深化企务公开 构建和谐山焦

任彩琴

摘 要：实行企务公开是全面落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。将企业改革与发展的难点、热点、焦点问题作为企务公开的重点，拓展公开领域、延伸公开内容、规范公开流程、提升公开质量，对于构建和谐企业意义重大。本文探讨了山西焦化集团有限公司工会深化企务公开的经验和做法，以抛砖引玉，为同行业企业提供有益借鉴。

关键词：企务公开；机制；内容；和谐

实行企务公开是全面落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，是推进公司民主政治建设，促进公司和谐稳定发展的有效途径。多年来，山西焦化集团有限公司把逐步企务公开工作作为实践“三个代表”重要思想、落实党的依靠方针、推进企业民主政治建设和党风廉政建设的重要突破口，把企业改革与发展的难点、职工群众关心的热点和企业廉政建设的关键点作为企务公开的重点，公开领域不断拓展，公开内容不断延伸，公开工作不断规范，公开质量不断提升，为增强企业的凝聚力、保持职工队伍稳定、构建和谐山焦起到了积极的作用。下面，笔者将结合工作实际，浅谈一些公司企务公开工作的做法和经验。

一、完善机制，努力实现企务公开工作的规范运作

一是规范了企务公开的组织机构。企务公开能否全面实行，规范运作，发挥实效，加强领导是关键。为此，公司专门建立了企务公开四个机制，即以董事长、党委书记，副董事长、总经理为组长的领导机制；以工会副主席为组长的工作机制，对公开内容进行细化分解；以纪委副书记为组长的监督机制，负责监督检查企务公开的工作机构、内容及形式；以职工群众为主的评议机制，每半年组织一次职工座谈会，对公开工作进行效果评价。各二级单位也相应成立了公开机构，形成上下联动的工作运行体系。

二是规范了企务公开的规章制度。公司于1999年推行企务公开制度，先后四次修订了《深入实行企务公开实施办法》。2012年4月，第四次出台了《关于进一步深化企务公开工作的实施意见》，内容包括一个主制度和五项配套制度，为进一步深化企业管理，更好地调动和发挥广大职工的积极性提供了有利契机。

三是规范了企务公开的形式。首先，坚持以职代会为基本的公开形式，充分发挥职代会在公司民主管理工作中的核心作用，深入落实职代会的各项职权。公司于1983年建立职工代表大会制度，先后四次进行了修订，目前已形成集团公司、厂（公司、中心）、车间三级职工代表大会网络体系，职代会的召开，充分赋予了职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权力；其次，坚持不定期召开职代会联席会议，解决临时需要职代会审议的重要问题；另外，设立了固定、规范的企务公开栏，及时更换公开内容，公开领导组定期对公开事项进行检查，成为企务公开的重要载体和民主监督的重要阵地，大大地增强了企务公开的时效性；同时，提供多种场合，如调度会、民主生活会、座谈会、交接班会、内部网、OA办公平台、广播、电视、文件。

四是规范了企务公开的内容。我们结合公司的实际情况，把企务公开的领域不断延伸，内容不断规范，形式不断拓展。做到“职工关心的问题全程公开，热点问题及时公开，职工想知道的问题彻底公开”。

二、重点突出，着力落实企务公开三项内容

一是在公司生产经营管理方面实行公开。凡是关系生产经营和改革发展的重大决策均在职代会或职代会联席会上公开，切实保证了职工群众的知情权，推进了企务公开不断向纵深发展，增强了企业的凝聚力和向心力。

二是在涉及职工切身利益方面实行公开。凡涉及职工切身利益的工资、奖金分配、规章制度、人员安置等事项均经职代会集体讨论、征集意见，有效地维护了职工的合法权益，增强了职工的主人翁意识，促进了公司的民主政治建设。同时，公司企务公开领导组办公室每月派专人督导此项工作，变“事后公开”为“事前公开”，消除了职工思想上的误会，较好地发挥了企务公开的监督职能。

三是在干部队伍和廉政建设上实行公开。一年一度的中层领导干部考核和干部廉洁自律情况，通过召开职工座谈会、无记名投票等民主公开形式，进行实事求是地考核；职代会上坚持由领导班子成员进行述职，职工代表进行无记名评议和投票，评议结果如实上报上级管理部门；同时，每年还要召开领导班子民主生活会，接受职工代表的监督，增强了企业领导干部的廉洁自律意识，使他们认识到必须筑起牢固的思想防线，提高了自身免疫力和拒腐防变的能力。

三、求真务实，企务公开取得三大实效

一是企务公开维护了职工队伍的思想稳定，促进了公司的和谐安定，使公司的各项改革具有广泛、扎实的群众基础，使职工当主人、知企情，减少疑惑、心情舒畅，安心工作、爱岗敬业。多一项公开，少一项非议，多一项公开，多一份安定，这是建立现代企业制度的迫切需要，也是公司实行企务公开工作的重中之重。

二是企务公开促进了公司管理水平，推动了民主管理工作的创新。为了提高职工代表的整体素质和责任意识，强化职工代表队伍建设，公司探索和实行了“由职工代表推选制改为竞选制”，竞选活动分为宣传发动、报名、资格审查、公示、选举、上报等六个环节，坚持了公平、公正、公开的原则，体现了职工群众的意愿。实行了《职工代表津贴制度》，集团公司、二级代表每人每月以现金的形式发放津贴，在职工代表述职评议中，民主测评不合格票超过30%的，停发津贴，进一步提升了代表参与主民管理活动的积极性。

三是企务公开促进了公司干部队伍和廉政建设，构建了企业的和谐稳定发展大局。实行企务公开，公司管理工作有了透明度，干部队伍建设置于民主公开和群众监督之下，纯洁了干部队伍，增强了领导干部的廉洁自律意识，形成了制度大家订，管理大家抓，成本大家算，重担众人担，发展齐努力的良好氛围，促进了公司和谐稳定发展的良好局面。

总之，推行企务公开是对全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实。企业加强和完善民主管理制度建设的同时，要切实维护好职工群众的合法利益，保障职工民主权利，推动党风廉政建设，只有这样，广大职工才能在知情中理解企业，在理解中信任企业，在信任中与企业风雨同舟、和谐共赢。endprint