外商直接投资区位选择问题研究
2014-08-27康学成西北师范大学经济学院
王 鹏 康学成 西北师范大学经济学院
一、传统区位选择基本要素剖析
由于FDI是追求经济集聚所带来的正的外部效益,因此FDI在我国的整体分布情况是东部沿海领先、中部地区乏力、西部地区落后的不对称三角状,从传统的经济思想来考虑,市场规模、劳动力成本、基础设施、法律制度、政策优惠等因素是外商直接投资区位选择的基本要素,因为这涉及到建设厂房、生产运输、宣传销售等各个方面的成本构成。
1.市场规模
从FDI在中国发展轨迹就可以看出,市场因素是影响外商直接投资的关键要素,因为市场是实现利润的核心要素,产品一旦没有市场需求的支撑,成本低、质量硬、服务好的产品也是实现不了利润最大化这一目标,通俗的来讲就是羊毛出在羊身上,要是羊都没了,剪羊毛的刀再锋利也无用武之地。
2.劳动力成本
众所周知,成本控制是企业管理理论中非常重要的一环,是影响企业长远发展的重要关节,任何一种产品从材料采购、产品生产、宣传流通、市场销售等各个方面都需要人来操控,人是经济发展中最核心的要素,因此低廉的劳动力是降低企业成本最为关键的生产要素,一般来讲,越是劳动力成本低廉的地区FDI的份额会越高。
3.基础设施
毫无疑义,基础设施对FDI的区位选择影响非常之大,主要是:第一,完善的生产配套体系是企业正常生产的重要保障,基础设施的好坏直接影响到FDI的固定成本的高低;第二,基础设施的好坏会影响外资企业未来的企业竞争力,继而对企业的获利能力造成影响,进而会影响FDI的投资回报率。
4.其他要素
诚然,上述的三大要素是传统的FDI区位选择的核心要素,但是投资地的自然资源、政策倾斜、人文环境、开放程度等等也是影响FDI区位选择的重要因素,并且这些要素对FDI的影响都是潜移默化的,相互之间的关联性非常强,特别是一些类似于政治局势、法律体系、政策激励等对投资风险判断权重比较大的要素,对FDI的影响就更为关键了。
2003年外商投资省级层面示意图
二、FDI集聚的空间演化——来自新经济地理学的解释
但随着经济发展水平的提高,FDI也渐渐呈现出新的空间分布特征,传统的经济贸易理论已经不能完全解释清楚FDI的区位选择缘由,传统的区位要素决定理论也不能完全解释FDI的分布流动,例如以Broadman为首的一些经济学家研究发现:低价劳动力成本与FDI的总量呈负相关关系,因此我们关于FDI的区位选择要以新经济地理学的视角去探讨,牢牢把握住不完全竞争和规模经济两个基本前提,从聚集经济、外部性、规模效益等角度分析外商直接投资的区位选择问题。
集聚的本质是基于产业关联为前提,为追求集聚经济的规模效应、正向外部性、以及技术溢出效应,所形成相关经济要素在空间分布高度集中的一种现象和过程,综合前人的研究成果,FDI的集聚因素我们可以从以下几个角度去分析:首先,高效的成本控制,FDI一旦集聚在某个区域,那么该区域必定在投产成本上有绝对优势;其次,合理的分工左右,21世纪没有单独生产的产业,科学、高效、安全的生产分工流水线作业是提高企业竞争力的主要元素之一;再者,知识溢出效应的存在,知识溢出效应有时也简称技术外溢,是一种外部经济的表现,在现代高度发达的市场经济体系下知识溢出效应有时候是产业集聚的根本动因。
基于新经济地理学视角的分析,我们可以发现三大结论:⑴制度改革对FDI的促进作用非常之大,无论是对西部开发、中部崛起、东部转型都具有正向的推动作用;⑵低廉的劳动力成本不仅不一定是吸引外商投资的法宝,而且还有可能对FDI份额的增加产生负的作用,国内外许多研究也已证实了这一点;⑶经济要素空间集聚仍然对外商投资有较大吸引力。
综述所述,我们依次探讨我国东、中、西部如何招商引资,提高本地区FDI份额,促进区域经济健康、稳定、持续的发展。东部作为目前我国的产业集聚区,以谋求经济转型为目标,FDI份额相对高,应该加快制度改革、加大开发程度、加速人才培养,把目前的集聚优势可持续化;中部作为承接产业转移取,以谋求经济崛起为目标,FDI份额偏低,应该加快制度改革、完善基础设施、加大政策倾斜力度,且跨国并购是解决中部招商引资难的一大法宝,当然在此过程中的经济安全防范也很重要;西部作为产业发展落后区,以谋求经济发展为目标,FDI份额很少,应该科学规划,从政治、经济、人文、法律等各方面进行规划和改革,不急于求成,走一条新型的可持续化的发展道路。
[1]王剑.基于聚集经济的FDI区位选择研究[D].南京:东南大学,博士学位论文,2006.
[2]汪秋明.我国东、西部外商直接投资区位选择比较分析[J].南京财经大学学报2007.
[3]郭建万,陶锋.集聚经济、环境规制与外商直接投资区位选择——基于新经济地理学视角的分析[D].产业经济研究,2009.