建筑工程合同管理及风险控制研究

华忠

(中国水产科学研究院淡水渔业研究中心，江苏无锡 214182)

我国对建筑工程有着明确的合同规定，即建筑工程合同，其存在不仅有利于建筑工程的建设质量和建设进度的有效控制，而是有利于稳定建筑市场。随着市场经济体制改革的进一步深化和世界一体化进程的加快，在建筑工程中必然会出现一系列的利益问题，为了有效避免经济纠纷，进而保证建筑工程的施工质量，获得最大程度上的社会效益和经济效益，就需要对建筑工程的合同进行有效的管理和风险防范。

一、建筑工程合同管理和风险控制的必要性

笔者结合自身的工作实践经验认为，在当前加强建筑工程合同管理和风险控制有其必要性，主要体现在以下几个方面。首先，现实情况决定了我们必须尽快加强建筑工程的合同管理水平，市场经济体制的逐步深化在给建筑企业带来巨大发展机遇的同时也带来了一些负面影响，使得建筑工程的管理人员片面追求经济效益，而忽略了最为根本的合同管理，使得在遇到风险的时候浪费了大量的人力、物力和财力；其次，合同管理是建筑工程项目管理的基础，由于建筑工程需要投入大量资金，因此就需要具有法律效力的合同来保证施工双方的利益，进而推动建筑工程的顺利进行；第三，有效的合同还能有效解决合同纠纷，增强抗风险的能力。

二、目前在建筑工程合同管理和风险控制方面存在的问题

（一）建筑工程合同管理方面存在的问题

科学的合同管理是建筑工程顺利实施的重要组成部分，随着我国经济的全面深化，建筑工程也随着社会经济形势的变化进行了相应的变革。合同管理有利于建筑市场竞争秩序的维护和公平、公开市场竞争体制的形成，还能够有效控制工程造价。即便如此，部分建筑企业领导仍然未能充分意识到合同管理的重要性，使得合同管理存在诸多问题，主要体现在以下几个方面：首先，合同签订的方式不规范，建筑企业双方由于缺乏基本的合同常识，在签订合同的时候未采用规范的合同格式，双方的责任也未明确；其次，没有将建筑工程的合同管理和工程的招投标工作有机的结合起来，造成了工作中的过于技术化；第三，建筑工程合同管理的效果并不理想，这在一定程度上是由于以上两点原因决定的，从而不能使合同管理真正落实，继而造成建筑工程质量的下滑。

（二）建筑工程合同管理中风险控制存在的问题

正是由于建筑工程在合同管理上存在诸多问题，导致了合同管理在实施的过程中具有较高的风险。工程合同管理的长期性、多样性和复杂性使得合同管理的风险主要体现在以下几个方面。首先，是商务风险，由于合同管理的不完善和不正规，使得在建筑工程施工过程中会出现业主拖欠付款的不良现象，从而不利于建筑工程的资金回收，不利于建筑工程的顺利开展；其次，是特殊风险，这是由于建筑工程项目的多样性和复杂性所决定的；其三，是环境风险，这里的环境风险主要是指整个社会风气的问题，主要体现在地方保护主义和不公平竞争现象的存在；第四，是自然风险，主要是指建筑工程受到自然环境和自然灾害的影响。

三、如何加强建筑工程合同管理水平和风险控制防范

（一）完善建筑工程合同管理制度，提高相关人员专业素质

建立完善的工程合同管理制度是提高建筑工程合同管理水平的首要措施，只有做到有法可依，才能有法必依。我们知道，一旦发生关于建筑合同纠纷的问题，就会出现相关人员相互推卸责任的现象。因此，为了避免出现不必要的合同纠纷，就必须做好合同文本的拟定工作，在出现纠纷的时候，要严格按照相关的法律法规来进行相应的解决，从而推动建筑工程各项工作的顺利开展。此外，要不断提高相关人员的专业素质和职业道德，他们专业素质的高低直接影响着合同管理的正常进行，因此，需要根据社会形势不断提高他们的专业技能。

（二）做好工程合同变更工作，及时总结经验

我们在前面提到，建筑工程具有一定的多样性和复杂性，而且涉及的范围相当广，因此在合同管理中一旦出现需要变更的问题，就需要及时采取一定的措施，尽可能的降低经济风险。为了做到这一点，需要建筑工程的管理者对相关的图纸和文字说明进行快速的收集，并且对相关数据做好备案工作，防止出现不必要的经济纠纷。此外，在一份合同终结之后，管理者要对合同管理的资料进行及时的整理，并对其作出评价，对于其中出现的问题要及时的解决，从而不断提高建筑工程的合同管理水平。

（三）建立完善信用评价制度和风险预报制度

为了进一步增强建筑工程的风险防范水平，就需要建立完善的信用评价制度和相应的风险预报制度。首先，通过建立信用评价制度，可以促进建筑工程合同双方的信任，并且可以有效利用这一平台，准确反映出施工双方的信用情况，因此，建筑工程可以建立一个科学的信用等级制度，从而对合同双方的执行情况和经营现状等进行合理的评价；其次，风险预报制度也可有效降低建筑工程的合同风险，从而将风险降至最低，最终获取最大程度上的经济效益和社会效益。

结语：

综上所述，建筑工程中的合同管理工作已经成为建筑工程整个管理工作中的重要组成部分，是建筑行业在激烈的市场竞争中争取一席之地的必要措施，是保证建筑工程质量的必然要求。总之，在市场经济体制不断深化和风险社会的形势下，建筑工程必须要加强自身的合同管理水平和风险防范能力，但要注意避免陷入僵化模式，而应该始终坚持一切从实际出发的原则，根据自身的实际情况来操作，进而有效维护建筑市场的秩序。

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