福建省高职高专院校阳光体育开展现状与对策研究*

2014-09-05蓝开辉

九江学院学报(自然科学版) 2014年4期

关键词：福建省体育运动体质

蓝开辉

(泉州幼儿师范高等专科学校福建泉州 362000)

福建省高职高专院校阳光体育开展现状与对策研究*

蓝开辉

(泉州幼儿师范高等专科学校福建泉州 362000)

采用文献资料法、专家访谈法、数理统计法、问卷调查法对福建省30所高职高专院校阳光体育进行调研。研究结果表明：福建省高职高专院校在阳光体育开展的重视程度，对阳光体育的组织、管理和宣传，以及在物质、经费和学生体质健康测试等方面普遍存在一些问题。根据调查问卷分析其主要影响因素，并针对这些问题和影响因素提出对策，为指导和推进我省高职高专阳光体育的开展提供参考依据。

福建省，高职高专，阳光体育，现状，对策

2010年全国学生体质与健康调研[1]结果显示，我国部分学生体能素质指标持续下降，视力不良率居高不下，超重和肥胖学生的比例迅速增加，而部分农村学生出现营养不良[2]。这些问题已严重影响到国家和民族的未来。如何开展有效的体育运动促进学生的健康成长成为大家共同关注和探讨的核心问题。一些专家和行政部门的领导借鉴以往经验，在符合现实社会实际的基础上创造性的推出了“阳光体育”运动新举措。

为全面贯彻党的教育方针，认真落实“健康第一”的指导思想，在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮，切实提高学生体质健康水平，教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定，结合《学生体质健康标准》的全面实施，于2006年12月21日出台了《教育部国家体育总局共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》[2-3][教体艺(2006)6号]。教育部、国家体育总局、共青团中央决定于2007年4月29日在全国范围内全面启动全国亿万学生阳光体育运动，并发文《教育部国家体育总局共青团中央关于全面启动全国亿万学生阳光体育运动的通知》[3-4]。

文献研究发现，我国对高职高专阳光体育的研究较少，福建省更是空白。目前，高职高专作为福建省高等学校的重要组成部分，全省70多所高校中，高职高专就有40多所。可见，高职高专阳光体育活动在高校阳光体育活动的开展中占据重要位置。因此，对我省高职高专阳光体育的开展现状及对策进行详细的研究，成为本课题的特色与创新之处。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

随机抽取30所福建省高职高专院校，其中公办高职高专15所，私立高职高专15所。

1.2 研究方法

采用文献资料法、专家访谈法、数理统计法、问卷调查法对福建省30所高职高专院校阳光体育进行调研。在访谈与问卷调研的基础上，进行逻辑分析，提出对策。

2 福建省高职高专院校阳光体育开展现状

2.1 福建省高职高专院校对阳光体育的重视程度

经访谈、问卷、实地调查等方式，得到结果如表1所示。

表1 福建省高职高专院校对阳光体育开展的重视程度

分析表1可以得到：①福建省高职高专院校有16所开展了阳光体育活动，14所没有开展，几乎各占1/2。其中，公办学校开展率在73%(11/15)，高于私立学校(5/15)。②受调查的人员中，认为非常有必要和有必要的比例占到了100%。这说明广大教师均认为高职高专院校阳光体育的开展是势在必行的。③有近1/2的学校成立了阳光体育领导小组(14/30)，但是公办学校和私立学校区别较大。私立学校中，有80%(3/15)的学校没有成立阳光体育领导小组。④校领导对阳光体育的态度方面，重视和非常重视的只占30%(9/30)，不太重视和不重视的占到了70%(21/30)[5]。私立学校更为明显，重视率只占6%(1/15)，由此可见，学校领导对于推行学校阳光体育运动的态度比较消极。⑤在对开展计划和实施落实方面，有制定和落实的占23%(7/30)，有制定未落实占13%(4/30)，没有制定占57%(17/30)。这几个数据反应，高职高专学校对于阳光体育的计划方案和落实的重视程度不够，推行率远远不够，特别是私立高职，缺失情况更为严重。⑥阳光体育冬季长跑活动从2007年开始在全国范围启动，是贯彻落实中央7号文件的精神而举行的阳光体育系列活动之一。开展阳光体育冬季长跑是提高学生体质健康水平的一个有效手段。本课题对各校有没有开展阳光体育冬季长跑活动进行了问卷调查，结果显示，只有10所高职高专开展了冬季长跑活动，占全部学校33.3%占；20所学校未开展，占66.7%。因此，各校对阳光体育长跑活动的热情不高，执行力不够。⑦问卷还就学生对阳光体育运动重视度进行了调查，大多数的学生不太清楚什么叫阳光体育，以及对阳光体育运动的态度不太热情。从这个角度来看，学生对阳光体育的重视度也不够。

