经济杠杆作用推动企业管理上台阶

杨恒

摘 要：安钢集团信阳钢铁有限责任公司在40多年的发展历程中，以“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”为市场主体，以追求企业效益最大化为目标，发挥经济杠杆作用，推动信钢管理上台阶。目前，已发展成为河南省钢铁企业年产300万吨规模的豫南建材基地，河南省信阳工业战线的排头兵、领头羊、龙头老大。

关键词：经济杠杆；企业管理

安钢集团信阳钢铁有限责任公司从建厂到现在，已经走过了40多年的风雨历程，40多年来，信钢的内部管理机制经历了从无到有，从不完善到较为完善的过程。

信钢建厂时，国家处于计划经济时期。在计划经济体制下，企业是政府的附属物，企业生产什么，生产多少，都是由国家下达指令性计划，产品由国家统购包销。这一时期，信钢和其它国有企业一样，只追求产量、产值，反映在内部管理上是职工吃企业的大锅饭，企业和职工都缺乏积极性。改革开放后，国家对计划经济管理模式进行改革，引入了利润管理机制，国家考核企业的利润额和上交利税。顺应经济形势的变化，信钢的内部管理有所加强，逐步建立了内部经济责任制考核体系。但政企职责不分，使企业仍偏重产量、产值、成本，效益观念淡薄，责任制考核流于形式，分配机制仍然是职工吃企业大锅饭。随着国家经济体制改革的深化，企业的市场主体地位不断得到加强，特别是党的十五大确立了我国的经济体制为社会主义市场经济体制后，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体，追求效益最大化成为企业的主要目标。市场经济就是优肚劣汰，适者生存，为了在市场竞争中求得生存和发展，企业必须切实加强内部管理。

1997年10月，为响应河南省委、省政府关于建立河南省大型钢铁企业集团的号召及部署，信钢公司正式并入安阳钢铁集团公司，以并入安钢集团为契机，引入安钢管理机制，将制订科学、合理的内部经济责任制作为突破口，建立健全各项规章制度，强化企业管理，使企业保持了良好的发展势头，于2000年一举甩掉了连续五年亏损的帽子，实现了扭亏为盈。

近年来，信钢公司以成本管理为重点，修订、完善经济责任制，加大成本否决力度，在分配制度上逐步加大活工资比例，2000年以来，将岗位工资和奖金纳入责任制考核，浮动发放。进一步突出责任制的经济杠杆作用，把“企业利益高于一切，以效益为中心”作为责任制考核的基本原则。公司的一切生产经营活动都以提高经济效益为中心，所有单位的收入都与公司效益挂钩，将生产经营和成本指标层层分解，落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的局面，使职工真正感受到市场的压力。分配制度实行“按劳分配、突出贡献、奖勤罚懒、以岗定薪”的原则，引入竞争机制，实行竞争上岗，合理拉开收入水平，加大分配倾斜力度，重点向管理上有思路、能打开局面的管理人员，专业上有突出贡献的科技人员，在关键岗位、工种上有绝活的技术工人这“三大能人”倾斜，并实行主体生产单位高于机关后勤和辅助单位，在岗高于待岗的分配模式，取消工资中福利性补贴，将电话费、办公用品、报刊杂志等按职责大小核定基数发给个人，取消上述费用的报销制度。对于内部分离单位，其一切生产经营活动均按照《公司法》和市场规律运作。

在责任制考核上，坚决做到只讲主观，不讲客观，只看结果，不问原因，并从严考核及时兑现，有效发挥了责任制的激励、约束作用，调动了广大职工的工作生产积极性。目前，信钢现已发展成为河南省钢铁企业年产300万吨规模的豫南建材基地，成为河南省信阳市工业战线的排头兵、领头羊，工业企业的龙头老大。

纵观信钢的发展史，可以得出这样一个结论，管理就是效益，加强企业管理对于企业的生存和发展起着十分重要的作用。当前，我国企业日益融入世界经济一体化之中，钢铁市场的竞争更加残酷和激烈。为应对这一新的挑战，我们将不断完善、强化以经济责任制为主体的各项管理工作，实施对标挖潜，开展降本增效活动，努力提升企业核心竞争能力，铸造信钢未来新的辉煌。endprint