历史文化遗址类景区旅游承载量研究——以南京总统府为例

任维波

（南京中国近代史遗址博物馆 总统府,江苏 南京210018）

一、导言

新的《旅游法》明确规定：“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案”，对景区接待旅游者的数量进行控制。2008年1月，由中宣部、财政部、文化部、国家文物局等4部门联合发布的 《关于全国博物馆、纪念馆免费开饭的通知》（中宣发［2008］2号）中指出：“除文物建筑及遗址类博物馆外，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育基地全部向社会免费开放”，这表明国家希望通过门票价格调控的方式加强对文物建筑及遗址类博物馆的保护，以缓解过大的客流对其造成损坏。因此，作为基础性应用研究的旅游环境承载量的研究成果，对于旅游开发的宏观决策、旅游地规划、旅游的宏观和微观空间的分流等都具有重要意义。

位于南京市长江路292号的南京总统府，占地面积8.9万平方米，是国家4A级旅游景区。景区内有 “天王府遗址”、“原国民政府旧址 （1912~1949年）”、“孙中山临时大总统府及南京国民政府建筑遗存（1912~1949年）”等三处全国重点文物保护单位，一处省级文物保护单位“孙中山临时大总统办公室”，一处市级文物保护单位“陶林二公祠”，是目前国内规模最大、保存最为完好的近代史遗址博物馆。南京总统府建筑群是集文物古建、古典园林、展览科普、历史宣教于一体的高品位、园林式、遗址型博物馆，近年来，每年接待200多万的海内外游客。因此，以南京总统府为例，对文化遗址类景区的环境承载量进行研究，既有利于文物遗址的保护，又有利于景区旅游事业的可持续发展，还可以提升游客的满意度。

南京总统府景区，位于经济发达的南京，交通、住宿、餐饮等基础设施完善，社会开放程度高，对外来游客有较强的接纳能力。因此，对其旅游承载量研究的重点是旅游心理容量。

二、南京总统府景区旅游承载量分析

1、旅游资源容量分析

总统府景区内现有33个景点，基本展览6个，每年还不定期举办一些临时展览。这些景点和展览通过一条游览线路加以串联，那些面积狭小，游客集中的景点就成为整条游览线路上的“结点”，成为制约整个景区承载量的“瓶颈”。通过计算这些瓶颈结点的最小日容量，就能推算出整个景区每日的最大承载量。

景点日容量N：N=（T/t）*n

T=日开放时长，t=游客在景点平均停留时间

从接待情况看，在旅游高峰时段，游客集中区位于中轴线“八字厅”至“麒麟门”段及子超楼。游客占地面积按1987年7月22日《中国旅游报》一文中提出的陆地面积人均2m2单位规模计算。游览时间的长短，直接决定了景区日承载量的大小。总统府景区在每年4—11月份的售票时间为7：30—17：00共计9.5个小时，则T取9.5小时即570分钟。游客在结点段的平均游览时间是在实地测量30个团队的停留时间后,计算平均值得出。经测算，结点段游客的容量如表1：

表1 游客容量时间表

表2 资源容量表

表3 各时段平均瞬时容量表

取最小数值，景区的每日合理的旅游资源容量为8550人。

根据往年接待经验，国庆节假期游客接待量最大，游客实际占有面积，小于2㎡，若取人均极限占有面积0.5㎡（即0.7m＊0.7m）计算。则最大旅游资源容量为如表2：

取最小数值，景区的每日最大旅游资源容量为34200人。

2、旅游心理容量分析

无论是团队游客还是散客，对获得高质量的旅游体验的心理是一样的。选取2013年8月31日9:00—16:00这一平均瞬时容量不断增加的时间段（表2），将心理感受细化为视觉、听觉、触觉、行动四部分。通过问卷调查的方式，获得游客心理感受，统计结果表4：10∶00—11：00 心理感受数据以矩阵R表示：

心理满意度以元素集U表示：U={非常满意、满意、比较满意、不满意}。

运用线性代数矩阵相乘的运算法则得到该时段游客满意率：B=A*R=（12%58.1%29.9%0%）

表4 各时段游客心理感受

对照元素集U可知，心理感受非常满意的客人占12%，满意的客人占58.1%，比较满意的客人占29.9%，不满意的客人占0%。同理，计算出其他时间段游客满意率，如表5：