2.2 福建省高职高专院校开展阳光体育的运动项目调查

笔者把阳光体育设计的主要运动项目归为两类[4]：一是现代体育运动项目，如篮球、排球、足球、乒乓球、健身操、健身跑等；二是传统体育运动项目，如武术、舞狮、摔跤等[5]。根据调查结果，16所已经开展阳光体育的高职高专学校中，大多数都是开展了现代体育运动项目[6]，而极少数有开展传统体育运动项目。由此可见，某些高校目前的体育课项目设置上比较单一，多样化不足，大学生的兴趣、爱好等选择倾向存在一定差距。各校今后应该以阳光体育为平台，进一步改革体育课程项目设置，以满足学生的兴趣、爱好，以期更好地调动学生参加阳光体育运动的积极性。

2.3 福建省高职高专院校阳光体育的组织和宣传现状

阳光体育是一项全校性的活动，每个学生都要参与其中。因此，需要集全校各相关部门的力量协同组织与宣传，让每个学生都能从中受益。调查结果显示，目前我省高职高专院校牵头组织阳光体育活动的主要是公共教学部或者公共基础部，即体育教研室负责组织和宣传。只有少数的学校学生处、团委会有适当参与。对于这样的大型体育活动，若是完全由体育教研室组织，显然无法完成到位。

调查结果显示，利用校报和宣传栏的只有2所学校，利用校园广播的3所，利用学校网站的6所，利用报刊电视等媒体的0所，学校体育社团10所，利用体育教师宣传有16所，通过体育竞赛的有11所。高职高专阳光体育的宣传的途径主要集中在体育教师、体育社团和体育竞赛的方式，其中体育教师宣传占有主导地位[5]。这30所学校中，只有福建船政交通职业学院的宣传方式比较多样化，其他学校则比较单一，主要是通过体育教师的宣传，其他各部门显得参与度不够。

在阳光体育的组织形式上，多数学校都是以体育社团或俱乐部的方式开展，部分学校全校统一形式共同开展，组织形式比较单一。其中福州职业技术学院、福建卫生职业技术学院、泉州幼儿师范高等专科学校开展的形式较为多样化，涵盖班级、院系、全校统一、体育社团等单位进行。

在各校对组织、宣传总体评价方面，选择非常充分的占0%，充分的占3%，一般的占57%，不充分的占40%。由此可见，各校对阳光体育的理解领悟、组织、宣传是远远不够的，文件的实施力度也还很欠缺。没有形成一个核心组织来具体实施阳光体育活动，没有形成全校一盘棋，各部门统筹安排，精诚合作。

2.4 福建省高职高专院校阳光体育物质、经费和技术保障现状

福建省高职高专院校阳光体育物质、经费和技术保障基本情况见表2。

表2 福建省高职高专院校阳光体育物质、经费和技术保障现状

表2显示，只有43%(13/30)的学校体育器材能满足开展阳光体育活动的要求，只有34%(10/30)的学校能基本得到经费保障。

在技术保障方面，只有福州职业技术学院、厦门城市职业学院、泉州幼儿师范高等专科学校有经常性地安排教师指导。问卷调查显示，大部分学校有安排指导工作津贴，少数学校，主要集中在私立的高职高专属于义务劳动，没有补贴。大部分学校阳光体育的经费来源于学校行政事业经费、体育部门的拨款，少数的学校是由商业赞助和社会集资[7]，这种方式，既可以减轻学校的经费负担，也可以带动社会效应，一举两得。

2.5 福建省高职高专院校开展学生体质健康测试的现状

教育部和国家体育总局于2007年颁布了《关于实施国家学生体质健康标准的通知》教体艺[2007]8号文件[5]。文件认为：对学生进行《国家学生体质健康标准》的测试，是促进青少年学生体质健康、激励青少年学生积极进行体育锻炼的手段，是开展阳光体育运动的基础[5]。正是由于国家文件的出台和规定，各高校要陆续开始了对学生进行的体质健康测试。调查结果显示，福建省30所高职高专学校中有27所学校有进行学生体质健康测试，这个比例是相当高的。但是从实施情况来看，体质健康测试中，一些项目根本没有测试随意上报，以及随意增加分数使学生及格上报等人情方面的现象，这对国家文件的初衷是一个沉重的打击。

在学生体质健康测试成绩是否记入学生档案，并作为毕业、评优的重要依据方面，受调查的30所学校中，有11所学校按文件执行，而更多的19所学校则使没有按文件执行，占了总数的64%。这表明各校对国家学生体质测试的理解还是不够的，没有认识到体质测试的真正意义。

2.6 福建省高职高专院校阳光体育开展的影响因素

笔者对福建省高职高专院校阳光体育开展的影响因素调查分为两个方面[6]，一是社会环境因素，二是学校体育因素。

在社会环境因素方面，笔者选择选中频率最高的4个因素。其中，国家体育政策法规执行力度不够，最高选中频次为15次，排第1位；其次为现代的生活方式选中频次为14次，国家的政策法规；社会体育氛围选中频次各为12次。从调查结果可以看出，政策的执行力度占据重要的位置。我国一些政策文件，往往出台的时候红红火火，但是到了地方或者各学校，往往受到一些抵触或者消极执行，执行地不顺畅，值得深思。而另外两个因素现代的生活方式和社会体育氛围也是存在相互影响的。现今学生的体育锻炼思想缺乏，手机、电脑不离手，较为懒惰，把本该用来体育锻炼的时间浪费在手机、电脑和聊天等其他事情上。而社会的体育氛围又直接影响到学生的体育锻炼思想、习惯、重视度和生活习惯的养成。

