浅析县级党校干部教育培训质量的思考

荣锋

摘 要： 县级基层党校作为培养党员干部队伍的重要阵地，发挥着不可替代的作用。文章针对党校干部教育培训中出现的问题，对在县级党校干部培训中如何提高教育质量进行了探讨，以期更好地发挥县级党校的教育作用。

关键词： 县级党校 干部 教育

一、努力整合县域培训资源

目前，县域内具有干部教育培训功能的单位和部门很多，由于多头办学、各自为政，各培训机构自行制订培训规划，县域干部培训缺乏集中统一的安排，培训内容也往往雷同，造成重复培训和培训空白并存、散乱和效率低下的局面，而县级党校却没事干、“吃不饱”，既造成教育资源的浪费，又影响干部培训质量，还影响党校干部教育培训、作用的发挥。为此，县级党校要按照“各级党组织必须严格调训制度，强化规范管理，认真清理和整顿多处挂牌、多头培训，使党校教育主渠道作用得到充分发挥”的精神，按照优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享的原则，进一步整合县域干部教育培训资源，强化党校的主渠道功能，突出党校的主阵地作用，积极稳妥地创新干部教育培训体制，建立以党校为主体的综合性干部教育培训基地。

二、切实加强师资队伍建设

当前，县级干部教育培训工作中一个突出现象是，把基层干部拉出去到高校甚至名校培训。有的县还出境、出国办班，显现“县级党校不吃香”的情形。还有的是把本校教师晾到一边，高价外请专家，理由是县级党校师资力量薄弱，教师的课讲得不好。由此可见，制约县级党校发展的深层次问题是师资队伍建设问题。

造成县级党校师资力量薄弱的原因是多方面的。首先，一些地方党政领导对党校工作不够重视，对党校教师队伍建设缺乏科学规划，许多县级党校教师是从中小学教师转过来的，虽然有讲课的基本功，但理论素质参差不齐。还有一些是大学毕业分配来的，从知识结构看，他们很少是马克思主义基础理论专业的，甚至有些教师在校学的是农林水利、数学化学，形成一些教师理论功底薄的现实。这样的党校教师队伍，给干部上课时难免照着中央文件念，提不出自己的观点，也就没有吸引力，更谈不上对学员的实际工作有帮助和指导作用。其次，由于县级党校编制少，每位教师基本上得做“多面手”，需要讲什么就得讲什么，因此难以把课题讲深讲透，学员自然很难受益和满意。

为此，一要提高教师选用标准，选用党校培训亟须的理论人才，严把县级党校教师进口关，争取每个县级党校都有1-3名硕士生。招聘时要注意专业对口，否则，不仅造成人才浪费，还影响党校的教学水平。争取选用马克思主义理论专业硕士生，从根本上解决教师理论底子薄的问题。二要加大现有师资培训力度，提升教师整体素质。省委党校对地方党校负有指导之责，也负有扶持之责。省委党校应该通过摸底调研，制订县级党校师资培训计划，每期学制两月左右，有条件的可延长为半年，让县级党校教师全面提高理论素养、专业水平，掌握授课技能，创新教学方式方法。当然，也可根据教学需求，选送教师到高等院校进修深造，让教师系统学习相关学科知识。三要邀请县委、县政府主要领导及各职能局委主要领导经常到县级党校作专题报告。县委、县政府主要领导的理论水平和实践能力在县域来说是很高的，他们对中央、省、市、县的政策吃得准。他们到党校讲课，实践证明，是非常受欢迎也是很有效果的。各职能局委领导对于自己负责的工作领域拥有丰富经验，请他们讲课，对年轻干部了解县情、开阔视野、提高能力很有帮助。四要加强县级党校教师驻基层调研锻炼。可以选派年轻教师到基层挂职一个时期，提升他们理论与实践相结合的能力，让他们的思想更加贴近实际，跟上时代的步伐。当他们重新回到课堂时，才可能提出自己的见解，讲出新观点，使学员学有所获。

三、创新教学方式理念

1.创新教学内容

着力提高教育培训质量。县级党校作为基层党员干部教育培训的主要阵地，必须在教学内容上加大创新力度，提高教育教育质量，努力培养学习型基层党员干部。突出教学主题。坚持把马克思主义中国化最新成果作为教育培训的核心内容，让学员深刻领会深入学习实践科学发展观和开展创先争优活动的重大意义，努力做好学习实践科学发展观和开展创先争优活动进计划、进教材、进课堂、进头脑工作，推动学习实践科学发展观和创先争优活动扎实开展。注重因材施教。要根据不同类别、不同层次、不同岗位十部的特点，因人而异、因岗而宜，合理开展教育培训。对科级干部的培训，突出提高综合素质；对后备干部的培训，突出提高思想政治素质；对一般干部的培训，突出加强政治理论和业务知识能力的学习。

2.创新教育培训方式

变以教师为中心的培训方式为以学员为中心，突出培训对象在教育培训中的主体地位。紧密结合各地实际，不断改进传统培训方式，积极与发达地区、高等院校和省、市委党校联手。利用现代电子技术手段开展网络教育、远程教学、考察培训、专题研修等班次，实现干部教育培训手段的现代化，拓宽十部教育培训工作的方式。

3.创新教育培训方法

根据不同的学习对象，提出不同的学习要求，采用不同的教学方法。大力推行案例式、分段式和现场教学等多种方法，让学员在轻松愉快的培训环境中总结经验，增长知识，提高培训质量和效益。创新教育资源整合机制。从相关学科、领域、行业中，选聘一批具有过硬的政治素质、扎实的理论功底和丰富的实践经验、较强的语言表达能力、熟悉和热爱干部教育培训工作的专家、党政领导干部、企业经营管理者、一线实际工作者组成县委党校干部教育培训师资库，加强县级党校师资力量，为广大干部提供优质的培训资源，着力提高干部教育培训工作的针对性和实效性。

4.创新管理机制

努力提升党校教师素质，按照培养、引进、优化、整合、提升的要求，切实抓好党校教师队伍建设，为加强基层党员干部教育培训，推进学习型党组织建设提供必要保障。加大教师培养力度。通过进修培训、挂职锻炼、社会实践、课题研究和学术交流等方式，不断提高党校教师的综合素质和执教能力。加大素质工程推进力度。以校理论学习中心组、创先争优活动等为载体，扎实推进学习型党校建设，全面提升党校教师队伍整体素质，加大管理机制创新力度，健全完善激励导向机制，建立全员考核监督机制和教师述职制度，突出绩效管理、科学管理，不断强化教师的规范管理意识，以内部管理水平的提高，做好基层党员干部教育培训工作，从而推进学习型党组织建设。