关于事业单位人员激励措施的探析

摘 要：在社会主义市场经济体制和各项事业体制深化改革的进程中，事业单位的人事管理制度要想更好的适应现阶段客观形势的需求，就必须充分的分析当前事业单位的总体现状，在外部环境的不断变化下，应从多个角度和不同层次去深入的研究和探讨我国事业单位人力资源激励机制的建立工作。文章针对事业单位人力资源的激励现状、事业单位改制过程中人员激励问题的特殊性、事业单位人员激励的有效措施以及重视事业单位高层管理人员的行为激励四个方面的内容进行了详细的分析和探讨，从而详细的论述了事业单位人员的激励工作。

关键词：事业单位；人员激励；特殊性；有效措施

1 事业单位人力资源的激励现状

1.1 事业单位改革是历史的必然趋势

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，事业单位也在随之不断的发展，并且在其中也发挥着重要的作用，随着我国加入了WTO，我国的经济体制也已经从计划经济体制逐步的转向为市场经济体制，在社会主义市场经济建设进程不断深入的形势下，传统的事业单位与社会和经济的快速发展已不能良好的适应，我国的经济和政治都进入到了改革的进程中，因此，事业单位的改革也是势在必行的，其中，人事制度的改革就是一项十分重要的任务，而其改革的核心内容就是建立一套健全的人力资源的激励制度，从而保证事业单位的健康发展。

1.2 事业单位改革进程中人力资源激励存在的问题

（1）运行机制无法与市场经济体制相适应。因为历史等方面存在的问题，处于改制进程中的事业单位还没有完全的理顺自身的产权关系，经营管理者与员工之间的职责关系也较为模糊，所以，其运行的机制是要滞后与市场经济的发展需求的，大大的限制了其发展的速度。（2）管理模式落后。处于改制进程的事业单位大都是当地政府部门直接领导的，所以，在某种程度上，这类事业单位也形成了依赖的习惯，管理模式落后，管理手段单一，事业单位缺乏活力和生机。（3）组织结构不合理。我国的大部分事业单位都设有十分复杂的职能部门，其内部的组织结构也大都存在着头重脚轻的问题，部门之间存在着明显的机关作风，其不但大大的提升了单位运行的整体成本，同时也降低了组织运转的效率；（4）整体竞争力偏低。我国的事业单位是存在着地区分割和部门分割的问题的，所以，很多事业单位都处于一种相对封闭的状态下，其自身往往都会受到地区保护或是行业保护，因此，事业单位的人员的整体竞争力就偏低，对工作缺乏热情和主动性。

2 事业单位改制过程中人员激励问题的特殊性

2.1 与原来事业单位的对比

（1）改制之前事业单位人员属于国家编制，其属于明显的“铁饭碗”，无论工不工作，工资都照发，而改制后的事业单位人员的工资是与企业的效益直接挂钩的，所以，其对薪酬的要求也更高；（2）现阶段，改制后的事业单位在用人方面有了更大的自主权，人员流动更加的容易了，很多员工会担心下岗问题发生在自己的身上，所以，他们对技能培训的要求更大；（3）长久以来，我国事业单位的人员大都存在着平均主义的心态，不能够接受员工之间有太大的收入差距，所以，员工的隐形福利消失了，很多员工对事业单位的改制就有着明显的抵触心理，所以，与传统的事业单位相比，改制事业单位的人员在技能培训、薪酬待遇、公平性和稳定性等方面的需求都明显的增加了，设计激励制度的模型时应注意这些问题。

