公路工程投标过程中的问题探讨

田丰

(甘肃路桥建设集团有限公司,甘肃兰州 730030)

公路工程投标过程中的问题探讨

田丰

(甘肃路桥建设集团有限公司,甘肃兰州 730030)

在公路工程招标过程中,公路施工企业往往需要综合考虑各种客观因素和主观条件;然而,要想在投标中立于不败之地,同时又要从承包工程中盈利,就需要我们研究投标策略,确定投标方法。工程投标一般都会进行资格审查,审查通过后就需要消化、吃透标书,重点注意合同条件、施工技术、材料设备、工程范围和报价等方面的问题,特别是工程报价的掌握如何,往往决定了投标的成功与否,这些都对提高施工单位中标率起到很大作用。

公路工程 投标 策略 问题

1 引言

近年来，伴随着我国公路基础设施建设的迅猛发展，公路建设市场的竞争也愈演愈烈。这样就需要营造一个公平、公正、公开、合理、有序的公路建设市场环境。然而，面对这日趋激烈复杂的竞争环境，投标报价就显得尤为重要，而报价的成功与否，不仅关系到项目的中标与否，重要的是直接影响工程项目的经济效益，所以，投标报价和策略越来越受到广泛的关注。投标策略和技巧在中标过程中有着不可忽视的作用。而策略与技巧实质上是有区别的。策略是行动的原则和方针，它在工作或在工作过程中起到指导作用；而技巧指的是具体工作中所采用的具体方法和行动。投标施工组织设计也是投标中的重要组成部分。首先它是评分的重点部分，同时还是指导施工的重要技术经济文件。其组织设计的质量直接影响到评委的评分高低，同时，也是对将来工程建设的成败和经济效益起到决定性的影响。

2 公路工程投标报价及施工组织设计编制工作的特点

2.1 工程投标报价的特点

投标过程中，施工单位所获得的技术资料十分有限，从而大部分招标文件不能满足投标报价的需要。这使得一些施工经验丰富的投标单位更加具有突出的竞争力。因此，在投标报价中依靠卓越的策略技巧，才能在激烈的竞争中取胜。投标报价往往受到标书条款规定的严格约束，所以，投标人不能随意增减，否则会被评为“废标”。

2.2 施工组织设计编制工作的特点

施工组织设计是组织工程实施工程的纲领性文件。而施工单位首先就要认真贯彻党和国家有关工程安全、质量、环保的方针和政策。投标施工组织设计的内容必须符合国家法规、标准、技术规范，同时必须按照业主、招标文件以及地方法规的特殊要求进行施工。施工组织设计是指导工程单位施工的依据，是施工管理和施工技术相互协调统一的过程。施工组织设计的编制工作是综合性、技术性很强的智力劳动过程。要求编制人员具有一定的理论基础和实践经验。

3 影响投标报价的因素和施工组织编制工作中存在的问题

3.1 影响投标报价的因素

企业参加投标竞争说到底是为了在中标后取得良好的经济效益，因此，综合考虑如下各方面因素给投标报价带来的影响是十分必要的。首先，投标企业自身的因素是我们需要考虑的；例如，企业的施工能力、施工特点、施工经验和施工机械设备，工程建设资金是否到位，企业的管理水平以及企业内部的施工定额；其次，是工程方面的因素；例如，工程的性质、规模和等级；工程的交通、电力、水源是否方便；竞争对手的实力以及以往的报价水平。

3.2 施工组织编制工作中存在的问题

(1)由于建筑市场的激励竞争，往往导致建筑企业对工程项目的经济性远远比技术性更受到重视。其具体体现在：不能真正的指导和控制实际中的施工。施工组织设计时经常流于形式，不能得到足够重视；在管理方面，没有坚持施工组织设计作为指导性文件的权威性；在编制工作中，编制人员没有充足的时间考虑那些科学的管理方案和先进的施工技术。(2)施工组织设计编制工作存在着很多重复性工作。对于一些常规的施工工作，经常由不同的人员对同类型施工工艺分别单独的进行设计；投标施工组织设计中的难点和重点工程没有能够展现企业技术的先进性。

4 投标报价策略

投标报价是工程投标的核心，也是业主选择施工单位的主要标准及业主与中标单位签订承包合同的依据。现今社会，公路工程招标竞争日趋激烈，投标报价策略已然成为一门综合性的行为科学。它遵循着一定的认知过程，直到最后做出相对正确的投标策略。下面就工程投标报价的策略进行分析。(1)多方案报价策略。由于投标过程中总会有不确定因素，例如，承包人发现招标文件、工程说明书或者合同条款不够明确、条款不公正、技术规范要求过于苛刻，这时就需要采取这种报价策略，所以，多做几份投标报价的方案往往起到很大的帮助。多方案报价的策略是在充分估计投标风险的基础上，按多个投标方案进行报价，以此达到中标的意图。此外，如果对工程中部分没把握的工作，需要注明采用成本加酬金方式进行结算的办法。(2)平衡报价策略。首先，根据现实情况，施工单位组织一些经验丰富的员工对预算中的材料单价、费率选择的合理性、定额选取进行分析；其次，对手永远是前进的绊脚石，所以需要根据主要竞争对手的实力、报价水平、优势，预测一下其投标的标的，商定一个合理的降低系数。在投标过程中，投标单位不应该盲目的降价，如果报价降低到最低预算之下，就会得不偿失。(3)不平衡报价策略。在一个投标项目中，除去总高价的前提下，对不同分部，分项就可采用不平衡报价的策略。如：很难计算准确工程量的项目；能先结算工程价款的项目；施工过程中会增加工程量的项目；暂定工程或暂估价格的项目；对工程内容做法说明不清楚的项目等等。(4)单价重分配策略。当工程报价确定后，还可以采用“单价重分配”的方法来调整单价，以此获得在工程结算时取得最好的经济效益。

5 结语

综上所述，公路工程招标工作是一项复杂的系统工程是一项复杂的系统工程，需要投标企业认真对待，精心组织。掌握并运用一些投标技巧和报价策略，可以弥补施工企业低价中标所造成的经济损失。也是企业增强中标率，提高经济效益的一种强有力的手段。企业要想占领市场，赢得市场，在竞争中取胜，取得更大的社会效益和经济效益，就应该努力提高企业综合素质，以及加强经营管理。

[1]马育慧.谈正确运用新定额新编办编制公路工程投标预算.《公路》,2010年12期.

[2]顾文华.浅谈公路工程投标技巧．《科技风》,2010年1期.

[3]刘敬渊.公路工程投标报价技巧．《价值工程》．2010年19期.