浅谈高速公路施工项目管理系统的构建

刘小红

(甘肃省兰州公路管理局,甘肃兰州 730030)

浅谈高速公路施工项目管理系统的构建

刘小红

(甘肃省兰州公路管理局,甘肃兰州 730030)

为解决高速公路项目建设施工过程中,建设单位、监理单位、施工单位对项目施工现场管理在时间和空间方面管理的缺陷,实现快捷、直观全面、实时动态管理在建项目施工质量、施工安全、施工进度等方面的要求,做到对在建项目的及时调控和决策。

高速公路 施工项目 管理系统

1 概述

目前，我省高速公路建设正处于“十二.五”计划大发展时期，近些年投入了一大批建设和即将建设的高速公路项。由于我省高速公路建设规模不断扩大，工艺流程纷繁复杂，如何搞好施工管理，一直是施工企业、高速公路建设管理部门关注的焦点。随着科技高速发展，开发使用项目管理系统，通过在网络上传递，可实现远程管理功能。

2 用户需求

2.1 网络需求

网络带宽的分配：应根据所属单位网络的信息流量情况合理分配网段，以充分利用网络带宽，提高网络的运行效率；网络需要具有多主机跨平台主机连接能力，数据集中存放、集中管理、数据有效共享、存储空间共享、统一安全备份，可实现无人值守、自动实施备份策略等功能，为全面集中管理的建设奠定坚实的基础。

2.2 系统需求

配置简单方便：所有的客户端和服务器系统应该是易于配置和管理的，并保障客户端的方便使用；可管理性：系统中应提供尽量多的管理方式和管理工具，便于系统管理员在任何位置方便的对整个系统进行管理；更低的成本：系统设计应尽量降低整个系统的成本；安全性：在系统的设计、实现及应用上应采用多种安全手段保障网络安全；网络还应具有开放性、可扩展性及兼容性，全部系统的设计要求采用开放的技术和标准选择主流的操作系统及应用软件，保障系统能够适应未来几年的业务发展需求，便于网络的扩展和网络结构变更。

3 设计原则

本系统设计遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的；设计方案具有科学性、合理性、可操作性。其具有安全性、易操作性、经济实用性等原则要求。

4 系统简介

本系统围绕公路建设相关的管理业务，将各施工、建立单位有效的衔接起来，实现对所管辖高速公路在建项目的统一管理和数据共享。通过对各在建项目的数据汇总、查询、分析，满足对在建项目的管理需要，为公路建设管理决策提供良好的辅助支持信息，实现高速公路建设过程的对内公开、对外透明，全面接受行业内外、各个层次、不同范围和社会的监督，达到规范管理、强化责任、提高效率的目的。

4.1 系统总体结构

系统采用两级平台架构，平台之间预留接口，分级建设、分级管理、自下而上报送。一级平台为多项目综合管理平台，由各项目办使用，二级平台为项目管理系统平台，由各施工单位、监理单位及各标段项目部使用。

4.2 系统功能介绍

系统整体功能：(1)项目前期管理。项目前期管理主要从项目前期规划、可行性研究、预算、标段划分等管理的角度，将项目前期管理的工作划分为多个阶段，建立类似导航式的办事指南，为公司提供基本建设程序及法规指导，并对程序执行过程的电子资料及结果文件进行归档管理。(2)征地拆迁管理。征地拆迁管理提供项目用地计划、征地拆迁进度及费用报告、进度汇总和报表统计等功能，帮助管理者随时了解征地拆迁进展情况，推进项目顺利进行。征地拆迁按各路段、项目办进行汇总。征地拆迁条目总共分为五类，它们分别是：土地、林地及特殊作物；房屋及构造物；树木；电力、电讯、光缆；场站、苗圃及供水其它。(3)项目招投标管理。招投标管理涉及招标信息录入和公示、招标结果录入和公示，招投标公告审批。(4)项目合同管理。对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容，必须以书面形式签认，并作为合同的组成部分。项目合同管理的基本问题包括：前提、价值、基础、主体、焦点、未来。变更管理按时间分为三个阶段：变更报备、变更上报、变更批复。(5)投资控制管理。投资控制包括工程量、形象进度、及资金使用情况的统计分析管理，通过二级平台上传业务数据，在一级平台统一汇总展现：财务支付管理、中间计量上报、计量支付管理、统计报表(计量上报统计表、支付证书统计表、投资支付汇总表)。(6)计划进度管理。计划进度管理主要对工程项目施工计划和实际进度进行管理，可通过多种复合条件对进度、计划信息进行汇总、查询，也可以查询进度、计划的对比分析结果。(7)项目质量管理。通过项目建设单位自检、监理抽检、业主抽检、第三方单位的独立抽检等措施保障工程施工质量，通过系统实现质量数据上报。(8)项目安全管理。通过本功能将项目在建设过程中所发生的安全、质量事故，安全事故的处理预案等信息进行实时通报，以增强项目各参建人员的安全责任意识。(9)项目资料管理。实现所辖各公路建设项目基本信息资料的维护，对项目各类资料进行分类管理，全面实现对项目各参建单位产生的各类电子资料的采集、整理、归档、分类存储、检索等的计算机管理，相关权限人员可进行查询、调阅；主要包括：竣工资料、工程图纸、技术材料等。

5 系统的主要工作流程

一级平台业务基础数据来自二级平台，二级平台是整个系统的基础，一级平台在二级平台的基础上进行数据挖掘、分析，最终为项目管理者提供决策依据。

5.1 数据上报方式

系统数据上报方式分为系统录入、二级平台电子上报两种。(1)系统录入方式是指业务人员通过多项目综合管理系统提供的数据录入界面进行数据录入。(2)二级平台电子上报是指业务人员通过项目办的项目管理系统进行上报，上报业务人员前需要对上传数据进行确认才能进行上报业务。

5.2 上报内容

(1)合同、协议类数据，工程变更类数据，计量支付类数据，拆迁类数据。(2)合同、协议类数据上报，主要包括合同主体信息、工程量清单、合同扫描件，以及复核以后的合同主体信息、工程量清单、合同扫描件等。(3)工程变更数据上报，主要包括变更申请、变更工程量明细、变更附件等。(4)计量支付上报，主要包括中期支付证书数据、计量支付清单及电子扫描件等。(5)中间计量上报，主要包括工程进度中间计量结果数据的上报。

5.3 二级平台数据交互接口

多项目管理系统接口是指运用Web Service技术，实现跨平台数据信息的交互，主要包括以下接口。合同段信息交互接口，合同段工程量交互接口，合同附件交互接口，合同段信息复核交互接口，合同段工程量复核交互接口，合同段复核附件交互接口，变更申请信息交互接口，变更工程量明细交互接口，变更附件信息交互接口，中期支付证书交互接口，清单支付报表交互接口，中间计量工程量交互接口。

6 结语

当今科学技术的发展，日新月异，随着无线通信技术、地理信息技术、卫星定位技术等现代信息技术的发展和完善以及ITS研究的不断深入，更高水平的高公路施工远程控制管理技术也许很快会问世，也期待我国高速公路建设管理水平进一步跨越式的提高。