2.2 与企业的对比

（1）在我国事业单位的改制过程中，与企业相比，管理的理念仍是较为落后的，组织目标也没有做到足够的明确，并且其与员工个人的绩效也没有建立紧密的联系；（2）与企业相比，事业单位的用人机制仍然不够灵活，在人员的选拔、竞争上岗以及激励制度等方面都还存在着一定的问题；（3）通常情况下，在事业单位工作的人员大都具有研究生或是大学本科生的学历，他们的受教育程度较高，与企业相比，事业单位的知识分子所占的比重更大；（4）在传统的计划经济体制的影响下，事业单位人员的工作大都存在着惯性，与企业的员工相比，事业单位人员在纪律观念、时间观念、效益意识、成本意识以及质量意识等方面都存在着一定的差距。

3 事业单位人员激励的有效措施

3.1 建立以考核为基础的竞争激励制度

与我国的各类型企业相比，事业单位人员不会经常面临市场竞争的威胁，特别是对于改制之前事业单位来说，员工属于国家编制，其工作十分稳定，其没有任何市场竞争的压力，因此，事业单位整体的运转效率较低并且往往都缺乏活力。所以，在事业单位的改制进程中，为了充分的提升其活力和生机，就应引入竞争机制。只有引入了完善的人员竞争机制，才能更加有效的开发和利用事业单位的人力资源，而竞争性的激励制度就是竞争机制的核心内容，激励制度以优胜劣汰为主要形式，通过使员工之间处于公平竞争的状态，使具有较强事业心和责任感的优秀人才脱颖而出，从而增加事业单位的生机和活力。

3.2 根据不同的情境，选择具有针对性的激励方法

对于任何一个单位来说，每一个员工的个体需求肯定都有所区别，就算是同一个员工个体，如果在时间、地点以及事情的具体情况等方面发生了变化，那么他们的需求就也会随之发生变化，因此，针对事业单位的人员无法采取固定的激励模式，应根据不同的情境，选择具有针对性的激励方法。激励机制也必须因地制宜，应随着时间、地点、人员的变化而变化，详细的分析改制进程中事业单位员工需求的具体情况，从而选择相适应的激励措施。

3.3 科学的分配组织人员，建立差别性的激励机制

随着事业单位改革过程的不断深化，其行政级别也会逐步的全部取消，领导岗位的数量也肯定有限制，那么从这个角度来看，事业单位就必须制定更具针对性并且更加科学合理的激励方案，具体来说，应根据事业单位不同级别的人员，建立多层次的激励制度，举例来说，针对那些专业技术能力强并且对单位有突出贡献的员工来说，事业单位的领导就可以让他们的工资和奖金比普通员工的工资和奖金高一些，从而保证他们的安心工作，这样才能有效避免高技术人才出现跳槽的问题，保证了事业单位的稳定运转。

4 重视事业单位高层管理人员的行为激励

在我国事业单位经济体制改革深化的进程中，高层管理人员的具体行为对于所建立的激勵制度的完善性也有着决定性的影响。首先，事业单位的高层管理者自己就要做到清正和廉洁，不能因为自己位高权重就多拿多占，这样对员工的工作会产生较大的负面影响；其次，事业单位的高层管理人员不能任人唯亲，所产生的每一个决策都应做到不偏不倚；再次，高层管理者应定期的与员工进行交流和沟通，及时的掌握员工的思想动态，对员工所做出的成绩应尽量表扬，在事业单位的运行过程中，应坚定的推行以人为本的管理思想；最后，高层管理人员应以身作则，展示自己的职业能力、管理艺术以及工作技术，从而提升企业的凝聚力，对事业单位的高层管理者也应采取挂钩企业效益以及年薪制有针对性的激励措施。

参考文献

[1]孙德鑫.改进我国事业单位人员激励问题研究[D].哈尔滨：哈尔滨工程大学，2008.

[2]车英梅.浅谈事业单位改制过程中的人员激励机制[J].现代经济信息，2013.

[3]彭燕.浅析事业单位人员绩效的激励途径[J].现代经济信息，2010.

[4]杨淼.我国事业单位人力资源规划的改革研究[J].现代商业，2013.

作者简介：程淑艳（1977-），女，汉族，河北省唐山市滦南县人，本科，研究方向：人事管理。