以产业比较视角浅析我国高端制造业自主创新模式

2014-08-27汪顺利王丰超

中国科技纵横 2014年14期

关键词：系统集成高端产业链

汪顺利王丰超

(1.清华大学,北京 100084；2.中国商飞上海飞机制造有限公司,上海 200436)

以产业比较视角浅析我国高端制造业自主创新模式

汪顺利1,2王丰超2

(1.清华大学,北京 100084；2.中国商飞上海飞机制造有限公司,上海 200436)

对比汽车工业、高速铁路和民用飞机发展，可以看出当前必须坚持自主创新的基础性地位，坚持自主品牌、系统集成与国际合作相结合的模式，坚持全产业链自主创新，才能整体拉动产业链发展。因此，提升高端制造业自主创新能力，必须对重点产业进行整体规划，按照“自主品牌引领、系统集成创新、充分国际合作”的路线，打造国际一流产品，逐步提高重点产业的国产化率，进而实现产业的转型和升级。

自主创新高端制造业系统集成国际合作

党的十八大报告和国家“十二五规划”都将自主创新确定为国家战略，坚持自主创新战略，推进我国经济转型和产业升级，已成为跨越“中等收入国家陷阱”，实现现代化和两个一百年奋斗目标“中国梦”的必由之路。面临新的国际国内形势，如何创造性的探索以高端制造业拉动我国产业整体发展，实现自主创新的模式，已成为当前应当深入研究的重要课题。本文将以高端制造业中比较典型的汽车工业、高速铁路和民用飞机产业的发展现状为重点，比较分析，查找差距，总结原因，给出建议。

1 国内大型高端制造业发展现状分析

近年来，以高新技术为核心的高端制造业的发展取了初步的成果，为我们探索以高端制造业拉动产业发展的自主创新模式研究提供了有意义的借鉴。

1.1 汽车工业的艰难前行

中国汽车工业经过改革开放后几十年特别是近十年的发展，汽车产量和销量迅猛增长，已开始进入“汽车生产大国”行列，产量由世界的第八位成长为超过美国的世界第一位。汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。然而汽车产业的蓬勃发展和汽车市场供销两旺的局面并没有改变中国汽车产业自主创新能力薄弱的局面。自主创新能力不足、关键核心技术缺乏、自主品牌竞争力差，使我国汽车产业技术受制于人，缺乏可持续发展能力。汽车产业是典型的资本密集型和技术密集型产业，由于技术落后于发达国家，中国只能是汽车的生产大国而不是汽车制造大国。在国际产业链的分工中，我国汽车企业也和其他很多行业的制造业一样，处于“微笑曲线”的最底端。三十多年的“市场换技术”也没有改变为国际跨国汽车公司打工的角色。

综合汽车工业的发展路径，可看出中国企业汽车自主创新能力缺乏主要表现在核心技术引进不成功、系统集成能力不足和没有形成自主品牌三方面。

第一、核心技术引进不成功。中国汽车企业一开始就提出“以市场换技术”的口号，通过合资来提升并获得核心技术，然而，由于欧美发达国家汽车企业对国内企业进行了严格的技术封锁，引进的技术和国内企业的技术能力存在较大差距，跨国公司在中国实际处于垄断地位等因素，以“市场换技术”的设想进展缓慢。例如，在中美达成的协议条款中，取消了国产比例和技术转让的要求，并规定不得限制进口部件总成装车。与大众合资，外方也进行了严密的技术封锁，中方改一个国产化零件的试验都必须拿到德国去做。

第二、产品系统集成能力不足。产品系统集成是集成多种技术设计出新产品的能力，是汽车技术结构的首要环节，产品系统集成能力是汽车产业技术基础和性能保障，具有强大的产品系统开发集成能力是汽车产业实现自主发展的关键。中国企业在合资模式下的技术学习基本不发生在产品开发层次，而仅发生在产品制造环节。

第三、缺乏自主品牌。合资企业作为中国轿车生产的主要力量予以保护和扶持，给我国自主品牌带了巨大的竞争压力。我国民营汽车企业在竞争的夹缝中起步，虽然在高增长的汽车市场中占得了一点市场，但苦于技术研发的难度、资金的短缺、政策的挤压，只能在竞争相对宽松、技术壁垒不强的低端市场上以价格优势竞争。在自主品牌企业阵营中，生产规模达到20万辆左右的只有奇瑞、天津一汽和吉利三家企业。

