加强军队院校饮食公共卫生监督风险管理的几点思考

于晓茜

（中国人民解放军装备学院院务部 门诊部，中国 北京 100000）

做好饮食卫生安全工作，严防食物中毒和肠道传染病暴发流行，对保障学院广大教职工身体健康和提高部队战斗力具有重要意义。多年来，我单位紧密结合部队实际，加强领导，严密组织，周密计划，确保了学院的饮食卫生安全，连续多年没有发生食物中毒事件和肠道烈性传染病暴发流行。基本做法如下：

1 强化法制管理，明确各级职责

近年来，社会上因食品安全问题引发的事件层出不穷，这给学院的饮食卫生管理工作提出了更高的要求。特别是学院饮食安全管理工作存在就餐人员多、管理难度大等特点，抓好饮食卫生监督管理，保证饮食卫生安全，已经成为学院管理工作的重中之重。对此，院领导和服务保障单位共同积极采取有效措施应对各种困难和挑战。

一是各级领导亲自抓。学院领导对饮食安全历来非常重视，多次就饮食安全工作提出明确要求。院首长亲自带队，多次下基层检查、指导工作。各饮食服务单位的领导和管理部门，能够积极发挥职能作用，努力拓展工作思路，不断加大监督监测力度，有效确保了学院的饮食卫生安全。

二是强化法制管理。机关业务处和各服务保障单位始终坚持以《食品卫生法》和《军队卫生监督规定》为标准，结合贯彻《军队食堂卫生管理办法》，组织指导各单位建立健全卫生管理制度，严格执行各项饮食卫生操作规程，用制度保证了饮食卫生安全。

三是严格明确责任。饮食卫生管理始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，为杜绝卫生安全事故的发生，及时强化内部监督机制，各食堂及饮食服务单位均设立了卫生安全管理监督员及其组织系统，对本单位食品加工制作的全过程进行跟踪监管，督促本单位各项卫生制度和规程的落实。

2 加强饮食卫生检查督导，把各项饮食卫生制度落到实处

一是定期检查。为有效做好卫生监督工作，由财务军需处、卫生处和直工处组成联合检查组，定期对食堂、招待所、服务中心等饮食服务保障单位进行综合卫生大检查，依据学院制订的《食堂各功能操作间卫生要求评分标准》的内容，严把食品的采购、运储、加工制作销售和消毒等各个环节。

二是随机抽查。卫生处防疫人员经常对全院食堂和饮食服务单位进行随时抽查，对发现的卫生问题及时进行登记，一份由防疫科进行存档、一份交给被监督的饮食服务单位，以备在下次检查中根据记录情况进行复检。

三是加强监测。坚持定期对全院的餐饮和炊具进行微观化验检查、检测和评价消毒效果。特别是对大肠杆菌经常进行微观监测，并及时将检查结果进行通报，促使各饮食服务单位相互学习、相互监督、相互促进。

四是发动群众。卫生部门专门设立举报电话，并在各餐厅设立“意见箱”，对各饮食服务单位的卫生安全做到时刻监管，使就餐人员共同参与监督，以便更好地了解各食堂和饮食服务单位的卫生状况。此外，食堂管理办还定期组织就餐人员进行满意度测评，进一步推进饮食服务单位的正规化发展。

五是自我监督。每个饮食服务单位设立一名卫生质量监督员，随时与食堂管理办和卫生防疫部门做好沟通工作，利用早点名和每周周会进行日常行为卫生提醒，并通过现场指导督导其卫生行为的养成。对各加工制作操作环节进行全程跟踪，发现问题及时纠正或处置。不断强化各项食品加工的卫生规范化管理，保证了饮食产品从采购源头到发送就餐全过程的科学卫生、安全可靠。

3 强化饮食卫生安全意识，行业卫生管理规范有序

一是注重教育引导。为强化学院饮食服务管理人员和从业人员的卫生意识，防疫部门进行了专项饮食卫生知识宣传教育，对全院饮食服务人员进行了卫生法规、饮食卫生操作规程的指导教育，加强了饮食服务人员良好卫生行为的习惯养成。

二是严格把好四关。严把食品采购关，能够按照规定定点采购粮油，副食和调料坚持到正规批发市场、食品生产厂家和蔬菜生产基地直接采购；严把加工制作和销售关，坚持按规程操作，保证食品卫生质量；严把厨具餐具消毒关，认真落实消毒制度，确保卫生安全；严把个人卫生关，要求统一着工作服，衣帽穿戴要整洁、按要求洗手和持用食具、不留长发，不在操作间内吸烟、玩笑、喧哗。

三是坚持规范管理。目前，多数单位能够按要求及时办理和换发《卫生许可证》；从业人员能够进行岗前体检，持《健康证》上岗，持证上岗率达100%。各单位的食品库房也基本做到专人专锁，责任管理，规范管理。总体来看，各单位均能够严格履行饮食卫生操作规程，遵法、执法意识已在各饮食服务单位和广大从业人员中逐步强化起来。

4 各司其职，有效地保证了学院官兵的饮食卫生安全

多年来，卫生管理部门与各饮食服务单位各司其职、密切配合、共同努力，不断强化了饮食卫生管理，把住了食品卫生质量关。各食堂和饮食服务单位都坚持做到“生进熟出”一条龙的要求，实行食品分类冰箱保存制度，能够正确使用紫外线消毒灯等必备卫生设施；各操作单间厨具“生”、“熟”标记明显，物见本色；食品仓库物品摆放有序，防蝇、防鼠设备保持健全。做到了生熟分开、生进熟出、操作流程合理，有效地避免了交叉污染等问题。从未发生严重的食源性传染病和食物中毒事件，较好地保障了学院广大教职员工的饮食卫生安全，促进了学院以教学、科研为中心各项工作的稳定发展。

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