做到“四个坚持” 突出“四个加强”增强中心组学习的针对性和实效性

锡林郭勒盟盟委

近年来，中共锡林郭勒盟委中心组紧紧围绕建设学习型党组织的目标要求，充分发挥示范作用、带动作用和辐射作用，立足盟情，创新思路方法，完善体制机制，做到“四个坚持”，突出“四个加强”，不断提升学习的针对性和实效性，为武装头脑、指导实践、推动工作奠基了坚实的思想基础。

一、做到“四个坚持”

（一）坚持“自主学”，自觉提升理论素养。盟委中心组始终把加强理论学习作为推进“干部素质提升工程”的重要抓手，要求中心组成员不断加强学习，通过学习解放思想、更新观念、提升素质，使学习成为一种生活态度、一种工作责任和一种精神追求。一是着眼发展实际，带着任务学。紧紧围绕贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕深入落实自治区“8337”发展思路，结合全盟发展的阶段性特征，突出重点学习内容，详细安排学习计划，编制相关学习资料，2013年以来盟委中心组编印相关学习资料7册、80余万字，编制音像资料9期，有效保证了成员自学的针对性和实效性。二是树立群众观念，带着感情学。围绕解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，进一步强化公仆意识，具备公仆素质，履行公仆责任，坚定公仆追求，把促进全盟经济社会发展、让人民过上更加美好生活作为目标追求，不断提高学习的自觉性和主动性。三是立足本职岗位，带着问题学。每一次集中学习会前，中心组及时将学习的时间、主题、内容告知各成员，并收集与专题内容相关的参考资料，整理后汇编成册分发到各成员手中，提醒成员做好发言提纲准备。每位中心组成员按照自己的工作分工，针对工作实践中遇到的困难和问题，开展有针对性的学习，收到了实实在在的效果。

（二）坚持“专题学”，切实强化学习效果。盟委中心组坚持把专题学习作为学习重点来抓，全年确定了12个学习专题，邀请专家、学者作专题讲座，着力提高领导干部科学决策能力。一是在确定主题内容上下功夫。认真研究学习主题，注重围绕党的理论创新成果，中央、自治区党委的重大决策部署，全盟经济社会发展的重大理论和实践问题以及干部群众关心的热点、难点问题进行专题学习。2013年以来，盟委已举办了13次中心组读书会，每次读书会均有一个明确的主题，使学习更加富有成效。 二是在确定主讲人选上下功夫。盟委中心组围绕学习专题，反复比较、精心挑选，邀请相关专题领域理论水平高、研究能力强、实践经验多、讲解效果好的专家学者进行专题辅导。先后邀请国家部委、中央党校、中科院、清华大学、北京师范大学等科研院所和高等学府的13名专家学者来锡林郭勒盟讲学，达到了解放思想、开阔视野、增进知识的目的。三是在开展交流讨论上下功夫。在每次中心组专题学习过程中开展一次交流讨论活动，各中心组成员结合学习主题和工作实际，认真进行交流讨论，盟委主要领导对中心组成员的发言进行点评，并作总结发言，使大家在研讨过程中进一步统一思想、增进共识、启迪思路。

（三）坚持“调研学”，不断增强实践经验。为了提高中心组成员的理论研究水平，盟委组织各中心组成员深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，努力发现先进典型，总结新鲜经验，使调研成为中心组学习的重要形式。一是明确调研载体。围绕贯彻党的十八届三中全会精神、推进全面深化改革各项工作，确定了27个调研题目，由盟级领导带队开展调研，为全盟改革工作提供依据。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“大调研”活动，要求中心组成员赴基层认真开展调查研究，仔细查摆制约经济社会发展和“四风”方面存在的突出问题。成立3个针对“四风”问题专项调研工作组，分赴各地、各部门，向基层群众广泛征求意见。每年3月份和10月份，分别组织一次盟级领导集中调研活动，综合调研经济社会发展情况，督查指导各地相关工作。二是精选调研题目。要求盟级领导干部结合各自分管工作或者自身工作实际，精选对全盟经济社会发展带有全局性、战略性、根本性的重大课题作为调研题目，深入开展调查研究，努力为盟委、行署决策提供科学依据。三是拓宽调研视野。把基层调研和专家研讨、盟外调研考察结合起来，盟委中心组成员组织有关部门和企业负责同志到鄂尔多斯、银川、哈尔滨等发达地区进行考察学习，由“关起门学”到“打开门看”，使调研既具有更宽视野、战略思维，又贴近实际、指向明确。四是转化调研成果。每次集中调研结束后，盟委、行署召开专题会议，听取各调研组调研情况汇报，认真交流总结大家在调研过程中发现的问题和好的经验做法，同时中心组成员赴盟外调研也要形成书面调研报告报盟委、行署，努力使调研成果转化为促进工作、推动发展的新举措、新办法。2013年以来，中心组成员撰写调研报告100余篇，并汇编成书，发至全盟各旗县市区和盟直各部门。