1.2 高速铁路的快速崛起

中国的高速铁路走出了一条与汽车产业不太一样的道路。不到6年，中国高铁实现了从“追赶”到“引领”的重大跨越，中国高铁走出了令世界惊叹的“中国模式”。中国铁路按照国务院确定的“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”的方针，大力推进高速列车技术自主创新，跃居世界领先水平。分析我国高速铁路发展的经验，主要有以下几条：

第一、联合组织，实现自主创新。我国高铁打破了部门、行业、院校、企业的界限，由科技部、铁道部等部门携手组织全国的科技资源，共同搭建高铁及列车技术自主创新平台。铁路部门始终坚持以我为主，以掌握核心技术为目标，积极推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新并举，大力推进自主创新战略，取得了一系列重大科技创新成果，构建起具有自主知识产权和世界先进水平的高速铁路技术体系。

第二、注重系统集成和产业链发展。高速铁路不仅是高新技术的集成，而且有着特有一条长长的产业链，紧密带动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等相关产业发展，并促进这些产业结构优化升级，促进新材料和信息产业的研发和高铁沿线区域经济布局的调整。我国高铁诸多重大项目的技术引进与国产化工作在一条产业链上同步展开，高铁的核心技术与主要配套技术的各个难点被产业链上的企业逐一攻克。高铁产业链的整体升级，保证了关键技术的整体水平和后续开发能力。

第三、技术转让，创建自主品牌。35家机车车辆厂和各地铁路局是一家，由铁道路统一组织谈判，统一向企业下单，任何一个国际巨头要跻身中国市场，必须技术全面转让，必须本土化生产，必须打造中国品牌，必须价格合理。

通过以上三步，逐渐形成了从创建品牌到拉动产业链，再到自主创新的模式，进而实现了我国高速铁路的快速崛起。

1.3 民用飞机的方兴未艾

大飞机素有“工业皇冠上的明珠”的美誉，整个研制过程需要耗时十年以上，却能给国家带来巨大的产业拉动和经济增长，是一个国家科技水平和综合国力的重要标志，而中国人的大飞机梦却是一波三折。中国民用航空工业走过的三十几年证明了：只有依靠自主创新，才能获得具有自主知识产权和自主品牌的技术，才能带动整个产业链的发展。

1970年8月，国家启动“708工程”，即“运十”飞机，是我国第一架自主设计制造的大型客机。不过“运十“飞机仅装配了两架就匆匆谢幕。1992年，与麦道公司签订了合作生产40架MD90飞机协议，1996年，麦道公司被波音公司收购后，MD90飞机停产，中国只生产交付了2架飞机。由于没有大型航空工程项目引导，依靠“运十”、MD系列飞机项目成长起来的民机设计、制造专业人才大量流失。2000年以后，中国大量购买波音、空客飞机，继续执行“以市场换技术”战略，2008年，空客在天津建立总装厂。但是空客天津总装公司仅局限于总装，核心技术设计依然在欧洲进行。

2002年4月，ARJ21新支线飞机项目启动，面向全球招标配套，走完全自主知识产权、国有单一投资的道路，2008年11月，ARJ21新支线飞机在上海首飞。2006年，国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006年—2020年)》，大飞机被确定为“力争取得突破的16个重大科技专项”之一。2007年2月，国务院常务会议在听取了大型飞机重大专项领导小组关于大型飞机工作汇报后，原则上批准大型飞机研制重大科技专项正式立项，同意组建大型客机股份公司，尽快开展工作。经过20多年的反复和波折后，中国终于重新下定决心制造自己的大飞机，向研发民族品牌的大型客机迈进。2008年中国商用飞机有限责任公司在上海成立，正式启动了国产大型客机C919的研制。C919大型客机采用国际通行的“主制造商—供应商”，进行全球招标，拉动国内相关产业发展。目前C919已转入工程发展阶段，预计2015年首飞，2017年交付用户，目前累计订单400架。

中国民机发展历史充分说明，必须走自主研发、自主设计、自主制造的自主创新道路，坚持自主品牌，增强系统集成能力，同时充分开展国际合作，才能不断提升核心竞争力，促进整体产业链发展。

