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政府应该去哪儿,人民又该去哪儿

2014-09-03本刊编辑部

博客天下 2014年9期
关键词:失灵公务员市场经济

政府应该去哪儿,人民又该去哪儿

越来越多的宅男在挣钱是一个好现象,说明我们的市场经济很透明。

今天没喝酒,所以我们今天说点别的事。今天大家讨论的是规范问题,政府的边界应该在哪?

我也好瞎琢磨,我们每天做生意,感觉政府特别像我们在四川长虹当时的领导讲过的一句话,政府和他的关系就是六个字,叫离不开、靠不住。前年,我跑到新加坡政府学院待了一年,研究这个事,我们做房地产的到哪都碰到政府,我也想政府的边界到底在哪?

现在跟大家分享一下我的观察,这个边界大概应该在四个地方,第一个地方就是公共服务,举个例子,马航的飞机去哪里了,这事政府得管,这叫公共服务,我们老是说,自强不吸是不行的,吸多少是这个国家决定的,但能不能吸到就要看政府的管理,政府没管好你就吸着了,政府把它管好了咱们就吸不着了。所以雾霾,也就是环境空气这件事是政府要管的。总之我们讲政府的公共服务就是国防、公民的安全、环保、医疗、教育等等。

政府应该去哪儿呢?遗憾的是,我们的政府长期以来的两只手跟西方市场经济下的政府不一样,我们另一只手在搞GDP,就是建新城,搞新区,然后把地价搞高,刚才蔡院长说,我们把房价顶起来,关键踢我们的是政府,最近还看了一本很有意思的书叫害羞的屁股,确实我们的屁股比较害羞,在地产整个价格成本构成里头,如果说价格把成本打掉,成本就土地加建造成本,建造成本多年是没有什么变化的,每平米3000块钱左右,所以房价得高。

所以政府的边界今天我们应该清楚,在过去十多年我们一直是两只手,一只手搞GDP,一只手搞公共服务,政府的边界应该很清楚,最重要的应该去服务,减少直接对GDP的干预。

第二个政府要去哪儿呢?叫宏观经济调控,这也是一个经典的标准说法。宏观经济非常简单,你要交多少钱那叫财政政策,跟税收环境有关,宏观经济调控是政府要去的地方。第三个政府要去哪儿?我们叫市场失灵,就像政府会失灵一样,市场也会失灵。比如说企业唯利是图,乱排放,微观经济学上说它是赚钱的,应该排放,怎么排降低成本最后赚钱就行,在环境领域里如果放任市场,可能环境会越来越差,所以市场对于公共目标、公共利益来说有失灵的一面,于是要产生一个新的政策,要增加一些税收,或者增加一些强制性的替代等等,都是校正市场失灵的办法。

2014年3月27日,冯仑在演讲中为政府划出了四条边界,即公共服务,宏观调控,纠正市场失灵,顶层设计。

政府第四个要去的地方,就是改革所谓的顶层设计,改革的推动和设计。这个东西在其他国家恐怕不是政府最要关注的事情,但是大家看到今天的评论说李克强是什么剪刀手,都属于对改革的本身的设计以及推动制度转型,这成了政府要去的地方,改革的过程管理,制度设计过程管理。

政府的职能如果越来越庞大,意味着公务员队伍会增加,公务员的灰色收入越来越多,公务员越来越生活在酒楼里。但是告诉大家一个好消息,最近我去了宁波,他们以前一百多个人中录取一个公务员,现在40个人就录取一个公务员,政府有了边界不再像以前一样了,大家预期不一样了,大家去创业了,所谓改革的制度红利逐渐就显现出来了,假定说这么多人没考公务员都去创业了,10年以后又出一个李彦宏,又出两个马云,再出三个马化腾,这中国经济能不好吗?中国经济还用操心吗?

我现在看到越来越多的理工男、宅男在挣钱,这是一个好现象,说明我们的市场经济很透明,公平竞争的环境越来越好,自由竞争对制度设计越来越好,任何一个人只要有创造,有创新,不需要跟这么复杂的体制打交道,网上写个软件,到资本市场不用搞定证监会,证监会就一定让你上市等等。这就是好的市场经济,这就是宏观经济健康的标志。

由于政府去了这四个地方,中国的经济开始走向健康,工商界热闹了,公务员考试也减少了,宅男开始有了前途,开始自信,未来社会活力越来越大,市场的空间就越来越大。天上的雾霾会越来越少,安全会越来越有保障,生病的人会受到越来越好的医疗照顾,教育越来越公平,创造培养更多的人才,只有这样我们才进入到一个佳境,这个时候政府也到了他该去的地方,人民也到了我们该去的地方,白天有酒喝,晚上该干吗干吗,晚上有歌唱,我们期待着这样的好日子。■

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