（四）坚持“干中学”，用学习指导实践。干中学就是实践、认识、再实践、再认识的过程。盟委始终把学习与工作实践紧密结合起来，要求中心组成员把学习融入到工作，做到边做边学，在工作中学习，在学习中工作，实现学习、工作“两不误、两促进”。一是结合本职工作学。要求中心组成员立足本职工作钻研业务，坚持“缺什么补什么”的原则，重点学习经济管理、财政金融等方面的知识，认真学习深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化、新媒体管理等方面的新知识、新技能，不断提高履职尽责的能力。二是结合教育实践活动学。盟委制定了《关于在党的群众路线教育实践活动中深入推进“大学习”行动的实施方案》，把“大学习”行动作为教育实践活动的一项重要内容和有效载体，通过领导干部讲党课、专家讲座、开展读书活动、交流讨论等形式，进一步筑牢理想信念、宗旨意识，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制的基础。三是结合定点扶贫学。2013年开始，盟委组织40余名盟委中心组成员帮扶49个苏木乡镇，120个盟直机关企事业单位帮扶108个嘎查村，帮助贫困地区制订切合实际的发展规划，引进好的致富项目，解决群众关注的实际问题。同时，成员在帮扶的过程中，虚心向基层、向群众学习，总结出了一系列好的经验做法，为科学决策、推动发展提供了依据。四是结合推动项目学。建立完善盟级领导分工负责推进重点项目责任制，分工负责推进总投资3500亿元的68个重要骨干项目，使中心组成员都能够投身到经济发展和项目建设的主战场，在推进项目中磨练意志、砥砺品行、增长才干，更好地改进工作方法和提升工作能力。

二、突出“四个加强”

（一）加强组织领导。盟委始终把学习作为一项重要任务来落实，每年均要召开专题会议研究中心组理论学习工作，审定全年学习安排意见，明确学习重点、学习目标、学习要求。盟委中心组成员在学习中努力做到“三带头”，即带头学、带头讲、带头用，为全盟各级党员干部理论学习做出表率。将中心组学习纳入年度目标考核范围，纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，并作为考核领导班子和使用干部的重要依据。

（二）加强示范延伸。盟委主要领导带头履行责任，带头做认真学习、持久学习、深入学习的表率，为其他中心组成员做好示范。在条件允许的情况下，尽可能地扩大盟委中心组读书会的参会范围，努力让更多的干部得到学习机会。2013年以来，有10次中心组读书会的参会范围扩大到了处级领导干部，累计参会人数达到5000余人次。坚持组织新闻媒体对盟委中心组读书会进行专题报道，将中心组成员的发言刊发在《锡林郭勒日报》等新闻媒体，扩大读书会的影响，在全盟营造了浓厚的学习氛围。

（三）加强任务落实。盟委中心组每年都根据形势和任务，统筹制定年度学习计划，明确学习任务，制定详细的学习安排，把学习的软任务变成硬指标，确保学习有章可循、有据可依。学习任务明确后，中心组把任务分解到各成员以及各旗县市区和盟直各单位，层层细化任务，层层落实责任，有效促进了中心组学习不断深入。同时，进一步明确了上级党委对下级党委中心组、中心组组长对中心组成员的督促检查责任，要求党委中心组成员在做好学习自查的同时，认真开展相互之间的督促检查，确保各项学习任务得到有效落实。

（四）加强制度建设。根据形势的需要和变化，中心组每年都不断完善各项学习制度。进一步规范集中学习考勤、请假、补课等制度，中心组成员参加学习的情况必须实行考勤登记，因故不能参加学习必须向组长请假，事后应及时补课。经常缺席的，组长将与之谈话，分析原因，合理安排工作和学习。进一步规范了自学制度，坚持做到“四个必须”，即必须保持相对固定的自学时间，必须制定切实可行的学习计划，必须有完整翔实的学习记录，必须每年至少写一篇心得、理论文章或调查报告。

实践证明，中共锡林郭勒盟委中心组通过做到“四个坚持”、突出“四个加强”，增强了学习的针对性和实效性，为全盟经济社会健康发展提供了坚强保证。责任编辑：康红波