2 国内大型高端制造业发展的思考

通过对汽车产业、高速铁路和民用飞机等高端制造产业发展现状分析，研究其发展的内在原因，可得出以下三点结论：

第一，必须坚持自主品牌的基础性地位。各种战略的困境都充分都说明，只有我们掌握核心技术，坚持自主创新、自主品牌的基础性地位，才能不断发展产业，引领行业。

第二，必须坚持自主品牌、系统集成与国际合作相结合的模式。自主品牌是自主创新的基础，增强系统集成能力是关键。在坚持自主品牌、系统集成的基础上，充分开展国际合作，按市场经济规则办事，就能充分吸引国际著名供应商的参与，从而充分利用国际先进的技术，将国际先进的技术将扎根于自主创新的品牌中，不断提高技术和产品的国产化程度。

第三，坚持全产业链自主创新。自主创新必须站在全产业链的角度。仅从单处出发的自主创新或引进技术，无法引领产业的发展，必须将视野放在全产业链的高度。创立自主品牌是产业链源头的原始创新，实施系统集成是全产业链中关键部位的集成创新，而开展国际合作则是带动全产业链中下游的引进消化吸收再创新。坚持全产业链自主创新战略就能站在全局的高度，攻破自主品牌的核心关键，重点突出，各个击破，从而带动整个产业链发展，取得事半功倍的效果。

3 实现高端制造业自主创新的若干建议

自主创新是关系国家前途命运的大战略，是推动我国经济社会转入科学发展轨道的正确选择，也是提高我国国际竞争力和抗风险能力的强大支撑。通过对高端制造业发展的总结和思考，我们认为目前我国实施自主创新战略，需要对重点的高端制造产业进行整体规划，按照“自主品牌引领、系统集成创新、充分国际合作”的路线，打造国际一流产品，逐步提高重点产业的国产化率，进而实现产业的转型和升级。

3.1 重视自主品牌建设，掌握自主知识产权

自主品牌引领是以高端制造业拉动产业发展，实现自主创新的基础。自主品牌是指由企业自主开发，拥有自主知识产权的品牌。它有三个主要衡量因素：市场保有量、生产研发的历史及其在整个行业中的地位。企业自主品牌首先应强调自主，产权强调自我拥有、自我控制和自我决策，同时能对品牌所产生的经济利益进行自主支配和决策。

对于资本密集型、技术密集型的高端制造产业，如果缺乏自主品牌，则不仅长期处于产业链下游，处于给其他企业代工的境地，而且将导致整个产业的衰弱。例如，汽车产业，由于没有形成自主品牌，长期被跨国公司占领，没有形成国内成熟的产业链。而高铁、大型客机则从一开始就确立了打造自主品牌的战略，逐渐取得了自主知识产权，并对整个产业链形成了拉动效应。

3.2 增强系统集成能力，打造国际一流产品

增强系统集成能力是以高端制造业拉动产业发展，实现自主创新的关键。系统集成能力主要依靠集成创新，它和基础工业能力一并是一个国家工业实力的两个方面，不同的是系统集成能力突出反映了关键核心技术对产业的拉动效应。

美国波音公司就是典型的“系统集成”公司，和波音公司类似，国际很多著名企业，像苹果公司、三星公司、通用汽车公司等都是“系统集成”创新的典型案例。在激烈的市场竞争中，我国企业要力争处于产业链上游的位置，必须大力推进集成创新，增强系统集成能力，打造国际一流的产品。

3.3 加强国际合作，注重利用先进技术和国际市场

开展国际合作是以高端制造业拉动产业发展，实现自主创新的重要手段。开办合资公司、“以市场换技术”等战略仅是较低层面的国际合作，而在打造自主品牌、增强系统集成能力之后的国际合作将是较高层面的国际合作，可以起到拉动整个产业链的效果。国际合作主要可体现在以下两个方面：

一是充分学习国外先进技术。欧美发达国家在技术领域还依然占据领先地位，国内企业必须在打造自主品牌的基础上，增强系统集成能力，以庞大的国内市场做依托，吸引国际部件制造商参与合作，促成国际供应商与国内供应商深度合作，并通过政府与市场两种途径，逐步学习、引进并掌握先进技术。作为主制造商要将国际供应商看做合作伙伴，“风险共担、利润共享”，要积极参与国际标准制定，掌握技术进步的主动权。

二是充分利用国际市场。中国企业，尤其是中央企业，成为国际化企业、跨国公司将是必然选择，也是国家整体实力的象征。未来几十年，中央企业要大力提高自主创新能力，积极推进走出去战略，开展国际合作，充分利用国际市场，打造国际一流的企业。