大力推进实践创新 努力实现科学发展

★ 中共长沙市委常委、统战部部长 文树勋

近年来，长沙市委统战部紧紧围绕全市大局，切实强化统战工作实践创新举措，着力打造统战工作创新品牌，不断推动统战工作创新发展。

一、强化举措，形成合力。市委常委会议在专题研究统战工作时明确要求推进统战工作实践创新，更好地把统一战线的智慧和力量凝聚到实现“中国梦”的伟大目标上来。注重整体联动。市县乡三级统战部门都把实践创新纳入重要议事日程，市对区县(市)一级的统战工作100分制绩效考核体系中，实践创新指标占20分。县乡两级按全市要求一起部署、一起抓落实。注重资源整合。围绕实践创新，积极整合、配置统一战线的要素资源，组织广大统战成员建言献策、开展监督、对接项目，为富民强市提供力量支持。注重营造氛围。组织开展“省市媒体区县(市)行”专题采访活动，在长沙晚报、长沙电视台新闻频道开辟专栏，连续9期宣传报道各区县(市)统战工作中的创新实践、特色品牌和典型人物。

二、打造品牌，做大影响。2013年，市委部署开展“六个走在前列”大竞赛活动，并要求全市上下对准经济建设主战场，广泛凝聚科学发展正能量，共推长沙更好更快发展。市委市政府的工作重点部署到哪里，统一战线的力量就汇集到哪里，统战工作的实践创新就延伸到哪里。打造创业富民品牌。创业富民是长沙市重大发展战略，也是我们持续打造的实践创新品牌。2013年，我们把重点放在扶持小微企业发展壮大上，不断拓展提升创业富民工程。通过分类指导，推动50家创业基地做大做强，评选认定了创业示范产业园、创业示范孵化园、创业示范街镇、创业示范商圈、创业示范楼宇、创业教育示范基地等六大类20家“一地一品”创业示范基地。打造“同心社区”品牌。深入开展“同心社区”创建活动，按照“点上突破、面上扩张、质上提升”的总体思路和“市级树点、区县建点、基层创点、领导办点”的模式，结合“一推行四公开”社区联点，先行先试“同心社区”创建工作，现已培育一批“有资料档案、有组织形式、有载体平台、有志愿队伍、有常态活动、有统战展示”的“同心社区”示范点。同时，积极挖掘虚拟社区的统战内涵，广泛运用新兴媒体，建设统一战线“群英会”，并正式注册成立民非“枢纽型”社会组织—长沙市雨花区群英公益发展促进中心。打造“同心园区”品牌。在李微微部长的重视推动下，袁隆平院士提出的《关于将长沙打造为“国际稻都”的提案》得到李克强总理、汪洋副总理等重要批示，我们将此作为实践创新的一个重要项目。该项目将芙蓉区浏阳河东片地区23平方公里打造成“隆平新区种业硅谷”，建成种业为内核、产业为支撑、企业为主体、基地为依托，产学研相结合、“育繁推”一体化园区，致力于打造中国现代农业产业硅谷。打造“双联”品牌。发挥岳麓区科教资源和智力资源密集的优势，创新推出了“党派联村落、高校联项目”活动。依托高等院校党委统战部、各民主党派、工商联和无党派人士联谊会组建社会实践服务队，成立摄影、文艺宣传、医疗义诊、法律咨询、心理咨询5支专业小分队，定期深入各联点村落、联点项目开展各项服务活动。探索出了“政府主导、统战牵头、党派高校部门联动、村镇对接”的“双联”模式。

三、务实创新，凸显成效。通过务实推进统战工作实践创新，全市统一战线事业呈现出蓬勃发展的良好态势，进一步实现了统战工作科学发展和统一战线自身科学发展。我部先后荣获中央统战部、省委统战部授予的各项荣誉以及相关工作经验推介10余次。促进发展有新成效。创业富民推动了非公有制经济大发展。截至2013年底，全市私营企业达106645户，首次突破10万户大关，新增18054户，新增数较往年增长20.3%;个体工商户281636户，新增52071户，增长27.4%。和谐共建有新气象。通过实践创新，广泛汇聚资源“同台唱戏”，实现了和谐共建。“同心园区”把民主党派、工商联、无党派人士和有关部门大力支持的政策资源聚合起来，形成相互支持、各显其能、协调并进、共惠民生的新格局;“同心社区”呈现出民主党派工商联共同参与、同心理念深入人心、各项工作纵深推进的新局面。队伍建设有新风貌。以实践创新为平台，广大统战干部和统战成员在服务大局、参与实践中接受了教育、提升了素质，建设了一支肯吃苦、能战斗、讲奉献的统战干部队伍，培养了一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。