表5 不同时段游客满意率

由表5可以看出，虽然游客的总体满意率仍然保持在100%，但是比较满意率却在明显增加，说明随着游客入园量的增加，瞬时容量的增大，游客的满意度在逐渐地降低。参照国家4A级景区游客满意率不低于80%的标准，景区的瞬时容量显然应该参照9：00-11：00为宜，此时的平均瞬间容量为1441人。

游客的平均游览时间，参照景区讲解规定时间100分钟为准，根据N=（T/t）*n可计算出景区的日容量为8214人。式中：T为景区旺季每日售票时间9.5小时 （7:30-17:00）；t为游客平均游览时间100分钟；n为瞬时容量。此容量可作为旅游心理容量的合理容量。

在游客高峰期，如果保持游客满意度，非常满意和满意的比例不低于60%，则景区的瞬间容量取15:00-16:00时为准，参照以上公式，可以计算出此时景区容量为18121人。此容量可作为景区的预警容量。

3、旅游生态容量分析

南京总统府对环境卫生有严格的要求，卫生保洁分片管理，垃圾日产日清。同时，南京总统府景区从未中断过文物古建的修缮工作,保护力度大，效果突出。每年的12月至次年的2月旅游的淡季，有较长时间的修养期。所以景区旅游生态容量远大于旅游资源容量和旅游心理容量。

4、南京总统府景区旅游承载量

景区的最大承载量取决于旅游环境容量中最小数值。通过以上分析可以得出景区每日的旅游承载量：合理承载量，取每日合理旅游资源容量（8550人）和每日合理旅游心理容量（8214人）中较小的一个，即8214人。预警容量，取旅游心理容量中游客非常满意率和满意率之和不少于60%的容量，此时的容量为18121人。最大承载量，取旅游资源容量中最小的容量，此时的容量为34200人。

三、调控建议

根据以上分析研究，景区每天的合理承载量为8214人次，最大承载量为34200人次。从历年的接待数据看，每日平均最大接待量与景区的合理容量基本持平。但从接待实际看，客流呈现出明显的周期性波动。每年的12月至次年2月，是旅游淡季，每日承载量低于合理容量。每年4月至11月是接待旺季日承载量高于合理容量，大部分时间尚未触及预警容量，仅在国庆节期间达到接待高峰，也只有一次超过最大承载量。从每周的接待情况看，周末入园量比其他时间段多。因此，制定相应预案，有效应对客流高峰，缓解客流超载问题，对提升服务水平，增强游客的满意度有重要作用。

1、提高接待能力

游客高峰期间，可采取延长开放时间；增加一线重要岗位的工作人员数量；重要景点路段采取“分时限量”、“单向线路”参观；现有检、售票窗口全部启动；请民警协助保障车辆交通秩序等措施。

2、推进智慧景区建设，及时发布信息，加强联动合作

做好公益性无线网络（WIFI）建设，建立GIS技术支持下的景区承载力调控系统,充分利用网络信息平台，通过官方微博、微信等媒体，即时发布景区客流信息，并在景区票务中心大屏滚动播放景区实时客流情况。发挥长江路民国文化街区的整体优势，与梅园新村、毗卢寺、江宁织造府博物馆等景区协调，共同发布客流信息，主动引导游客合理规划行程。

3、提前联系签约旅行社，错峰参观

以2012年为例，2012年共接待旅行社1700家，其中36家签约旅行社组团量占团队总量的67.9%。“十一”接待高峰期间，签约旅行社游客量占团队总量的65.63%。2012年10月2日当天，游客单日入园量创历史新高，达到3.6万人次，其中签约旅行社游客占团队总量的77.97%。因此，提前联系签约合作旅行社，合理安排行程，回避散客参观高峰期，对缓解接待压力，提高景区旅游承载量，有重要作用。

4、鼓励网络订票

加大网络营销力度，与携程网、同程网、途牛网、驴妈妈旅游网等旅游网站合作，进一步优惠网络订票价格，鼓励游客通过网络预订门票。改进检票系统，借鉴高铁检票模式，网络预订门票的游客刷身份证或景区发送的识别码直接入园，减少排队取票时间。

［1］保继刚，楚义芳.旅游地理学（修订版）［M］.北京：高等教育出版社，1999：142-165.

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［5］江苏省旅游局江苏旅游统计.