我国用电需求增速进入换挡期

问：近几年来，我国电力形势发生了哪些变化？对常规火电、核电、水电以及新能源的布局有哪些影响？

答：研究、总结近些年来电力形势的发展，可以发现有以下两大趋势：一是，能源发展以电力为中心越来越彰显。表现在以下四个方面：转换为电能是清洁能源开发的基本形态；提高电能在终端能源消费中的比重能有效推进节能减排；提高电煤在煤炭消费中的比重是提升能源安全、改善生态环境的核心举措；加快推进替代直燃煤，能够显著减少污染排放。二是，用电需求增速进入换挡期，2010年全国用电量增速为11.1%，2013年这一数字为8.4%，我们预计到2015年增速继续放慢，降到7.4%左右。而到了2030年可能降为3.6%。

根据电力形势的变化和电源容量，未来电力布局可能出现以下场景：一、优先开发水电，提高水电开发程度，向西南水电基地转移，与此同时要处理好移民安置和生态保护。到2020年水电装机达到6000万千瓦，2030年达到1.5亿千瓦。二、积极有序发展新能源发电，采取分散与集中开发相结合方式，提高新能源发电质量和开发利用程度。到2020年，风电装机2亿千瓦，太阳能风电达到7000万千瓦，生物质能等发电1000万千瓦。三、安全高效发展核电，提高核电比重，由东部向中部转移，稳妥解决好公众接受度和核安全问题。四、高效发展天然气发电，以分布式能源系统为主，同时注意发展规模与各省区财政补贴能力直接挂钩平衡，并且加快制定全国统一的天然气发电价格补贴政策。五、优化发展煤电，着力于提高能效标准和排放标准，实施煤电升级改造行动计划。六、推进电力资源配置全国化与智能化。内陆地区实现全国电网弧线，跨区电力交换能力显著增强，电网供电可靠性进一步提高。

@范必：入川调研发现，四川产的天然气以低价进入管网运到外地，产气的地方用气有的还要买西气东输高价气。这种能源流向很难说经济合理。只有彻底进行市场化改革，才会实现能源最优配置，否则终端用户就不得不接受高价格。

@王秀强能源经济：四川本地便宜水电不能使用，却要外送他地，本地要调入高价电；河南本地电力供需平衡有余，却要不得不按照年度计划从山西、陕西调入电量。