笔者对学校体育因素方面也进行了问卷调查，具体情况见表3。

从表3可以看出，学校领导的重视程度是最大的影响因素，重视与否直接影响着制度的维系、场地建设、经费投入、师资待遇等方面。而学校体育开展的情况以及学校体育的氛围也将影响阳光体育开展。从调查情况来看，几个办学条件较好的学校，因为常规性地举办校园体育活动，如体育节、活动月等等，营造了很好的校园体育文化氛围。因此，这些学校的阳光体育活动情况也开展地较好[5]。

表3 影响福建省高职高专院校阳光体育开展的学校体育方面因素(n=30)

3 福建省高职高专院校阳光体育开展对策研究

3.1 从教育管理部门层面促使学校领导的重视

阳光体育运动不仅仅是一个口号，而是促进青少年积极参加学校课余体育活动、增进体质健康的一项系统工程[8]。正如全民健身计划与纲要一样，高职高专的阳光体育运动需要政府、教育管理部门等领导层面的主导，通过学校的认真贯彻落实，才能使阳光体育运动切实有效地开展。教育管理部门层面主要是颁布和完善相关的政策、法规、制度，加大政策的贯彻落实力度，成立国家、省级高校阳光体育运动指导委员会，实施专门的指导与督查制度，并把阳光体育纳入高校评估、评优、评先、文明学校等的参评指标，以督导和评估的制度，使得教育管理部门层面促使学校领导的重视。

3.2 从学校层面建立健全的学校阳光体育活动制度

为确保高职高专阳光体育运动有效的实施，学校需成立专门的阳光体育活动委员会，由高校分管校长任主任，牵头体育教学部(体育教研室)、校团委、学工部、教务处、各系等部门负责人制定和落实文件的实施，召开学校体育会议的方式不断要求和督促学校各院系、各单位做出切实工作以配合阳光体育运动的开展。各院系还可以成立由系书记、辅导员及系学生会成立系级的阳光体育运动领导小组，统筹安排和组织管理系各年级、班级的阳光体育开展。通过建立校、系两级层面学校阳光体育活动制度，组织、管理、实施层层落实，从而使各高职高专院校的阳光体育活动能得以顺畅地开展。

3.3 资金倾斜，解决学校的场地、器材及设施短缺等经费问题

体育专项经费是实施我省高职高专“阳光体育运动”的物质保障，各校对体育资金的倾斜和加大体育专项经费投入，是改善当前学校的场地、器材、劳务等等各项物质条件的最直接有效的解决方法[7]。专项经费的预算和使用由校级阳光体育运动委员会统筹安排，学校应在日常体育教学、活动等体育经费的基础上，还应为阳光体育运动设立专项资金，实行专款专用[5]。

一些高职高专，特别是民办学校，本身办学效益就不高，体育经费投入就少了。笔者认为，不管是公办还是民办，不管是办学效益好还是效益差的高职高专，除了自身的行政拨款外，可以积极主动地跟社会交流与沟通，通过努力争取社会公益赞助和商业性赞助，拓展资金来源，增强学校自身的造血能力，保障阳光体育运动顺利进行。这些措施在本科高校运用的比较多，而高职高专院校还比较薄弱，需多学习本科院校的做法，拓宽筹措经费的渠道。

3.4 营造校园体育文化氛围，多种形式提高学生参与阳光体育意识

各高职高专院校应积极营造校园体育文化氛围，通过长期宣传教育、体育教学实践和课外体育活动，以及广大师生热情的参与，逐步地形成了校园体育文化，多种形式提高学生参与阳光体育意识。比如，可以开展体育专题讲座、体育演讲比赛等活动普及体育健康知识，提高师生参与体育锻炼的兴趣与成就感；可创新开展阳光体育节活动，引入具有各校特色和地方特色的项目，如武术、风筝、踢毽子等。为了提高集体参与意识，可进行以班集体为单位的大型健身操、早操、排舞等，以及一些趣味性的活动和比赛。良好的校园体育文化，能够鼓励广大学生积极参与体育锻炼，了解体育知识[5]，同时增加各级各类学校的体育运动氛围，有效地促进校园体育文化建设，形成良性的循环。

3.5 严格执行《国家学生体质健康标准》测试，加强督查

2014年7月，依据学生体质测试调研情况的变化，教育部印发了《国家学生体质健康标准(2014年修订)》的通知[教体艺{2014}5号][5]，通知要求健全学生体质健康测试评价机制，激励学生积极参加锻炼，与阳光体育运动结合一起共同推进学校体育工作。修订的标准着重提高《标准》应用的信度、效度和区分度，着重强化其教育激励、反馈调整和引导锻炼的功能。从文件的颁布可以看出，我国从推行体质健康测试，到现在开始严格执行该制度。因此，高职高专院校必须统一思想，统筹安排，严格要求去除水分，加强督查，结合阳光体育运动开展，保质保量地完成提高学生体质健康的任务。