群众路线在高校学生工作中的应用

许利敏,宋碧澄

(1.台州学院 医学院,浙江台州 318000;2.浙江科技学院 国际交流合作处,浙江 杭州310023)

党的十八大提出:“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”新时期高校学生工作对象更加多样化、内容更加丰富化、环境更加复杂化,这就要求学生工作者必须坚持群众路线,落实学生主体地位。唯有如此,才能推动学生工作再上新台阶,真正创建服务型工作机制。

一、马克思主义群众路线的精神内涵

群众路线的形成:1928年7月,党的六大制定的《政治议决案》规定:“党的总路线是争取群众”。1929年9月,《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次明确提出了“群众路线”这个概念。1943年6月,毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中第一次从哲学高度对党的群众路线作了理论概括,把党的群众路线与马克思主义的辩证唯物论和历史唯物论有机统一起来,表述了群众路线“从群众中来,到群众中去”的基本工作方法。这表明,党的群众路线理论已经形成、确立。

群众路线的科学内涵是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。群众路线是毛泽东思想活的灵魂之一,是中国共产党最根本的工作路线。一切为了群众,一切依靠群众,是中国共产党人正确对待人民群众的根本观点和根本立场,是党的群众路线的核心内容。从群众中来,到群众中去,是我们党的领导方法和工作方法,是群众路线的重要内容。

群众路线的精神实质,就是代表人民群众,为人民谋利益,就是要执政为民。毛泽东同志曾说过:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。”邓小平同志反复强调,要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为制定各项方针政策的出发点和归宿。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。正如习近平总书记所指出的:“人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,就没有克服不了的困难,就没有完成不了的任务。”党的历史经验表明:当党正确地制定和实行群众路线时,革命就胜利,党的各项事业就蓬勃发展;反之,党和人民的事业就会遭受损失、失败。

二、群众路线对高校学生工作借鉴的必要性

1.高等教育大众化使学生需求呈现多元化

根据教育部全国教育事业发展统计公报,2002年,我国高等教育在学人数达1600万,高等教育毛入学率达15%,中国高等教育已经从精英教育阶段进入大众化阶段。这也意味着高等教育从满足少数精英的国家需求转向同时满足更广泛的社会需求和公民个人需求,高等教育的主要功能不再是培养学术精英和治国精英,而是重点培养适应经济和社会发展需要的各种层次的专业技术人才和知识型公民。大众化阶段,学生在年龄结构、学习方式、家庭背景、入学动机及个人发展规划上都呈现多元化的趋势,这导致学生利益群体多元化、需求多元化。这就要求学校不仅要保证学生的基本受教育权,同时要满足不同学生对生活、学习、心理、精神及发展等方面的多元化需求,要以满足学生需求为高校学生工作的出发点。

2.大学生的权利意识和民主意识不断增强

随着我国市场经济和民主法制建设的推进,人们的权利意识和民主法制观念不断增强。大学生作为社会精英群体,眼界开阔,思想活跃,他们迫切希望自己的意愿能够得到重视和满足。尤其是在学校基础设施配备、规章制度制定、奖惩处理等攸关利益的事项上,他们希望具有充分的发言权和参与决策权。但在现实生活中,学生往往只是学校决策的被动执行者和实施者,主体地位难以体现,这大大挫伤了他们参与学校管理、关心学校发展的热情。而一旦他们的呼声无处传达、合理诉求得不到解决,学生可能会通过一些不理性手段来维护自身利益,这是非常危险的,更与高校学生工作的本意相悖。因此,必须在高校学生工作中借鉴群众路线,在制定制度、作出决定之前征求学生意见,尊重其合法、合理的要求,让学生充分参与到高校民主管理中来。

3.破解高校学生工作现实困境的必然选择

传统的学生工作在理念上往往把学生当成“教育的对象”,而不是“服务的对象”。虽然很多高校学生工作部门都强调“一切为了学生,为了学生一切”、“学生之事无小事”,但在现实中,很多学生工作者并没有意识到学生工作内涵是教育、管理、服务的有机统一,工作以“学生不出问题”为原则,偏重保护稳定和维持秩序的目标追求,过分看重学生的外在行为规范,而忽视了学生的个性发展。个别职能部门行政化倾向日益明显,忽视学生的发展需求,漠视学生的主观能动性,开展工作不顾学生的实际情况,不愿意征求学生的意见,而仅凭个人主观意见,以强制性的方式来从事学生工作,这也是导致当前学生工作走向困境的主要原因之一。

