创新党员干部廉洁测试考评的探索与实践

刘彦波

随着当前日新月异的信息技术冲击，人们的生产生活方式和习惯产生了深刻的变化，企业传统廉洁教育模式的作用和效果逐渐被削弱，针对这一实际，我单位纪委与时俱进，创新廉洁教育载体，探索了以网上廉洁测试平台为基础的党员干部学习测试考评新模式，有效保持和提高了对党员干部的廉洁教育功效，进一步筑牢了思想源头防线。

一、开展党员干部廉洁测试考评的重要意义

该处纪委对近三年来全处党员干部的廉洁教育情况进行了统计分析，发现教育基本模式没有变化，大致可以概括为中心组集中学，外出参观辅助学和外请老师专题辅导学三种形式，而且缺乏对学习效果的检验。面对长期的老模式、老方法，党员干部产生了厌学心理，学习效果大打折扣。针对这一情况，该处纪委从吸引人，引导人、教育人、效果好的角度入手，广泛调研，积极探索，开发了以信息技术为支撑的网上廉洁测试平台，构建了测试考评机制，有效弥补了传统教育的劣势和不足。

开展党员干部廉洁测试考评是与时俱进，深化廉洁教育的客观需要。面对当前廉洁教育方式传统单一，教育效果持续下降的严峻形势，廉洁测试考评模式，紧跟时代发展步伐，充分运用现代信息技术，有效融合廉洁教育资源，形成了以计算机为载体的崭新廉洁教育形式，在吸引力、引导力、覆盖面和教育效果方面都有了极大的提高，是创新廉洁教育模式的一次有效尝试。

开展党员干部廉洁测试考评是激发动力，提高思想认识的内在需求。廉洁测试考评工作，可对个人学习测试情况和测试成绩进行记录保留，形成个人学习测试的痕迹跟踪，可有效激发党员干部内在上进心，促动党员干部相互对比，主动学习，自我检测，自省、自励，逐步养成良好廉洁学习习惯。

开展党员干部廉洁测试考评是引导渲染，营造廉洁氛围的有力抓手。廉洁测试考评的主要载体廉洁测试平台，其新颖的模式，本身就是一个亮点，同时其拥有内容丰富、信息量大、实时共享、易于更新和便于学习的各方面特点，都很好地传播了廉洁知识，营造了浓厚的廉洁从业氛围。

二、开展党员干部廉洁测试考评的主要做法和成效

廉洁测试考评工作，是推进和深化廉洁教育的一项重要手段，需要有一定的载体支撑和机制保障才能得到很好的实施，才能实现各项目标要求。

（一）搭建平台是基础，是开展廉洁测试考评的前提条件。

在开展好日常廉洁教育的基础上，结合当前信息技术发展的迅猛势头及计算机和人们生活日益紧密的实际情况，该处纪委广泛深入调研，并借鉴地方政府和企业在这方面的好做法，最终确立开发了网上廉洁测试平台项目。经过4个月的目标流程设计、程序编制和相关资料填充完善工作，于9月初正式开发完成并投入使用。测试平台以浮动图标形式在处纪检监察办公室网页上进行链接。平台主要内容包括信息管理、文字信息、视频信息和在线考试四个部分。为确保测试的真实性，将全处党员干部的办公室电脑IP地址进行后台绑定，实现了身份认真登录、学习内容自动记录和在线测试电脑自动评分的设计目标。而且通过后台管理界面，可随时自动统计每名党员干部登录平台学习测试情况，当前参加测试人数，试题选中频度等信息，便于分析学习内容的难点，有针对性制定改进措施。

（二）构建机制是重点，是推进廉洁测试考评的重要保障。

针对测试平台是一个新载体，广大党员干部和重要岗位人员对其接受和适应，需要一个过程的实际情况，从严格督促管理的角度出发，结合平台运行情况，制定了党员干部廉洁学习测试管理办法，明确了党员干部登录平台学习每年不少于4次，在线考试每半年1次的管理要求，并定期对学习测试情况进行通报，逐步实现从督促党员干部和重要岗位人员登陆学习测试，到自觉主动学习测试的转变。截至11月底，党员干部和重要岗位人员累计139人次登录学习测试，一次测试合格率95%以上。党员干部主动登录平台学习的热情不断高涨，工作之余，随时登录平台浏览制度规定和观看廉洁视频逐渐成为一种习惯。

（三）责任考核是关键，是深化廉洁测试考评的动力之源。

处纪委将学习测试考评工作纳入到年度惩防体系建设计划中，纳入到纪检监察工作考核细则中。为强化责任落实到位，还将学习测试考评情况，作为党风廉政建设工作考核的一项重要内容，进行半年检查考核，年终总验收，这项工作的好坏，也直接影响到年度党员干部的评先选优和党风廉政建设先进单位的评比，大大地提高了主要领导和主管领导的责任意识和广大党员干部、重要岗位人员参与学习，主动测试的积极性，保证了学习测试考评工作的顺利进行。

三、开展党员干部廉洁测试考评的认识和体会

结合测试考评工作运行情况及地方和企业在这方面的好经验、好做法，要想切实做好廉洁测试考评工作，持续提升廉洁教育水平，筑牢党员干部的思想防线，还应做到四个坚持。

一是坚持与时俱进，持续改进测试考评工作。不断完善廉洁测试平台功能，及时更新相关内容信息，保持平台吸引力，结合实际对测试考评管理机制进行改进，始终保持测试考评工作的先进性。

二是坚持抓好一把手工程。带头执行，率先垂范，主动落实一岗双责，将党风廉政建设工作与业务工作一并安排部署，一并检查考核。自觉参加测试考评，主动关心和过问单位、部门相关人员的自我学习测评情况，提出整改意见建议，带动和引领党员干部主动学习，自我测评。

三是坚持监督检查。纪检部门要健全监督约束机制，拓宽监督渠道，针对测试考评中发现的薄弱环节和问题不足，有针对性督促整改，确保廉洁教育取得实实在在的效果。

四是坚持考核问责。严格测评结果考核，对未按要求学习，及学习效果不好人员要进行通报督促，激发党员干部主动学习，自觉测评的积极性，切实提高党员干部的反腐倡廉认识水平，筑牢思想防线。

廉洁教育是源头预防性工作，是构建惩防体系的重要一环，只有与时俱进，不断探索创新廉洁教育的新模式新方法，才能保持和提高廉洁教育的先进性和实效性，才能持续增强党员干部的廉洁自律意识，才能更好地服务企业科学健康发展。