马英九的平衡感

野岛刚

马英九夫人周美青7月31日到访日本。此前曾因“国立”之称闹得沸沸扬扬，台湾方面临时取消了周美青出席台北故宫日本展开幕式的行程以表达不满。但这次她以台湾儿童合唱团名誉团长的身份到访日本，8月4日还出席了正在东京国立博物馆举行的展品更换活动。此前因为展览海报等宣传品上没有出现“国立”二字，马英九非常愤怒，愤怒程度甚至连他身边人都颇感吃惊。听说后来日方在海报上追加了“国立”字样，他认为日方拿出了“有诚意的对策”，所以平息了怒火。 从这次周夫人访日之行似乎可以看出台湾对外关系方面的“平衡感”。

我听说关于这次“国立”风波，台湾政权内部大多数人都觉得向日方抗议理所应当。同时也有不少意见认为，取消周夫人访日这一步似乎“反应过度了吧”。当时台湾方面群情激奋，临近故宫博物展开幕时甚至向日方提出调整期限等严苛要求，在这样的背景下也很难为周夫人顺利访日营造合适的氛围。但是，考虑到日台关系整体上比较好，后来台湾又再次寻求访日机会，所以巧妙地抓住了合唱团访日和展品更换的契机。

马英九无法正式访问，取而代之由夫人代劳，为台北故宫展而出访国外——这种方法已不是第一次了。2003年民进党政权时期，陈水扁夫人吴淑珍出席了在德国举行的故宫展开幕式，还参加了剪彩活动。曾因事故导致下身瘫痪的吴夫人，当时乘坐轮椅出访德国后被媒体称为“轮椅外交”。另外，1961年台北故宫文物赴美国展出时，蒋介石夫人宋美龄在展品送出台湾前还亲自检查。可以说在历史上台湾地区领导人夫人与故宫文物的关系匪浅。

跟人气低迷、支持率仅10%左右的马英九比起来，周夫人在台湾民众心里更受欢迎。她跟马英九在留学美国时结识，育有2个孩子。周夫人在银行工作时还升至干部，发型和服装都非常简单质朴，完全不施华丽。性格明朗干练的她被民众爱称为“酷酷嫂”。

从“外交”的意义上来看，对台湾来说最重要的安全保障后盾，无疑是全世界目前唯一卖武器给台湾的美国。同时，与日本和中国大陆分别保持平衡、和平相处之，也是马英九“政权”的姿态。马英九“政权”负责“外交”和两岸关系的最重要智囊、前“国安会秘书长”苏起过去在接受笔者采访时曾将台湾的“外交”战略定义为“亲美、友日、和中”。

也就是说，将“亲美”作为不可动摇的基石，与日本保持友好关系的同时也和大陆维持和平关系。马英九“政权”2008年成立后，率先致力于改善两岸关系，取得了相应的成果。但这也是因为之前民进党陈水扁政权时期两岸关系跌入谷底，比较容易“改善”。在此背景下台湾所坚持的行动原则是，在东亚的力量平衡中避免与各国对立，强烈意识在各国间的巧妙回旋。

确实，马英九“政权”诞生6年来，台湾与美国、中国大陆和日本打交道时经常注意保持各方平衡，谨慎开展行动。特别注意不让自己的行为被过度解读为“亲中”或“亲日”。原因之一在于台湾的内部情况：在台湾有的势力一听到“亲中”就会激烈反弹，还有的人对于“亲日”也强烈批评。令人意外的是，“亲美”行为谁都不抱怨。这与台湾战前、战后一路走来的复杂历史道路密切相关——从日本统治、国民政府接管台湾到国民党撤退台湾、冷战时期接受美国援助等等。

从陈水扁“政权”到马英九“政权”转变的过程中，举世公认的最大变化就是两岸关系的迅速改善。毫无疑问，如果没有大陆的经济实力，台湾就很难发展。台湾舆论一方面支持改善对大陆的关系，另一方面要求“维持现状”的意见达到80%。从“外交”上来说，维持现状就是（改善与大陆关系的同时）也不要破坏与美国和日本的关系。所以在中国大陆看来，马英九“政权”有时给人以摇摆不定的印象。这或许应该理解为台湾所特有的平衡“外交”吧。endprint