新形势下改进和加强国企老干部工作的思考

文/郑友军

离退休老干部是我们党的重要执政资源，是全面建设小康社会的重要政治力量。老干部工作牵涉到千家万户，笔者认为，离退休干部，代表着社会发展和党的事业的昨天，是我们社会、事业承前启后的重要一环。没有昨天就没有今天，更没有明天。老干部把青春献给了党的事业，为国家、为企业发展做出了巨大贡献，做好老干部工作，对于保证党的事业永续发展具有重大意义。

一、目前国企老干部工作主要存在的问题

1.思 想认识上的问题。

国有企业老干部工作做得好不好，领导重视是基础是关键。有的国有企业的同志特别是领导同志，一切以经营和经济效益为重心，老干部工作完全边缘化，没有把老干部工作融入企业日常管理，甚至把离退休人员当做企业的负担、包袱，忘记了老同志为企业改革发展做出的贡献。当下，随着国家经济高速发展，人们生活水平的不断提高，越来越多的人过上了小康和富足的生活。但是，社会贫富差距的拉大，生活成本的上升也是不争的事实，是社会不稳定因素的根源。应该看到，不少在国企退休较早，年级较大的老同志，退休金相当低，加上看病负担较重，特别和机关事业单位等退休的老同志相比，觉得很失落，晚年生活的幸福指数不太高。因此，部分企业退休的老同志把希望寄托在他们做出贡献的企业上，他们中许多人在企业工作一辈子，对企业的感情很深，希望企业不要忘记他们，他们会来企业向企业管理者提出一些诉求，希望能分享企业发展的成果，这种现象还是比较普遍的。现实情况是，部分企业的一些领导对老同志缺乏真诚和感情，对老同志的到访或诉求，尽量回避，老干部工作能应付就应付，缺乏解决老干部工作实际问题的新思路和招数。

2.对 老干部们特别是离休干部的政治待遇的落实不够重视和到位。

老干部工作政策性很强，国有企业往往能够根据上级有关政策规定，对老同志物质生活待遇的落实比较重视，落实到位。但对老同志的政治待遇的落实，对老同志的精神文化生活的重视和关心不够。长期以来，许多领导同志甚至包括老干部工作同志，对离退休干部的政治待遇认识有些模糊。有的认为，落实政治待遇就是落实八项规定，也就是阅读文件、学习、参观考察、组织生活、走访慰问、征求意见、思想教育等，按这几项规定办了，就是落实了老干部政治待遇了，这种理解不够全面和比较肤浅。

3.老 干部的现实需求与企业服务管理服务之间的矛盾。

现实情况是，企业的离退休老同志居住日趋分散，离原单位远，加上离退休干部特别是离休干部进入高龄期和高发病期，给企业对离退休干部的关心照顾及各项活动的开展，带来很大难度和问题。而他们对参加学习和活动的渴求，不因年高、体弱、疾病而减少，反而愈加强烈。企业有的“鞭长莫及”，有的“无暇顾及”，有的“爱莫能助”。让离退休干部就近学习，就近参加各项活动，就近得到照顾、就近发挥作用尤为迫切。目前，现有离退休干部依托原单位服务管理的固有思维和做法还没有被打破，社区的党组织建设、有关实施和服务保障也不够到位，这些矛盾亟待从根本上得以解决。

4.老 干部工作的硬件、资金投入不到位。

不少国企在资金的计划安排上没有明确专项支出的要求，企业过度倡导增收节支，老干部工作经费、硬件难以有效保障。老干部的日常服务、各项待遇的落实（比如车辆、活动场地的配备等）、日常活动所需经费等难以得到有效保证。

5.老 干部工作的各项活动开展得不够扎实。

主要表现为，活动很少或者面很窄，使能够参与的老同志很少，没有考虑到大部分老同志的兴趣爱好等，活动形式比较单一乏味，没有创新和与时俱进，或多或少存在形式主义，雷声大雨点小。

二、有关对策与建议

1.必 须正确认识国企应该承担的社会责任。

老干部工作牵涉到千家万户，解决和做好老同志的各项工作包括思想工作，使老干部发挥正能量能够促进社会和谐政局稳定，能够为国家减轻负担，做好老干部的管理服务工作是国有企业应尽的责任和义务。离退休干部都是党的宝贵财富，只有真正站在党和国家事业发展的高度，牢记离退休干部的历史功绩，才能够满腔热忱地从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾好他们，让他们身心愉悦地安度晚年、益寿延年，不断开创老干部工作的新局面。

2.要 多关心老干部的政治待遇落实和精神文化生活。

注重对离退休干部的价值认同和人文关怀，是国有企业离退休干部服务管理工作的全新政治任务。要建立和完善在职领导与老干部的沟通机制，通过座谈交流、走访慰问等形式，推动形成在职领导与老干部定期沟通情况、听取意见的机制。提高老干部工作政治水平，就要与时俱进，创造多种途径引导老干部政治坚定；思想常新。一要在落实老干部政治待遇制度上下功夫，加强老干部思想教育。可以组织他们学习有关文件，参加一些国际国内形势的报告会，参加党组织生活，了解经济社会及企业的发展情况等等，让老同志做到政治坚定，思想常新，理想永存。二要在发挥先进典型作用上下功夫，发挥传帮带作用，关心教育下一代，参加社会公益活动等等，引导老干部争创先进。三是在高品质的文化养老上下功夫，满足老干部精神追求。

3.重 视老干部工作机构人员的落实。

应该合理设置机构人员，按照服务管理对象的多少、人员情况配备工作人员，老干部服务管理岗位，要选拔事业心强、有工作能力、热爱老干部工作的同志。老干部工作人员要不断加强自身学习，通高自身素质，以适应新形势下对老干部工作的新要求。

4.落 实必要经费。

把老干部活动所需经费列入本年度财务预算。明确资金的专项安排职能，确保资金能专项用到老干部工作上。

5.加 强服务管理工作。

要在听取老干部意见基础上健全、创新老干部服务管理各项机制和制度。牢固树立老干部工作发展观、大局观、服务观，用先进理念引领老干部工作。在组织学习、文体活动、养老保健等各个方面创新工作，满足老干部的服务要求。老干部工作人员要带着爱心、热心、责任心，耐心地做好各项老干部服务管理工作，努力提高老干部们的满意度，为使老干部们晚年过上有尊严、有质量、有幸福感的生活而尽心尽力。