新时期下做好学校人口计生管理的体会

梁粤

【摘 要】新时期下坚持不懈地做好计划生育工作是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，学校人口计划生育工作是学校文化、学校管理、学校精神文明建设的组成部分，关系到广大教职员工的切身利益，多方位地为广大教职员工提供相关优教、优育、生殖健康等服务。使教工感受到政府的关怀，政策的温暖。

【关键词】新时期 学校 人口计划生育

党的十八大是一次思想和精神集中和汇聚，提出了一系列的新思想、新观点、新论断，许多已经成为全党全国人民乃至世界关注的重点和焦点。人口计生工作是影响经济社会发展的关键因素，关系到改革开放和社会主义现代化建设的成功，关系到中华民族的未来。如何做好新时期人口计生工作，对于促进人口长期均衡发展加快转变经济发展方式，实现全面建成小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。人口计生工作作为一项“大民生”工程，在新时期下如何全面贯彻并落实到位，就是要牢牢抓住“科学发展”这一主线不放松，转变思路，改善工作机制，突出人口计划生育公共服务的民生地位。学校人口计生工作作为学校文化、学校管理、学校精神文明建设的组成部分，涉及学校管理的几个方面，关系到广大教职员工的切身利益，下面谈谈新时期下我校是如何做好学校人口计生工作管理的。

一、领导重视，摆上日程

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素，我国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史转变，有效地缓解了人口资源对环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大的影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。

中国计划生育政策已经实施了20多年，并取得了重大成绩。目前，人口计生工作从稳定低生育水平提高人口素质的政策基调过渡到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策促进人口长期均衡发展”。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策。做好学校人口计生工作可以促进学校的文化发展，能为国家培养后备人才，提高人口素质。有利于社会和谐稳定发展，促进人口长期均衡发展。

我校党政领导非常重视人口计生工作，校党总支书记亲自抓，负总责，自觉地依法履行人口计生工作的职责，与上级主管部门签订责任状，学校各部门、科室齐抓共管，严格执行人口计生政策，切实解决人口计生工作中出现的新情况 ，新问题。切实将人口计生的综合管理工作作为一件大事来抓。学校主管人口计生工作的校长与计生办每月定期研究人口计生工作的，召开相关会议，并确保了计划生育管理经费和各项优惠政策落实到位。

二、分片包干，责任到位

学校制定了学校人口计生工作领导小组，规定了学校计划生育若干规定，通过逐级签订人口计生包干责任的方式，形成部门、科室为“片”，主任、科长为“头”，形成教师、行管、实验室、后勤总务科履行人口计生工作法定职责，把人口计生目标任务作为教工政绩考核，评选先进的基本条件。

三、宣传教育，管理到位

依法管理是人口计生工作达到长治久安的理想境界的必经之途，只有真正纳入制度化、规范化、科学化、信息网络化管理的轨道，人口计生工作才能做到可持续发展。根据工作需要设立计划生育办公室，有专职人员负责日常工作，落实宣传、教育、统计、信息搜集相关的管理与服务。具体做了：

（一）大力开展宣传教育

利用教工、学生活动室宣传现行的计划生育政策，根据学校特点，利用宣传橱窗、校报每月出一期有关青春期生理、心理及防病知识的教育，抓住节假日宣传国策。施行网络宣传，使教工懂得人口计划生育现行政策，懂得节育，避孕知识，更新观念，女教工晚婚晚育率达100%。开展了有关“艾滋病”知识讲座，“男性健康日”的宣传，“婚育新风进万家”系列展，“未婚教工计生知识培训”，订阅《中国人口报》《人生》，并兑现了已婚教工的独生子女奖励费。

（二）加强资源优势，促进活动开展

为了解决中专生青春期健康教育问题，学校成立了健康教育领导小组，由主管教学校长任组长，负责健康教育全面工作，下设五位成员，分别负责健康教育课的组织与实施、体育活动、学生心理咨询、安全交通、讲述健康教育课，认真贯彻执行市区教育部门与卫生部门制定的学校卫生保健工作有关规定，在每年新入学的学生中开设健康教育课。将青春期健康教育纳入教学计划，做到课程、教材、师资、课时“四落实”，采取班级授课的同时集中讲座，多媒体录像观看相结合的形式，组织学生自己在老师的带领下制作校报，既培养了学生的动手能力又巩固了学生的青春期知识，设立了心理咨询室，由有一定专业知识获得国家级心理咨询师资格的老师为学生提供咨询服务，学校不断加强咨询室的建设和管理，咨询室建设突出人性化特点并设有沙盘治疗室，同时在校园内公布咨询热线，学生可以预约老师进行沟通，真正起到排解烦恼，指导行为的作用。从根本上扭转重男轻女的传统观念，促进人口性别比平衡。开展“关爱女孩”“婚育新风进校园”“关爱女孩在海校”为主题的一系列青春期健康教育活动，帮助贫困女生解决生活上的实际问题。

（三）严格审批制度

坚持原则，严格制度。 执行政策到位不走样，严格把住单独二胎生育指标发放关，对晚婚晚育的教工实行婚嫁、陪护假，教职员工未发生过任何计划外生育问题。

（四）做好孕前管理，完善基础账卡

对于育龄女教工计划生育情况逐一摸底，建立档案，监测到位。已婚女教工避孕措施落实达100%，计划生育信息统计准确无误，全校女教工每年进行一次妇科普检。对已婚要生育的教工积极申办大连市免费孕前优生健康检查服务手续。

（五）建立流动人口健康档案

对伙食科、总务科流动人员建立统一规范档案，主要信息包括流动人口基本信息，主要健康问题。落实流动人口计划生育基本公共服务，流动人口中育龄妇女免费生殖健康检查。

四、加强理论学习，提高自身素质

党的十八大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。作为学校计生工作者就要以科学发展观统筹人口和计划生育工作。因此，计生专干按时参加上级主管部门组织的培训会议，通过学习掌握了人口理论、政策法律、婚育知识、基础业务知识，不断了解掌握了新的信息，并用于实际工作中去。并且能及时把上级的人口计生有关规定传达到已婚教工中去，以求适应新时期下的人口计生工作，多方位为广大教工服务满足育龄教工不断变化的需求，以服务促管理。

总之，新时期下，要做好人口计生工作，要以人为本。在学校更应灵活多变，抓住教师平时不坐班，每周集中到校两次的特点，大力宣传现行人口政策，变被动为主动，计生专干主动上有关科室访试，充分体现人性化、个性化，按需服务的原则，多方位地为教工服务真正把经常性教育工作落实到位。在育龄教工中因人而异，分类服务。为不同时期，不同阶段，不同情况的育龄教工提供相应的服务。一是对未婚大龄青年教工，关心他们个人内心想法，帮助他们牵红线。二是对女教工定期进行妇科普检，提高她们防病治病的意识和能力。三是对符合生育条件的女教工做好相应的安排和指导，保证教工依法享受相应的权利。四是对已实行计划生育的教工提供优惠政策，提供相关优教，优育服务，真正使教工感受到政府的关怀，政策的温暖，从而使广大教工从行动上理解、支持和参与人口计生工作，使他们言传身教，教书育人，自觉地推动人口计生工作的进一步深入。营造跨越式发展的良好人口环境，使人口计生工作与社会各项事业持续、协调、健康发展。