“就近入学”跨不过利益藩篱

周人杰

每年暑假，孩子们放松心情，家长们却焦虑良多，原因就在“升学”二字上。似乎永远跨不过的“就近入学”，永远绕不开的“拼爹”、“拼关系”，成了中国家长心头久久的痛。

连日来，发生在河南郑州“小升初”的尴尬一幕，给天下父母的伤口又撒了一把盐。记者调查发现，传说中的“小升初”免试、就近入学，自1995年便在郑州实行，但十九年过去了，片区到底如何划出来的、到底什么人能去上名校，仍然是一笔糊涂账，甚至出现了同一小区、同一年龄的孩子被分到不同的学校，马路对面的中学却无缘企及的现象。

教育领域的账本，不单郑州一地糊涂不明。就在首都北京，多少年来的择校风吹而不休。今年推出的“530新政”，试图绘制新教育地图，但是寻遍网络亦不见小学、初中的划片清单。至于入学名单中有没有权贵子弟，有没有违规择校，更属于讳莫如深的“绝密信息”，是绝不能公之于众的。

正如论者言之，公开透明不见得能够根治腐败，可暗箱操作却一定会带来寻租。这在各地的升学季，已经从潜规则“进化”成了明规则。区重点什么价，市重点什么价，开始还是街谈巷议，现在反倒被家长们坦然接受了。至于个别的顶尖“牛校”，仅仅有金钱这块敲门砖恐怕是不行的。

拼钱不行，拼关系拼不过，不少家长病急乱投医，只好打起学区房的主意。从北京西城二十八万元一平方米的学区平房，到南京为了孩子回祖父母家落户入学的假离婚，媒体一句“真正的学区房是无价的”，彻底伤透了试图“孟母三迁”的家长们的心。

再论教育失衡的成因，我们不仅要看到教育地图的延伸远远滞后于经济版图的扩张，不仅要看到教育投入的力度远远落后于三公经费的开支，更须看清其中的真相：是不是有一股摸不着、看不见，却实实在在阻碍均衡的暗流在涌动。

就近入学的原则没有错，但就近入学不等于说“有学校上”就可以了。教育行政机构在推进就近入学的过程中，必须先平衡教育资源。教育资源平衡其实并非难事，为何执行起来如此不力？一个重要原因无非是，主导教育的一些官员，他们的儿女上学从来就不是问题，作为利益既得体，当自己的利益不会受损而且还有可能得利时，他们对均衡教育资源的改革是不会上心的。

这就是利益的藩篱，这就是改革的阻力。其实，改来改去，改革说到底还是要改改革者自己。“就近入学”，非不能耳，实不愿也。这首教育均衡的四季歌，年年吟唱，岁岁无解，破题之要就在冲破既得利益的藩篱，靠社会共治的民主、靠铲除毒瘤的法治，一步一个脚印走近那“不求人”的美好愿景。

【原载2014年7月29日《燕赵都市报·燕赵观点》】

插图 / 为了孩子 / 毕传国endprint