推进绿色建筑工程管理关键问题研究

■李仁瑞 ■平凉市建筑工程有限责任公司，甘肃 平凉 744000

随着人口的增多、科技的发展，自然和生态环境遭到了越来越严重的污染和破坏，人居环境也不能例外。现如今，如何让社会得到可持续发展，保护自然的生态环境已经成为了其中的重要因素之一。而随着绿色建筑工程的兴起，这种以保护环境和节约资源为核心理念的新型的建筑工程项目也就越来越受到社会各界的关注。但是，在工程的管理方面，尽管已经拟定了明确的规章制度，但是在落实上，却没有收到令人满意的效果。有些管理上的漏洞甚至直接导致了施工工程进度的缓慢拖沓，更有甚者，还影响了工程的质量。所以，我们必须针对绿色建筑工程管理中出现的问题，提出相应的对策。

1 绿色建筑工程管理中存在的问题

1．1 相关的政策法规保障体系不到位

从现行的《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国节约能源法》等政策法规来看，虽然里面有关于建筑节能的内容，但是当中具有强制力的条款却不多，概念过于笼统模糊，缺乏了明确的法律责任划分，可操作性也不强。只有关于设计方面的标准，对于施工的材料、监理等没有明确具体的规范和要求。对于绿色建筑施工过程中的违反违规行为没有必要的惩治措施，呈现粗放型管理。许多工程都是打折绿色工程建筑的幌子，实际是高耗能的工程，这些，都不是现代绿色建筑工程发展所需要的。

其次，缺乏相应的奖惩制度。法律法规缺乏行之有效的奖惩措施，尤其是在绿色建筑工程节能减排的效益方面没有可具操作性的法律法规。

1．2 缺少经济刺激

从绿色建筑工程的相关法律法规来看，工程的建设和实施缺少了经济政策的刺激。而绿色工程的节能标准的推广和实现又是取决于建筑单位和开发商发展绿色工程的积极性。虽然国家大力提倡绿色建筑工程的节能功效和这一功效能带来的经济效益，但对建筑单位和开发商来说吸引力都不算太大，所以就导致了他们没有积极性，阻碍了绿色建筑工程的发展。

1．3 管理水平尚未达标

目前，绿色建筑工程中的管理人员大部分都是传统型的，专业型的人才过少。传统型的管理人员缺乏绿色建筑工程管理的知识，他们的管理技术很难符合绿色工程的管理需要，而且他们绿色建筑的工程理念并不强，对绿色建筑工程的施工规范也不熟悉，这些都严重地影响了绿色建筑工程管理的效果。

2 加强绿色建筑工程管理的措施

针对以上存在的问题，我认为，一定要在加强政府宏观管理的基础上，健全相关的法律法规，完善奖惩评价制度体系，加强绿色建筑工程管理人才的培养，才能适应绿色建筑工程的发展需要。

2．1 健全完善法律法规，加强政府的宏观管理

法律法规的完善是保障绿色建筑工程健康发展的基础，我认为可以从如下几点入手:(1)修订《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国节约能源法》等法律，在当中加入绿色建筑工程的相关内容，补充完善已有的法律法规。同时，建立绿色建筑的认证、评估和标识制度，开展分级评定，从而引导市场的消费。(2)针对绿色建筑工程的管理和施工人员存在的知法犯法的情况，并且我国大部分的民众对建筑行业的法律法规都不是十分了解，那么司法机关和相关的管理部门应大力宣传绿色建筑工程相关的法律法规，并建立绿色建筑工程的监督管理机制，落实法律责任的追究制度，维护法律权威性，落实绿色建筑工程的建筑标准。

2．2 实施有效的经济刺激手段

(1)设立绿色建筑工程的专项资金。绿色建筑工程大成本的投资和较长时间的回收一直都是建筑单位和开发商在进行投资时放弃的主要原因。所以为了积极推动绿色建筑工程的开展，政府应设置专项的资金来宣传绿色建筑工程的环保效益和社会效益，改造已有的建筑，推广并示范节能技术，让绿色建筑工程管理的质量得到提高。

(2)政府给予财政补贴。财政补贴的方式可以多样化，比如直接补贴或者贴息补贴等。这样不但能调动生产者的积极性，提高生产能力，而且能对消费进行有效地刺激，从而扩大市场的需求。

2．3 提高绿色建筑工程管理的水平，强化管理队伍的建设

(1)进行专业培训。在完善培训制度的基础上，加强对工程的管理人员、监理人员、技术人员以及施工人员的专业化培训，并将培训的成绩和情况与培训人员的绩效待遇挂钩，不断加强所有工程人员的环保节能意识。调动全体工程人员参加培训的主动性和积极性，这样才能不断促进绿色建筑工程管理和建设水平的提升。、

(2)加强人才引入。通过社会招聘、高校录取等多个渠道，招纳绿色建筑工程管理所需要的专业人才，招纳集技术型和管理型于一体的复合型管理人才，这样也能提高绿色工程的管理队伍的专业水平，并且对于绿色工程的开展，可以从根本上给予强有力的人力资源的支撑。

3 结束语

综上所述，我国的绿色建筑工程在管理过程中虽然存在着许多不足，但是我们必须相信绿色建筑工程的发展前景是乐观的，因为绿色工程的环保节能的功效正好符合了当前社会的可持续发展道路的要求。而对于存在的不足和问题，我们要相互协调合作，在完善相应的法律法规的基础上实施必要的经济刺激，更重要的是建立有效的管理体系并强化管理队伍，绿色建筑工程才能更好更快的发展并为更多的人所肯定和接受。

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