中小型化工企业安全管理模式

2014-08-15韩小静马超峰李顺营青海锂业有限公司青海格尔木816000

江西建材 2014年20期

■韩小静，马超峰，李顺营 ■青海锂业有限公司，青海格尔木 816000

从我国当前的现状来看，在化工生产方面有很多技术发展的还不太成熟，从根本上来分析是因为我国的化工生产起步较晚，发展的速度较快而且呈现出一种跳跃式的发展，在设备的使用、人员的专业技术等方面存在很多不足，使得安全管理制度无法与企业的发展配套，现在常常因为安全管理上存在漏洞而发生一些生产事故。我国的化工生产还在逐步成长的阶段，所以开展中小型化工企业的安全管理模式研究，深入分析其中存在的突出问题，并制定相关的解决措施，对我国中小型化工企业的发展有着重要的现实意义。

1 国内化工生产安全管理模式简析

1.1 以经验为主的安全管理模式

20世纪末，多数国家的化工生产都是依靠经验进行安全管理，这一种管理模式比较传统，其重要是依靠化工企业的管理和操作者长期积累的安全经验实施管理，不仅企业的管理者缺乏安全生产的意识，就连员工自己也不具备安全生产意识，因此在生产过程中无法避免的发生很多人身安全事故，给化工企业的发展造成了很大的影响，同时也损害了化工企业的社会形象［1］，而当前我国多数中小型化工企业依然沿用这种管理模式，不但给企业的生产和发展带来了阻碍的作用，同时也给全体员工的人身安全埋下隐患。

1.2 以人为主的安全管理模式

这种模式只是全面的纠正了员工在生产过程中应该严格按照操作规范进行，虽然极大的减少了员工人为的错误操作，但是管理范围太过片面，例如：我国某大型企业中自行制定的“三不伤害”原则，其具体的概念解释为在生产过程中不伤害自己，不伤害他人同时也不被他人伤害，这种片面的安全管理模式确实在一定程度上降低了安全事故的发生率，但是一味的只控制人为因素而放弃管理生产过程中的危险源，依然难以从根本上提高安全管理的效率，也就无法彻底避免人身安全事故的发生。

1.3 以生产过程为主的安全管理模式

这种管理模式主要是通过控制生产过程，将安全事故的发生率降到最低。最著名的是我国某大型钢铁企业在上世纪末提出的“0123”管理模式，其具体含义是将安全事故的发生率定位零，以责任制使企业的一把手控制安全生产，将生产作业的标准化和安全化作为发展的基础，并对所有员工进行全面教育、全面管理以及全面预防。此后在这种管理模式之上，其他的大型企业做了新的解读和延伸，虽然这种安全管理模式依靠科学的管理理念，在实际的生产过程中取得了一定的成效，但是却无法预防和制止重大的安全事故，因此这种管理模式依然难以成为高效的管理方式，在国内市场上也未能形成广泛的影响。

2 中小型化工企业安全管理中存在的问题

2.1 安全生产的意识薄弱

21世纪以来，随着我国市场经济的高速发展，企业的安全管理生产工作逐步成为各界关注的焦点，从当前的实际情况来看，我国多数中小型化工企业知识一味的重视生产，安全生产的意识十分薄弱。而且很多化工企业认为自建设之初发展到现在几乎没有发生过安全事故，所以就理所当然的认为在安全管理方面做的很到位，尤其是中小型化工企业的领导一直追求企业利益的最大化，忽视员工在生产过程中的人身安全，甚至对企业的安全状况抱着一种得过且过的心理，而且加之我国当前在企业安全管理方面的法律法规不够完善，安全管理监督体系也不健全，多数中小型化工企业的领导为了更大的利益，一再缩减在安全生产管理方面资金的投入，甚至有的企业直接忽略了安全管理环节。

2.2 员工安全教育的培训力度较小

我国多数中小型化工虽然会定期给员工进行安全教育培训，但是力度较小，且多数都是流于形式，而且也没有按照相关的规定对员工学习的内容进行检查和考核，无法保证安全教育的效果［2］。个别小型化工企业的教育内容范围比较狭窄，课堂的秩序相对混论，员工根本无法真正的获得安全教育方面的知识，使培训难以起到切实的作用，而且企业的安全教育知识集中在某一段特殊的时期，平时生产过程中没有安全生产指导和规范，车间和厂区内看不到提醒员工进行安全生产的标语，安全生产无法成为员工内心潜在的意识，因此浪费了企业有限的投入，安全管理水平并没有得到相应的提高。

2.3 设施的安全投入不足

当前一些小型化工企业使用的生产设备陈旧和生产工艺落后，而且有的设备甚至是带病运行，严重危害员工的人身安全。有部分化工企业发展的时间较长，使用的厂房和仓库是建造于上世纪七八十年代，而且电器设备的线路老化，应经完全无法适应新世纪企业的安全生产规范，极大的增加了安全事故的发生几率。尽管有部分企业为了提高企业的生产效益和管理水品，对生产厂区进行了改建，但是在改建中却愿意讲资金投入到整改企业安全隐患当中，导致表面接近现代化企业的要求规范，在安全管理方面却大大落后于实际要求。

2.4 企业的救援水平偏低

化工企业在安全管理方面必须重视成产过程中产生的有毒废气，一旦化工企业出现毒气泄漏的事故，短短十几分钟之内就会扩散上千米之外，影响范围极广，而多数企业当中不具备应对毒气事件的安全设施，不仅危害了自己，对旁边的其他企业也会造成危害。

3 提高中小型化工企业安全管理的措施

3.1 提高安全意识，重视安全教育

企业安全管理的主要元素是对人员的管理，不但包括企业的全体职工，各阶层的领导都要具备安全意识，只有安全意识增强了，安全技能提高了，安全管理工作才能切实起到作用。企业要开展安全生产月和安全生产周等主题宣传活动，要对企业的主要负责人和安全管理工作人员进行定期的安全管理培训教育，要通过企业文化部发行的内部报纸、横条标语或者竞赛等形式开展安全意识宣传，以此来提高全体员工的安全意识。

3.2 结合实际，建立安全管理新方法

企业要从领导层开始，定期召开安全管理研讨会，并组织专家到生产车间和仓库中进行勘察，然后听取专家的相关整改意见，针对符合企业当前发展要求的、有利于提高企业安全管理水平的建议一定要全面落实，一线职工是主要的安全事故受害者，同时也是危险场所的直接接触人，因此激励员工要积极的提出生产过程中发现的危险源和潜在的安全隐患，在进行安全培训教育的时候要认真讲解化工生产企业中不同于其他行业的安全隐患，当然也可以组织专家到生产现场帮助员工认识危险源，根据企业当前自身的实际情况来制定新的安全管理方法，切实为员工的人身安全和企业的健康发展提供帮助。

3.3 安全生产管理法制化、规范化

工业生产的安全管理必须严格遵守国内的相关法律、法规，尤其是中小型化工企业，在开展生产之前要对企业进行全面的安全评估，有关部门必须严格把关安全生产许可证，对于未能达到安全规范标准的企业要责令其在限期之内完成整改，如果企业整改的结果依然未能满足标准或者不予整改的企业要联合工商管理部门吊销其营业执照［3］。通过对企业进行全面的安全评估并提出具有可行性的建议和措施，进一步促进中小型化工企业进行合法的安全生产，通过对企业生产许可证的审查和限制，可以使企业在安全管理方面迈上一个新台阶。