智慧城市创新生态文明建设

2014-09-04寇有观

中国建设信息化 2014年1期

关键词：文明智慧生态

文｜寇有观

＞＞北京建工王毅/摄

党的十七大提出 “建设生态文明”，十八大将生态文明上升为国家战略。在这个战略思想的指引下，我们对生态环境与智慧城市有新的分析研究、改革建议，涉及战略选择、生活方式、生产方式、发展模式、政策法规、价值观、财富观和幸福观等广泛领域。

一、发展遇到生态问题生态赤字危及发展

我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化；雾霾笼罩时间长、地域广，浓度高；面积不断扩展的水泥建筑，埋葬了所在地下的生命，导致生物灭绝；地球各个圈层的联系大面积隔断，地球的纵横循环系统受到严重破坏。

世界自然基金会（WWF）与全球足迹网络联合发布《地球生命力报告》，宣布2013年8月20日为2013年地球生态超载日。过完这一天，人类已经用完了地球2013年可再生的自然资源额度。在2013年剩下的四

个多月里，地球进入生态超载阶段，在生态赤字的状态下，透支自然产品与生态服务。早在2011年，中国环境与发展国际合作委员会提交的《中国生态足迹报告》就指出，中国的人均生态足迹已经是环境承载力的2倍，生态赤字逐渐增大。

二、智慧城市重视应用生态城市重在基础

国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见提出加快智慧城市建设，支持公用设备设施的智能化改造升级，加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。

多年来，环境保护部推动生态省、市、县建设；住房和城乡建设部仇保兴副部长主持“低碳生态城市研究”；2012中国城市规划年会上，仇保兴报告强调我国发展低碳生态城（镇）的必然性，指出低碳生态城（镇）是推行生态文明的主要支撑者，是应对我国资源环境问题的系统工程，是应对全球气候变化的主要手段，是“使生活更美好”的抓手。

中国社会科学院发布《中国生态城市建设发展报告(2012)》指出，生态城市是中国城镇化发展的必然之路。城市的主体不是建筑，而是生活在其中的人们；必须以人为本，才能科学发展，我们经历多年的探索，逐步形成现在的理念。智慧生态城市不是简单的智慧城市加生态城市，而是信息化与工业化、城镇化和农业现代化融合发展的新模式。

三、必须开展综合研究理出城市问题所在

城镇化中城乡变化巨大。现在，有的部委抓智慧城市、智能城市、数字城市，有的部委抓生态城市、低碳城市、园林城市，有的部委同时抓智慧城市、低碳生态城市。一百多城市建设国际城市，四百多城市建设新城，二百多城市试点智慧城市，规模宏伟，耗资巨大。

城市由物质、能量和信息组成，必须正确处理他们的关系，维护动态平衡；开展综合研究迫在眉睫！在城市规划、设计、建设和发展过程中高度重视保护城市生态环境，重视生态文明建设，必须组建综合研究、建设的团队。

走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容，必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程

当前国人的最大智慧是遏制污染。生态文明新时代的智慧城市应该是“智慧生态城市”。2013年8月由中国科字技术协会批准举办的智慧生态城市论坛、研讨会整合研究城市发展战略，探讨了新型城镇化发展模式。

四、智慧探讨生态难题积极探索解决路径

当前，城市病主要是交通拥堵、环境污染、空间紧张、影响宜居。解决问题首先要总体规划、顶层设计，涵盖城市的所有方面，层次分明：人、财、物、天、空、地、工、农、商、学、警，涉及地面、空中和地下，实体与虚拟；感知他们，分析他们，顺应他们，调节他们，控制他们，实现可持续发展（如下图）。

＞＞城市发展顶层设计

城市分为生态环境、基础设施、五位一体建设、四化同步发展、智能生态城市等层次；涵盖智慧生态政府、智慧生态企业、智慧生态社会、智慧生态社区、智慧生态家庭，生态环境保护修复、智慧生态规划、精准清洁生产、智慧生态服务业、智慧生态水系水务、智慧生态能源、智慧生态电网、智慧生态建筑、智慧生态道路、智慧生态交通物流、智慧生态食品供应、智慧生态灾害应急、智慧生态医疗卫生、智慧生态家居等。目前的“智慧城市”、“生态城市”的顶层设计仅是城市发展的中层设计。

五、切实改善城市规划努力转变发展方式

建设智慧生态城市首先要搞好规划。当前我国的城市规划过分重视城市的功能分区，建设工作区、居住区——睡城；非常需要淡化城市功能分区，以产业用地和居住用地为重点，积极引导混合用地；新增城市用地尽可能不占或少占耕地，强调土地的混合利用，综合开发，创造综合的、多功能的环境。城镇化走集约、节能、生态的新路子，顺应自然规律，防止违反规律的人为造城。

规划建设综合功能社区，把工作和居住、购物等活动场所有机地组合在比较紧凑的地区，重新规划城市交通体系，协调运用步行、自行车、公共交通和小汽车等交通工具；通过道路、轨道交通和通信电缆与电磁波的“流动空间”构建城市体系，形成多中心、“紧凑型城市”空间结构。

塔楼正成为城乡建筑形态，实现塔楼智能化、生态化。革新塔楼设计，建设全楼自然通风体系、受光、避光体系、准自动空调体系、准自动供热采暖体系；优化塔楼材料，实现光、气、热智慧化通行或阻断，塔楼材料越来越坚固。

节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

生产方式和生活方式的根本性变革以节能减排为重点，健全激励与约束机制，减少污染物和温室气体排放；加快构建智慧生态的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平，创造良好的生产生活环境。

六、生态文明呼唤改革探讨重大改革建议

生态是自然界的存在状态，文明是人类社会的进步状态。生态文明是人类文明中反映人类进步与自然存在和谐程度的状态，是人类文明发展的崭新阶段。人类也是自然的一部分，人类活动不能超过自然界容许的限度；生态问题具有整体性，生态文明建设是一个动态的历史过程。人类社会已经历三次技术革命和两次转型，向生态文明转型影响深远，是一场深刻革命，特建议：

1、大力宣传生态文明理念，培育全民生态文明意识、全国生态文明立法、全面生态文明制度、有力鼓励政策、有效监督机制。

2、将生态环境价值计入财富，建立基于生态环境保护的制度体系，建立生态环境产权维护机制，建设智慧生态乡村。

3、转变追求别墅轿车的幸福观，调整发展私家小轿车的产业政策和消费政策，因地因时研究城镇化，严格控制产能过剩；加强生态建设职能部门，发展生态文明自愿者组织。