常州社区“道德讲堂”建设研究

王文琴，卞心宇

(1.江苏理工学院人文社科学院，江苏 常州 213001;2.常州市民政局，江苏 常州 213022)

俗话说:“家庭是社会的细胞”，那么，社区就是城市的“血肉”。社区文化则是社区形象的代表，是城市文明的象征，是城市政治、经济发展程度的体现。如何创建和谐、文明、进步的社区文化，为城市的政治、经济的协调发展增光添彩是全社会必须关注的课题。

党的十七届六中全会首次把“文化强国”上升为国家战略，文化是灵魂，文化是精神家园，文化是软实力已成为全社会的一致共识。龙城常州有着深厚的文化底蕴，文化资源丰富，为社区文化建设创造了浓厚的文化氛围和深厚的群众基础。常州市现有社区1 119个，其中城市社区347个，农村社区772个。社区工作的开展过程中，要牢固树立服务为先的理念，以群众需求为导向，以群众满意为标准，大力提升社区为民服务水平，并寓管理于服务之中，不断提高社区教育引导群众、化解社会矛盾的能力，促进社会和谐稳定。[1]目前，常州市在社区建设中，不断注重加强居民思想建设，弘扬人文关怀;通过开展丰富多彩的文体活动，陶冶社区居民的精神情操;开设各类知识讲坛，丰富社区精神文化建设。这其中，“道德讲堂”的成立已成为常州精神文化建设最为亮丽的一道风景线。

一、常州社区“道德讲堂”建设的现状

建设“道德讲堂”是主动适应常州社会发展新形势的充分体现，城乡各地充分认识社区“道德讲堂”的必要性和前瞻性，搭建思想道德建设新平台，将思想道德建设的内容实践化。[2]各街道、社区广泛成立了领导小组，结合本地情况，制定富有特色的推进方案，更具操作性。例如，青龙苑社区根据自身特点，把“道德讲堂”和“新市民道德讲堂”作为重要建设方向，创设了“青龙苑讲坛”。多年来，该讲坛在原有读报小组的基础上以贴近生活的内容受到居民的普遍欢迎。“青龙苑讲坛”周周有学习，月月有活动，季季有主题，常年聘请热心社区教育的教师和离退休党员担任专职讲师，不定期邀请社区居民中的专家学者客串讲课，开办科普、健康、法律等知识讲座，从开办讲坛至今共进行了150余次，收到了较好的效果。

常州社区“道德讲堂”的开展不仅随处可见，还突破实践、引领风尚。为深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深刻领会《常州市道德讲堂建设实施意见》，近年来，常州市各社区积极开展社区“道德讲堂”建设工作，采取“身边人讲自己事、身边人讲身边事、身边事教身边人”的自我教育方式，倡导社区开展道德讲堂，设置不同的讲堂内容，取得了较好的成效，成为全国的道德讲堂样板，得到中央宣传部门的肯定。

社区“道德讲堂”在潜移默化中不断提升市民文明素质。很多部门定期举办各类座谈会，深入社区进行有针对性的调研，积极探讨社区“道德讲堂”发展思路，总结先进做法与典型案例，不断拓展群众参与度，将道德的力量根植于心。在宣讲过程中，各社区涌现出一大批典型人物，例如天宁区北环新村社区的“青年志愿者”服务队队长王德林;钟楼区清潭三社区的“奉献之星”陶鼎和“帮困之星”汪云芬;新北区录安洲的46年义务调解员奚必成;金坛市华城社区的“常州市孝星”花昔珍和“见义勇为英雄”符建浩;溧阳市燕山南村社区的孝老爱亲好儿媳杭荷英等等，他们都是普通的身边人，用自己最真实的故事感化周遭，用最朴实的行动来诠释道德的魅力。

二、常州社区“道德讲堂”建设的显著特征

常州社区“道德讲堂”在其独特的生长土壤中孕育发展，呈现以下几点特点。

(一)立体呈现、多样性特点突出

1.主体多样性

主题多样性是指每个群众既是“讲堂”的受众，更是“讲堂”的主人。道德讲堂作为群众自身的一种道德生活，体现了群众的参与性，所有的宣讲者都来自群众，所讲述的内容也都源于身边人身边事。在道德讲堂的实践过程中，通过宣讲发生在群众身边的新鲜事物、崭新风尚和感人故事告诉大家应该怎么做，为什么这么做。这些事例讲起来原汁原味、听起来耳熟能详，充满亲和力，可信、可敬、可学、可为。[3]为此，许多社区都组建了社区“道德讲堂”宣讲团，充分利用各种社会资源，他们中有本社区的居民、退休教师、道德模范，讲述身边的道德故事;他们中也有各行各业的专业人士，针对与居民息息相关的问题进行深入浅出地讲解，丰富了社区“道德讲堂”的实际效果。

