550-553.

[7]黄晓斌，蒲筱哥.我国图书馆特色数据库的现状、问题与对策[J].情报科学，2007(5)：784-789.

[8]王真.试析图书馆联盟的法律问题及其解决途径[J].现代情报，2010(4)：86-88.

[9]张晓林，等.我国数字图书馆标准与规范的建设框架[J].图书情报工作，2003(4)：7-11，64.

[10]易淑琼.专题特色数据库建设还能走多远——科学发展观视野下的反思[J].情报杂志，2010(10)：154-156，179.

(责任编辑 周晓芸)

CurrentStatus，ProblemsandDevelopmentStrategyinConstructionofJALISCharacteristicDatabase

YANGJie

(NanjingInstituteofIndustryTechnology，Nanjing210023，China)

Characteristic database is one of project of JALIS construction.This paper，through investigating into the current situation of characteristic databases in JALIS，shows that there are problems of few cooperative construction，restricted access to the characteristic databases and lack of standardization.It proposes that JALIS should strengthen overall planning，put emphasis on cooperative construction and sharing，solve the ploblems of intellectual rights and standardization，and establish sustainable development mechanism.

characteristic database； JALIS； development

2014-01-08

江苏省教育厅高校哲学社会科学基金资助项目“江苏省图书馆信息资源共享现状调查与共享机制研究”研究成果之一(编号：2013SJB870003 )

杨洁(1969-)，女，南京工业职业技术学院副研究馆员，研究方向：文献资源建设、信息咨询。

G258.6

A

1671-4644(2014)01-0012-04