三、群众路线对高校学生工作的借鉴实践

1.树立“学生发展至上”的工作理念

思想是行动的先导,理论是实践的指南。《中共浙江省委教育工委关于高校深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》指出:“群众路线的贯彻、工作作风的转变,前提在于认识水平的提高,在于思想理论的自觉。”转变观念是优化高校学生工作的基础。高校学生工作者要切实增强坚持群众观点和群众路线的坚定性自觉性,树立“学生为本”、“学生发展至上”的教育理念,将学生作为高校学生工作的出发点和落脚点,从思想和感情深处真正与学生融为一体、打成一片,坚持权为学生所用,情为学生所系,利为学生所谋。任何时候都要把学生利益放在第一位,把学生呼声作为第一信号,把学生满意作为第一标准。一切为了学生,一切依靠学生,这也是现代教育的基本价值所在。

大学之道,首在育人,端在服务社会。高校学生工作头绪多、任务重、要求高,学生工作者要按照社会的人才需求、学校的培养目标和学生的发展需要,创造各种机会,寻求多种渠道,为学生提供更加丰富、多元和优质的成长条件。

2.构建更加科学亲民的学生工作体系

邓小平同志曾告诫,“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”群众路线也是高校学生工作的法宝。俗话说“亲其师,才能信其道”。当代90后大学生出生和成长于经济高速发展、社会转型的年代,他们追求自我,有独立精神,但缺乏独立能力;追求个性,勇于表现,但缺乏吃苦能力;能力突出,追求自我价值实现,但功利意识强。这就要求高校学生工作者克服传统学生工作中过于教条化、单一化等弊端,俯下身子“接地气”,把学生情况摸准吃透,做到胸有成竹,避免决策失误、脱离实际,积极发现和提炼学生中富有创造性的思想与做法,积极回应学生诉求,办好学生休戚相关的实事好事。

当前我国人才市场实行双向选择,高校面临“出口”考验,学生遭遇就业压力。高校学生工作视野要更加开阔,方式方法要更加科学。如,通过开展专业教育,健全学生职业生涯规划指导和服务体系,激发他们成才的动力和学习的积极性;开展丰富多彩的活动,为学生提供展现自我的平台与空间,营造积极向上的氛围与环境;建立公平、公正、科学的个性化评价体系,培养学生的创新精神和创造意识;通过学生公寓自律委员会、学生食堂监督与服务委员会、大学生议事会等提高学生自我教育、自我管理和自我服务的能力,培养学生作为现代公民所应具备的良好素质,增加学生参与管理高校事务的机会。

3.强化考核监督机制

失去监督的权力必然导致腐败。监督机制是优化学生工作的有力保障。高校学生工作者除了担负着对大学生进行思想政治教育的重任之外,同时还担负着对学生管理和服务的任务,掌握着许多决定学生利益的权力,如奖学金评定、助学金发放、学生干部选拔、党员发展等。这就要求有一套合理有效的考核监督机制予以制约,否则可能会导致权力掌握者滥用职权。

现实工作中,少数学生工作者存在认识误区,认为学生都是些“不懂事”的孩子,看待问题不够全面,忽视了80、90后学生思维活跃、推陈出新等特点,忽视了学生的主体地位。由于考核制度的欠缺,个别学生工作者不愿意深入学生,只凭一厢情愿的空洞理论开展工作,将自己的愿望、意志强加给学生,这必然得不到学生的拥护,导致学生对学生工作者和学校的疏远感。因此,必须建立健全符合中国特色社会主义现代大学制度要求的制度机制,严格规范权力运行,把权力关进制度的笼子里。这主要包括两方面内容,一是建立学生工作者考核制度,让学生充分参与到考核中来,学生工作做得好不好,学生说了算;二是制定《学生申诉办法》,设立校长信箱、校长接待日等,为学生建立维护权益和反映问题的有效通道。增加学生工作部门与学生专门委员会的对接频率,并引进质询程序,让学生与学校沟通更加充分。学生工作满不满意,学生来提意见。同时,高校要发扬“钉钉子”精神,抓好制度的贯彻执行。高校学生工作者要正确看待学生反映问题,将其视为群众路线在学生工作中的实际运用,把群众观点内化为自觉行动,真正做到“一切向学生负责”。

高校是培养人的重要阵地,是意识形态的重要阵地,也是引领社会风尚的重要阵地。学校里培养出来怎样的人,意味着我们的社会将变成一个怎样的社会,我们的党会变成一个怎样的党。学生工作作为高校管理工作的重要组成部分,是一个学校管理水平高低的重要标志,也从很大程度上决定着学校综合水平和学生素质的高低。在高校学生工作中贯彻落实群众路线,践行“一切为了学生、一切依靠学生、从学生中来、到学生中去”,才能更好地优化高校学生工作,实现高校的育人目标。

[1]中共中央文件选集(第四册)[M].北京:中央党校出版社,1989.

[2]中共浙江省委教育工委关于高校深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见[EB/OL].ttp://www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2013-07-19/news20130719181616.htmlh.

[3]刘捷.把群众工作做实做深做细做透[N].人民日报,2013-11-26.

[4]胡卫东,陈宪德.群众路线对高校学生工作的启示[J].安徽工业大学学报(社会科学版),2013,(1).