2.形式多样性

各社区根据全市社区“道德讲堂”的统一部署，结合自身实际，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为活动主线，改变传统说教模式，变被动为主动，开展了一系列生动活泼、极具特色的主题活动。形式有互动式的活动联欢、展示式的模范人物宣讲、共享式的论辩等，极大地提高了居民参与度。如戚墅堰花苑社区，总结出了一套“唱、看、诵、讲、论、画、宣、行”模式，全方位地让居民感受到“道德讲堂”的存在感。钟楼区清潭三社区开设了“社区道德新风栏”、“社区道德凡人榜”、“社区巾帼风采墙”、“社区网上道德讲堂”等多种形式，在实践中不断丰富载体，让凡人善举成为时尚民风，让道德力量在社区发扬光大。

3.内容多样性

讲堂以“传播凡人道德故事”、“展现道德建设成果”、“彰显道德榜样力量”为目标，内容可以是先进人物的无疆大爱，也可以是身边人的凡人善事;可以是中国经典道德著作的解读，也可以是普通善举的诠释。在潜移默化中，引导他们“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者。例如，钟楼区机械一社区除了宣讲居民中的道德故事外，还通过讲常州历史人物故事来进行道德教育，如《延陵季子》中季札的“让国之仁”、“救弱之义”、“欢乐之智”、“挂剑之信”。同时通过解读《道德经》等经典著作来进行道德教育，用古人的道德智慧来启示今人，在潜移默化中提高社区居民思想觉悟。

(二)内涵丰富，成为社区精神文化建设的一大亮点

社区“道德讲堂”，是把平凡之中的闪光点提升到精神层面的大讲堂，传播凡人的力量，潜移默化地提高居民道德修养。其内涵丰富，意义深远，并在实践中不断深化。

1.拓展交流平台，载体内涵得到提升

社区“道德讲堂”建设中，创新了群众参与平台，营造了浓厚道德氛围，引领了价值导向;拓宽了群众交流渠道，密切了干群人际关系，缓解了社会矛盾。将大家互评互译的辩论式引入“道德讲堂”中，让群众自己讨论自己的问题，通过不断碰撞的思维，寻求解困的良方。如红梅街道北环新村，在半封闭管理改造过程中，出现了“三建三推”的尴尬局面。社区居委会将此难题摆上大讲堂，深入沟通，多听意见，与社区居民一起寻求出了“理性沟通+人性操作”的新思路。通过积极地交流沟通，多听想法，惠及广大居民，在探究中不断提高大众思想，丰富解难思路，提高群众满意度。

2.创品牌，道德新风尚初步形成

近年来，全市上下积极推进“道德讲堂”进社区活动，探索新方法、新思路。许多社区结合实际，不断寻求符合本社区的着力点，精心筹划，打造属于自己社区的品牌。如溧阳市燕山南村社区的“快乐家园”品牌，开设了“快乐园”讲堂，成立了“快乐园”居家养老服务中心，开辟了“快乐园”学生实践基地，成立了“快乐园”社区文体队。天宁区红梅街道北环新村社区打造“温馨”品牌，先后成立“温馨居家养老服务中心”、“温馨书友会”、“温馨艺术团”等一批社区团体。将“道德讲堂”纳入品牌文化中去，不断充实品牌内涵，通过易于记忆的文字效应，口口相传，提高社区讲堂知晓度，进一步提升社区管理水平，诠释精品社区的内涵。

3.树榜样，凝聚力得到提高

见贤思齐焉，见不贤而内省也。社区“道德讲堂”大力宣传文明新风，弘扬凡人善举，讲述楷模先进事迹，叙历史经典，把勇于创新、奋发向上、诚信友爱的城市品格融入到常州市民的血液中去，彰显榜样力量。以群众知晓的实例进行宣讲，使“道德讲堂”逐渐走入百姓生活，并转化成外在行为。社区“道德讲堂”建设具有外化于行的感召力，增强了社会认同感，进一步提高全社会凝聚力，为深化全国文明城市建设，构建和谐社会奠定了强大的思想道德基础。

