桥梁工程施工中造价的确定与控制探究

袁春雷

（身份证号码:320321198712062023）

据有关资料显示，在目前我国桥梁工程的实际施工过程中，工程投入的资金往往会高于工程造价的预算资金，并且如此严重的问题比较普遍，从而导致桥梁工程的施工质量和项目能够产生的经济效益二者之间发生了矛盾。所以要采取一些有效的措施，对桥梁工程的造价进行控制。如果科学的对桥梁施工进行管理，可对控制桥梁工程造价产生一定的积极作用。特别是近几年来，桥梁工程在我国公路、铁路交通网的建设事业中，投资比例占总投资的25%～70%，因此如能对桥梁工程的造价进行控制，对于总投资的控制和企业的经济效益来讲，有着非常重要的意义。下面本文将从三个方面对工程造价的控制措施以及影响进行研究。

1 项目工程的立项决策阶段

在当前，桥梁建设项目决策的主要内容就是项目可行性报告、项目建议书和评估报告。随着市场经济体制的发展，单纯的社会职能部门不再能独立的完成对桥梁工程项目进行造价管控工作。工程造价控制的主体是工程建设单位，也是对工程全过程进行控制管理的责任方，作为工程的投资者，应该充分发挥自身的主体优势，对项目工程的造价积极主动的进行管理。另外对桥梁建设项目的建设规模、建设标准以及项目立项的阶段进行确定，将会给项目造价整体的高低带来一定的影响，因此就要对项目造价的经济合理性进行严格的管控把握，借鉴各方面的资源，为项目造价决策最大化提供有力依据。比如通过组织专家人员在现场进行讨论调研，或是通过已完成项目工程经验等，对工程造价科学合理的进行评估，尽量杜绝桥梁项目的投资膨胀现象，从而使工程造价符合规定的标准。

2 项目工程的设计阶段

工程项目在建设立项后，对造价进行管理的最关键重要的环节就是项目工程的设计阶段。工程项目设计质量的好坏将对工程建设的质量产生直接的影响，并且对项目投资的整体效益也有着很大的关系。所以在进行桥梁项目工程设计时，必须要对工程的安全性、经济性、功能性三个方面进行综合的考虑，这样才会做出比较好的桥梁项目工程设计方案。下面将从两个角度对桥梁工程设计的优化与创新提出一些改进措施：一是建立风险机制，即项目工程设计单位和个人不再只承担设计质量和安全的法律责任，还要承担因为设计问题而导致工程投资失控和浪费的责任，强化人员的责任意识，严格的按照规范标准进行项目工程的设计；二是建立奖惩的机制。在进行项目工程的设计时，为了在根本上扭转设计人员只重视工程设计而轻视投资情况的观念，就必须在制定工程造价计划时，让工程设计人员参与进来，使经济与技术脱节的现象得到纠正，让设计人员的经济意识得到强化，从而做出一个既科学又经济的项目工程设计方案。

3 项目工程的实施阶段

3.1 招投标对工程造价的影响

随着《招标投标法》的正式实施，桥梁项目工程建设施工单位在进行投标时，为了竞标成功，就必须要合理的控制和管理桥梁项目工程的造价，这就对工程造价的控制和管理产生了十分积极的作用。招投标机制在项目工程建设中的实施，是逐渐规范和完善我国工程建设市场的重要举措。通过在项目工程建设中实施招投标机制，工程建设的施工单位在对工程情况进行了解的基础上，可以在彼此之间进行公平的竞争，并且通过竞争还可使工程建设施工单位意识到自身存在的不足，对单位的发展产生积极的促进作用，同时也使工程造价的管理和控制得到肯定的保证。

随着我国建设市场的逐步规范和招投标体制的不断完善，尤其是近几年来，在桥梁项目工程中进行招投标，已经逐渐成为控制和管理桥梁工程造价的主要方式。在桥梁项目工程中推行招投标制度最特别的表现就是多个企业之间进行的竞争，最直接、最客观的表现即为工程造价方面的竞争。各个施工单位通过对自身的潜力进行挖掘评估，结合本单位实际确定得出工程造价，由于招投标制度的竞争性，这些工程造价将会更加趋近于合理的标准，对降低桥梁工程的造价造成有利的影响，最终实现最大化的市场投资效益产值。

3.2 施工阶段对工程造价的影响

将设计方案由虚化向具备使用价值的实体进行转变的建设过程，也就是项目工程的建设施工阶段，是为确定工程造价提供合理依据，进而对工程进行有效控制的一个过程。从广义的角度上讲，虽然项目工程的建设施工阶段对工程投资的影响不大，其概率仅为 5%～10%，但是一般情况下由于项目工程的施工周期都比较长，能够对其产生影响的各种因素也比较多，再者工程施工时用到的材料价格由于可受到市场因素的影响，因此带来的波动也比较大。所以在项目工程的建设施工阶段，要必须做出合理、科学的管控，减少由于工程浪费和材料价格波动等原因，给工程造价带来的预算超支等问题。

3.3 工程结算对工程造价的影响

要想把本阶段的工程造价管理和控制工作做好，就必须要从下面两点入手，进行科学性、合理性的优化：一是以现行的计价规范为基础，严格按照施工合同和招投标文件的规定，对工程的造价进行科学合理的确定，同时还要以设计变更和竣工图为依据，在工程建设施工现场进行统筹签证并做好审核工作。另外为了确保工程造价计算的准确无误，项目工程的设计人员除了把握好工程量计算的具体规则和造价计取的方法，还要对项目工程造价编制的基本原理进行明确的把握，以达到正确造价的目标；二是要求管理人员经常深入到工程施工现场，对桥梁工程的施工情况进行了解，看其是否按照图纸或变更的设计进行施工，是否存在未进行变更通知的取消工程等，以充分掌握及时的、有效的工程动态。因此为了投资效益的提升和工程结算的质量保障，就必须要深入施工现场，对施工现场的具体情况进行深入的了解，仔细的进行审核，在保证工程造价符合现行计价规范的基础上，使工程造价的经济合理性得到最大化的保障。

3 小结

综上所述，对我国的桥梁工程造价进行控制，将会影响到桥梁项目工程的整个过程，从对项目工程进行立项一直到项目工程施工完毕，都离不开工程造价的管理工作，这与过去的造价管理工作只能局限于工程施工和设计活动中相比而言是一个质的飞跃。下一步我们要对其他国家的成功经验进行借鉴，对我国现有的控制工程造价管理方法进行深入的研究，把工程造价系统更好的进行完善，使我国的桥梁建设事业进入健康长久的、全面发展的新时期。

[1]申小峰.桥梁工程造价的控制措施[J].建筑工程技术与设计，2014,10(09):16-17.

[2]姚爱杰.桥梁工程施工方案与造价控制[J].海峡科学，2012,11(04):12-13.

[3]肖立.谈如何搞好公路工程施工造价管理与控制[J].中国西部科技，2014,14(06):19-20.