三、常州社区“道德讲堂”建设存在的困难及对策

社区文化建设关乎居民精神家园的丰富和充实，是政府近年来工作重点之一，也是为民服务理念的具体体现。常州社区“道德讲堂”建设虽然取得了很大成绩，但在发展的过程中也遇到了不少困难，比如活动开展所需要的硬件能力不足、缺乏资金扶持、相应政策法规缺位、社区间活动的展开缺乏特色、传统文化遭遇冷落等。

社区“道德讲堂”建设是城市精神文化建设中的重要组成部分，是一项社会性的公益事业，是社区居民不可或缺的一道精神食粮。因此，我们建议，必须从以下几个方面着手，推动社区“道德讲堂”建设的深入开展。

(一)高度重视，实现“道德讲堂”全覆盖

社区“道德讲堂”建设意义深远，通过一段时间的试点，各地都已形成亮点。根据市委要求，下一步要在试点基础上全面推开，要求全市各社区均要建立“道德讲堂”。各级民政部门要加大讲堂建设力度，做精示范点，扩大基层点，充实知行合一实践载体。充分认识“道德讲堂”是一个互动式大讲堂，通过交流、辩论、观摩学习等方式，弘扬“四德”(即社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德)，倡导见义勇为、诚实守信、爱岗敬业、助人为乐、孝老爱亲五大内容，注重实践，真正做到知行合一，在实践中分析工作中新情况，挖掘新亮点。

(二)加强指导，树立先进典型

各级有关部门要将社区“道德讲堂”建设当做精神文明建设的又一亮点来抓，深入思考、不断挖掘典型。充分发挥典型事例的感染力和模范带头作用，展示出社区居民的整体素质，从而提升常州市城市的整体道德水平。做好指导督促工作，定期举行座谈会，紧扣实践，以督促导、以导为主、督导结合。[4]

(三)拓宽思路，创新模式

进一步丰富社区“道德讲堂”形式，铺开社区“道德讲堂”覆盖面，将楼道、社区广场等开辟成为新的重要阵地，开展各式各样群众喜闻乐见的活动，提高影响力与可操作性。进一步丰富主体，不断接纳新成员，采取“请进来，走出去”的模式，形成社区“道德讲堂”大网络，资源共享，丰富案例，方便群众，将更多的道德新风吹进社区。

(四)注重实效，形成长效机制

社区“道德讲堂”工作不能一蹴而就，应当把握脉络、稳步推进，鼓励群众踊跃参加，自己做自己的主讲人;拓宽沟通渠道，将社区的事纳入讲堂讨论，集思广益，提高群众满意率;将先进的道德理念内化为群体意识，形成互帮互助，崇尚先进，争当好人的社会道德新风尚，进一步推动全市和谐社区建设。

随着经济的不断增长，人们的生活节奏日益加快，工作的紧张程度和精神压力也随之增加，社区作为人们工作外赖以生活和休憩的主要场所，人们不仅希望所在社区具备优美的自然环境和硬件设施，更希望社区能够有一个良好的人文环境，能够成为大家赖以生存和坚守的“精神家园”。也正是如此，社区“道德讲堂”建设的探索之路会越走越宽，蓬勃向前伸展，为常州政治、经济和社会的持续发展增光添彩。

[1]中共江苏省委江苏省人民政府.关于加强新形势下城乡社区建设的意见[EB/OL].(2011－06－29).http://www. hbmzt. gov. cn/xxgk/ywb/jczq/zcfg/201107/t20110722_103421.shtml.

[2]中共常州市委办公室江苏省常州市人民政府办公室.常州市“道德讲堂”建设实施意见[EB/OL].(2010－07 － 29).http://www.czhrss.gov.cn/html/czhrss/2010/PNQOJHEM_1129/25200.html.

[3]何晓玲.关于“道德讲堂”建设的探索与思考[EB/OL].(2013 － 08 － 27).http://http://www.jsdj.gov.cn/19304/19634/201308/t1282337.shtml.

[4]常州市民政局.常州市社区专职工作者管理办法[EB/OL].(2014 － 07 － 21).http://www.czmzj.gov.cn/eleven/zcfg/type=detail＆id=93.